各村委会，乡属各部门：

　　《西北乡天然林资源保护工程森林管护实施方案》已经研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　特此通知

　　广元市朝天区西北乡人民政府

　　2015年1月8日

　　西北乡天然林资源保护工程森林管护实施方案

　　为认真组织实施好我乡天然林资源保护工程，切实提高森林管护质量，进一步加强管护措施，根据《四川省天然林保护条例》、《四川省天然林资源保护工程森林管护实施方案》和《广元市朝天区天然林资源保护工程森林管护实施意见》等有关规定，结合我乡实际情况，制定本实施方案。

　　一、基本情况

　　我乡幅员面积为49.25平方公里，乡辖5个村、39个村民小组1202户4882人，管护面积3673.1公顷。

　　二、管护范围和禁伐要求

　　（一）“天保”工程管护范围是指零星的国有林地，集体林地，灌木林地及我乡所有的野生动植物资源和森林资源。

　　（二）禁伐区的规定：羊西路与西杨路两旁的用材林，灌木林及蔬幼林及生态脆弱地带的林木以及集中连片的原始林，原始次生林、退耕还林为禁伐区。

　　（三）禁伐区禁止商品性采伐林木（含烧制木炭），禁止毁林开荒乱占林地的行为，禁止采石、取土、采矿等毁林行为，确需占用林地必须经林业主管部门批准。

　　（四）限伐区的采伐必须按林业行政部门的采伐设计要求和法律、文件的规定采伐作业，否则一律视为乱砍乱伐。

　　三、组织领导，切实加强森林管护

　　（一）“天保”工程由政府负总责，乡天保管护站具体实施，管护人员具体管护。

　　（二）成立乡“天保工程”领导小组（附后）

　　四、乡森林管护机构主要职责

　　（一）领导小组及办公室主要职责

　　1、宣传发动，组织领导，安排部署森林管护工作；

　　2、制定辖区内的具体管护方案及实施意见；

　　3、组织以乡为单位的森林管护招标活动，落实管护人员及报酬责任；

　　4、检查、督促、总结、评比森林管护工作。

　　（二）乡管护站的主要职责

　　1、对辖区内的护林人员指导，检查和考核；

　　2、落实好护林责任和各项管理制度；

　　3、搞好责任书、责任卡及合同书的签定工作；

　　4、负责护林人员的政治思想、政策、业务培训和指导。

　　（三）专职护林员职责

　　1、广泛宣传“天保”工程的意义和有关方针、政策、林业法律法规；

　　2、每天巡山一次，搞好森林管护工作坚决制止破坏森林资源的行为，及时反映管护区的林业情况，配合管护站查处各类破坏森林资源的行为；

　　3、协助管护站搞好木材的申报、采伐、运输、监督等工作；

　　4、配合天保管护站搞好绿化造林、森林防火、防病治虫、野生动植物保护工作；

　　5、发现人畜践踏幼苗现象及时制止严肃处理；

　　6、协助管护站搞好其他林业工作。

　　五、护林人员的落实和范围划分

　　胡堂均负责车坝村、上坝村,石鸭村

　　冯林负责关口村、龙凤村

　　六、督查与奖罚

　　（一）森林管护监督检查方式

　　乡管护领导小组每季度对管护区域进行自查自纠，采取看、访、问、查的方式，发现问题及时整改，并将自查报告反馈。

　　（二）对管护人员的奖惩

　　1、检查验收考评为优秀（95分以上）的，除如数兑现管护报酬外，并给予表彰奖励；

　　2、检查验收评分合格（80分以上）的，除如数兑现报酬外，继续签订下年管护责任书；

　　3、检查验收评分不合格者（70—80分）的按每降低1分，扣管护费的10%，并责令整改，整改不合格的取消其管护资格；

　　4、检查验收严重不合格（70分以下）的，取消管护资格，扣减其管护报酬，造成严重损失的按《经济合同法》的规定追究赔偿责任。

　　七、广泛深入开展学习宣传活动

　　各村要切实抓好“天保”的宣传、学习活动，创造良好的舆论氛围，促进“天保”工程顺利实施。

　　（一）宣传学习内容

　　以“保护天然林，维护生命线”为主题，突出宣传以下内容

　　1、“天保工程”的目标和任务

　　2、“天保工程”的思路和打算

　　3、保护天然林的重大意义

　　4、天然林保护的成效与经验

　　（二）采用多种形式，落实宣传措施。

　　1、召开乡、村、组各级干部会议；

　　2、以村举办护林培训会，学习有关法律、政策、森林管护业务知识，应每月一次；

　　3、充分利用标语，板报等多种形式，每个村不少于5幅永久性标语。

　　附件：西北乡天然林资源保护工程领导小组名单

　　附件

　　西北乡2014年天然林保护工程领导小组名单

　　组 长：王 琴 乡人民政府乡长

　　副组长：赵奎坪 乡人民政府副乡长

　　成 员：余长林 乡党政办负责人

　　卢 勇 乡财政所干部

　　赵立中 乡民政所所长

　　赵 洪 乡安监办主任

　　胡堂均 乡林业站站长

　　冯 林 乡护林员

　　王春荣 石鸭村村主任

　　刘体明 车坝村村主任

　　胡文业 上坝村村主任

　　卢春培 龙凤村村主任

　　王 林 关口村村主任

　　领导小组下设办公室，由胡堂均同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。

　　抄送：区天保办。

　　广元市朝天区西北乡党政办 2015年1月8日 印发