广元市朝天区卫生局

关于印发《全区卫生系统2014年依法治区工作要点》的通知

各医疗卫生单位，局内各股室：

　　现将《全区卫生系统2014年依法治区工作要点》印发给你们，请认真抓好落实。

广元市朝天区卫生局

2014年5月21日

全区卫生系统2014年依法治区工作要点

一、指导思想

　　2014年是贯彻落实《四川省依法治省纲要》的开局之年。全区卫生系统依法治区工作要以普法依法治理为主线，紧扣推进依法治区最根本的问题，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会以及全国、省、市、区政法工作电视电话会议精神，紧紧围绕区委、区政府工作大局，深入推进“六五”普法规划实施，为“加快振兴发展、推进全面小康、建设美丽朝天”提供法治保障。

二、目标任务

（一）加强法治宣传教育

　　1、建立健全领导干部带头学法治度。局党委中心组进行4次以上法治专题集中学习，中心组成员年终结合述职专题汇报1次学法用法守法情况。建立健全局办公会议会前学法治度，每季度学法1次以上，强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。制定领导干部年度学法计划并组织实施，确保学法效果。

2、开展全民学法知法懂法守法活动。健全普法工作机制，将普法工作纳入各单位年度绩效目标考核，全面推进法律顾问制度。加强卫生系统普法阵地建设，建立普法宣传队和普法志者服务队。制定年度普法工作计划，重点抓好卫生系统公职人员及卫生专业技术人员法治宣传教育，着力提高依法行政、依法执业和意识，增强运用法律思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。强化各医疗卫生单位的学法用法工作，做到有领导、有计划、有师资、有场所、有考核，促使各单位利用自身条件积极开展公益性法治宣传教育活动。

    3、加强法治文化和普法载体建设。完善本单位法治宣传教育设施，大力开展形式多样的法治文化传播活动。各单位要积极征订和编制印发与职工工作及群众生产生活直接相关的通俗法律读物。

（二）加强依法行政

1、建立完善以法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策机制，将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。规范性文件报审报备率达100%。

2、规范行政执法行为。开展相对集中执法权工作，下沉执法重心，提高执法效率，切实解决不执法、乱执法的问题。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告等制度，广泛接受群众监督。

3、深化政务公开和政府信息公开工作。进一步健全和完善政务公开、事务公开工作。认真落实政府信息公开制度，完成年度政府信息公开工作任务。

（三）加强创新社会管理工作

严格落实社会稳定风险评估制度，加强信访工作法治化建设，落实领导干部接访、下访、联系基层和群众制度，完善矛盾纠纷未能及时发现和化解引发越级上访、群体性事件等责任倒查机制。深化人民调解工作，落实调解协议的效力确认制度，确保“大调解”体系整体效能充分发挥。定期排查和分析单位内部的矛盾纠纷和不稳定因素，有效化解本单位的各种矛盾纠纷，妥善处理好医患关系，积极化解医患纠纷。

三、工作要求

（一）加强组织领导。区卫生局成立依法治区领导小组，各医疗卫生单位成立相应的领导机构，全面落实一把手责任制，明确分管领导、专职人员和办公地点。要加强组织领导，健全工作制度，落实工作经费，采取有效措施，确保依法治区工作有序推进。 

（二）加强信息反馈。各单位要及时上报工作信息，并在6月30日前报送普法依法治理工作半年总结，12月25日前报送年度工作总结。

（三）严格考核奖惩。区卫生局将把依法治区工作纳入日常工作进行督查，对普法依法治理工作开展不力的单位，将予以通报批评；对平常工作积极主动，创新推进，抓出成效的集体和个人给予通报表彰。

附件：1.朝天区卫生系统依法治区工作领导小组成员名单

  2.朝天区卫生系统普法宣传队成员名单

附件1

朝天区卫生系统依法治区工作领导小组成员名单

组　长：柳文祥   区卫生局局长

        赵　俊　 区卫生局党委书记、副局长，区中医管理局局长

    副组长：姜廷荣　 区卫生局副局长

成  员：杨均林   区卫生局副局长

            张  伟   区卫生局副局长

李洪松   区卫生局纪委书记

马文章   区卫生工会主席

张秀敏   区卫生局办公室主任

李  森   区卫生局人事股股长

严福红   区卫生局项目办主任

闵  敏   区卫生局医政与医疗服务监管股股长

杨云芳   区卫生局财务审计股股长

马凤奎   区卫生局疾病预防控制股、卫生监督股、食品安全股负责人

冯天连   区卫生局农村卫生管理股、基层妇幼保健与社区卫生股负责人

马  建   区卫生局中医药股负责人

杨  萌   区卫生局办公室干部

领导小组下设办公室，由张秀敏同志任办公室主任，杨萌同志负责日常工作。

附件2

朝天区卫生系统普法宣传队成员名单

第一宣传队：

队  长：赵  俊   区卫生局党委书记、副局长，区中医管理局局长

    队  员：冯天连   区卫生局农村卫生管理股、基层妇幼保

健与社区卫生股负责人

            马  建   区卫生局中医药股负责人

            张业金   区卫生局党建办负责人

  柴凤奎   区中医医院院长

李洪伟   朝天社区卫生服务中心主任

张继森   区合管中心主任

张万斌   中子中心卫生院院长

李雪平   宣河乡卫生院院长

王  平   转斗乡卫生院院长

李德兴   马家坝乡卫生院院长

王富勇   青林乡卫生院院长

第二宣传队：

队  长：姜廷荣   区卫生局副局长

队  员：张秀敏   区卫生局办公室主任       

        杨  萌   区卫生局办公室干部

        李  勇   区人民医院院长 

        陈金梁   大滩中心卫生院院长

        赵加兵   柏杨乡卫生院院长

        李长军   文安乡卫生院院长

第三宣传队：

队  长：杨均林   区卫生局副局长

队  员：马凤奎   区卫生局疾病预防控制股、卫生监督

股、食品安全股负责人

王志广   区卫生执法监督大队大队长

孙德君   区疾控中心主任

张业泽   曾家中心卫生院院长

        向德帮   两河口乡卫生院院长

        张菊林   临溪乡卫生院院长

        赵家进   平溪乡卫生院院长

        文德聪   汪家乡卫生院院长

        陈定聪   麻柳乡卫生院院长

        刘  军   李家乡卫生院院长

第四宣传队：

队  长：张  伟   区卫生局副局长

队  员：闵  敏   区卫生局医政与医疗服务监管股股长

黄子钧   区卫生医政与医疗服务监管股干部

陈永华   区妇幼保健院副院长

        赵绪坤   小安乡卫生院院长

        易明英   陈家乡卫生院院长

第五宣传队：

队  长：李洪松   区卫生局纪委书记

队  员：李  森   区卫生局人事股股长

        黎桂琴   区卫生局人事股干部

        马文国   沙河中心卫生院院长

        魏炳金   蒲家乡卫生院院长

        惠德贤   渔洞乡卫生院院长

第六宣传队：

队  长：马文章   区卫生局工会主席

队  员：严福红   区卫生局项目办主任

        陈  艳   区卫生局医改办干部

            马安银   羊木中心卫生院院长

            胡堂兵   东溪河乡卫生院院长

            王  维   西北乡卫生院院长

            吴天军   花石乡卫生院院长