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关于印发《朝天镇2014年防汛预案》的通知
索 引 号 : 008463712/2014-00118 发布机构: 朝天镇 成文日期: 2014-04-28
发布时间: 2014-04-28 发文字号: 公文种类: 通知
有 效 性 : 有效 字体: [ ]

各村(居)委会,镇属机关各企事业单位:

    根据《中华人民共和国防洪法》的规定和省、市、区防汛抗旱指挥部的要求,结合我镇实际,按照统一指挥、高效应对的原则,为快速、有序地做好防汛工作,制定了《朝天镇2014年防汛预案》,现印发给你们,请认真遵照执行。

    附件:1、朝天镇防汛抢险指挥部人员名单

           2、朝天镇抢险应急分队人员名单

                                                          广元市朝天区朝天镇人民政府

                                                                2014年4月28日

 抄送:区防汛指挥部,区政府办, 区安监局,区应急办,区水务局。

广元市朝天区朝天镇党政办公室             2014年4月28日 印

                                   朝天镇2014年防汛预案

 

第一章  总则

第一条  防汛预案的意义

防汛预案又叫防御洪水方案,是指防御江河水灾害、台风暴潮灾害、冰凌洪水灾害及突发性洪水灾害等方案的统称,是在现有工程设施条件下,针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和防洪调度、抢险救灾的依据,是抗洪抢险重要的非工程措施。

第二条  编制的依据、原则和目的

1、编制依据:根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规、《朝天区防洪总体预案》以及朝天镇境内潜溪河、安乐河、羊木河、嘉陵江的实测资料而编制。

2、编制原则:贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面布置,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会积极因素。

3、编制目的:最大限度避免和减少人员伤亡、减轻财产损失。具体要求是:根据我镇实际情况和现有防洪工程体系,随时掌握水情、险情、疫情情况并上报和及时处理,力争在24小时内交通、通讯基本畅通,5日内恢复正常生产,确保无人员伤亡,减少国家财产损失,做到社会稳定,治安良好,生产自救工作顺利。各村(居)、各部门要按自身的职责做好工作,把洪涝灾害损失降到最低限度。

第三条  朝天镇社会经济概况

朝天镇位于嘉陵江两岸,境内有宝成铁路、国道108线、广陕高速,是出入川北的北大门。全镇幅员面积114.6平方公里,现有总人口31644人。

第二章  城镇洪水防御方案

第四条  受洪水影响的重点区域

我镇城区受洪水影响的重点有:大中坝防洪河堤,小中坝防汛河堤,潜溪河河堤,大巴口河堤,军师街、中山街、五丁街、政府路、明月路、滨江路人员财产安全等。

第五条  朝天镇城区防洪工程现状

朝天镇辖区河道总长度为30公里(含支流),现有防洪河堤3.5公里(含支流),1996年修建了小中坝、潜溪河河堤,2002年修建了朱家坝河堤, 2007年建成大中坝河堤2公里,2010年建成了大巴口河堤1.2公里,堤防工程已形成了防洪闭合圈。

第六条  城区洪水防御方案

1、城内各部门、各企事业单位在汛期要建立24小时值班制度,做好值班记录,如果嘉陵江水位达到警戒水位501米时,及时对城区内的交通进行疏通,把抢险物资及设备运送到指定地点,疏散人员,进行财产转移,并随时与镇防汛指挥部联系。

2、当嘉陵江洪水位超过城市预防标准(30年一遇)时,军师街、政府街等主要街道已经进水,对上述地区的财产、人员物资在前2小时内全部转移到安全指定地点,指挥部的全体人员不仅要按照各自分工开展工作,同时要加强协调配合,充分调动各机关单位、城区人民群众进行抗洪救灾。

第七条  城镇内涝防御方案

城区内涝是指因降雨超过城区排涝能力而造成城区被淹的水情。

1、城市排涝按区有关部门设计排涝设施,加强城市排涝的建设,对已建成排涝工程不能满足排涝要求的,要进行整治,确保顺利排涝。

2、在汛前,镇防洪指挥部要组织对排涝设施进行全面检查,清理疏通排水设施,确保汛期排涝畅通。

第三章  农村洪水防御方案

第八条  受洪水影响的重点区域

我镇农村受洪水影响的重点区域有:李家槽、郭家垭小(二)型水库,全镇山坪塘、提灌站、微水工程,嘉陵江、潜溪河、安乐河、羊木河沿河低洼地带的耕地、农户住房,河道内因采砂作业平尾不到位影响行洪的地段,全镇地质灾害点,农村公路。

第九条  农村洪水防御方案

1、在汛期来临之前,由镇防汛指挥部安排对全镇的重点水利工程、防洪设施、河道、各地质灾害点、道路进行全面检查,对安全隐患点进行整治,确保汛期安全度汛。

2、各村(居)委会、各企事业单位汛期内实行24小时值班制度,做好值班记录。加强对水利工程、地质灾害点、道路的安全检查,同时做好人员、财产安全转移工作,并随时与镇防汛指挥部联系。

第四章  防汛应急机构与职责分工

第十条  组织机构和职责分工

 1、组织机构

为切实加强对防汛工作的领导,按照省、市、区防洪指挥部的要求,结合我镇实际,成立由党委副书记、镇长为指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人为成员的防汛抢险指挥部,指挥部下设办公室,办公地点设在镇水务站,由分管水务的副镇长兼任办公室主任,水务站的同志负责日常事务工作。

2、职责分工

党政办:综合组织协调全镇防汛工作,具体负责水情、灾情情况收集,及时向党政领导汇报,随时和区防洪指挥部联系情况,统筹协调相关部门开展抗灾自救工作,并制定值班制度。

社会事务办:负责调度卫生技术力量,组织抢救病员,对重大病情、伤情联系卫生防疫部门实施紧急处理工作,防止疫情、疫病的发生、传播和蔓延;负责转移受灾学校学生,做好灾害学校教育、教学组织工作。

财政所:负责防汛抗洪、灾后重建等资金的监管和使用。

农业站:负责农业基础设施、粮食作物受灾情况的统计,并指导好农业生产自救等相关工作。

民政所:负责组织好防汛抗洪物资的储备、分发和调度。

水务站:负责各类水利工程的应急抢险、水毁工程恢复等工作。

武装部:负责抢险应急分队的组织,随时投入抢险救援工作。

朝天派出所:负责辖区内社会治安的维护。

朝天国土所:负责地质灾害点的监测、应急抢险和人员疏散转移。

安监办(船管站):负责组织辖区内船舶救灾工作,协调有关部门做好沿线船只收渡和安置,以免造成人身伤亡和财产损失。

第五章  组织保障

第十一条  指挥部各成员单位根据各行业特点和实际,时刻准备好参战队伍、所需的各种装备、救护用品、交通工具、通讯工具等。

第十二条  镇防汛抢险指挥部指挥长、副指挥长认为需要启动应急救援预案时,立即下达启动本应急救援预案命令,由指挥部办公室迅速指令有关部门立即执行本应急救援预案,各有关部门在接到启动本预案命令信号后,应立即派出救援队伍,调运救援物资、设备到事发现场,实施救援工作。

第十三条  在应急救援工作中,任何单位、个人不服从镇防汛指挥部的调遗,拒不提供已有的设备、交通工具等,依法追究负责人的法律责任。

第六章  其他事项

第十四条  各村(居)委会、镇属机关各企事业单位要依照各自的职责和特点,制定本地本单位防汛预案细则,并将此项工作纳入年度考核。

第十五条  本预案由镇防汛抗旱指挥部负责解释,自发布之日起施行。

附件1:

朝天镇防汛抢险指挥部人员名单

   

指挥 长:王成明    党委副书记、人民政府镇长

副指挥长:卢征华    党委委员、人民政府副镇长

            高  峰    党委委员、人民政府副镇长

           王家龙    党委委员、人民政府副镇长

           李应奎   人民政府副镇长

           黄 荷    人民政府副镇长

成    员:陈汝明    党政办主任

           陈左强    财政所所长

           蔺文培    安监办主任

           赵菊明    民政所所长

           赵海晏    农业站站长

           马安军    水务站站长

           朱  江    社会事务与计生办主任

           喻  杰    武装干事

           尹长久    朝天国土所所长

           米  晶    朝天派出所所长

 

 

 

附件2:

朝天镇抢险应急分队名单

 

(1)民兵应急分队

队  长:卢征华

副队长:蔺文培   喻杰

成  员:余红东  于从远  朱明生  李文贵  赵发林  陈绍红  张凤安  刘长荣  朱荣生  李 方  徐子刚   杨  海  朱  江   李继平  张 刚   王定海  赵万正  王朝东  徐  兵  徐文武  徐子华  徐文鹏  徐玉柱  马安军  杨大鹏

(2)船舶应急分队

组  长:王家龙

副组长:李应奎、蔺文培

成  员:张凤安  章仕尧  张德坤  赵林恩  王银兵  赵玉春  陈绍洪  侯文邦  李明贵  张厚良  王贵清  杨天喜  李  君  余学江  张正福  常万军  郭长富  尹长玉  张松军  杨开军  任长江  王兴刚  杨昌荣  杨学才  常文清   李松禄

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