朝天区粮食局2015年防汛工作预案
| 索 引 号 ： 008462517/2015-00010 | 发布机构： 区粮食局 | 成文日期： 2015-10-19 |
| 发布时间： 2015-10-19 | 发文字号： 广朝粮发[2015]10号 | 公文种类： 无 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
局内各股室、粮油购销公司、各粮库（点）：
根据省防讯指挥部《关于做好2015年防汛准备工作的通知》（川防指讯发[2015]2号）和区防汛指挥部召开的有关会议精神要求，为切实搞好今年防汛抢险救灾，结合我局实际，特制订2015年防汛工作预案。
一、指导思想
坚持贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，结合我区粮食部门实际，认真查找防汛工作中存在的薄弱环节和问题，牢固树立防大汛、抗大灾思想不动摇，周密组织、精心备战，千方百计做到有备无患，不能有丝毫侥幸心理和懈怠情绪，确保洪水来临时有惊无恐，忙而不乱，有条不紊地开展抢险救灾工作，确保国家和人民群众生命财产安全。
二、切实加强领导，强化措施，责任落实
防汛工作实行 “一把手”负责制，统一指挥，统一调度。一是建立由主要领导负总责、分管领导具体抓、相关股室为成员的防汛抢险救灾领导小组，分工明确，责任到人头。领导小组负责对防汛抢险救灾工作的组织、指挥、协调工作，如发生连续暴雨或遇洪水期，领导要亲自带班，亲自指挥，分管领导要按分工片区抓好各自防汛责任区域的防汛安全，在险情出现时亲临现场防汛抢险，确保防汛抢险工作指挥有力、组织有序、有条不紊地进行。二是建立抢险队伍，负责洪灾来临时的抢险、营救被困人员和财物转移。洪灾发生后，局机关、购销公司全体职工以及在单位院内居住的所有青壮年全部投入抢险工作。三是建立留守组，负责24小时值班值守，抢险物资的供应、搞好后勤服务工作，确保人民生命财产安全。
三、完善制度，搞好预防
（一）健全完善各项制度
一是实行“一岗双责”责任制，单位一把手是防汛抢险的第一责任人，对抗洪救灾工作负总责，各副职领导在汛期要分别对各自分管责任范围防汛工作具体抓，如遇洪水高峰期或有险情发生，要亲自到现场指挥，同时对公司、大中坝市场、库点、存粮点的防汛工作分片落实到每一个分管领导和责任人。二是实行汛期24小时值班和领导带班制度，值班人员、值班电话必须有专人守护，值班记录清楚、准确，所有队员必须保持汛期24小时通迅畅通。三是保障信息畅通和坚持信息上报制度，每天收集粮库、市场、站点的防汛情况，准确及时上报局领导小组。如遇重大险情必须按规定时间上报区防汛指挥部。
（二）做好防汛抢险救灾预防准备
一是提前搞好隐患排查。重点排查仓房有无漏雨情况，仓库房前屋后的排水沟、下水道是否疏通等情况，资产所在地的山体有无地质灾害隐患和滑坡情况等。二是准备好防汛抢险应急物资准备，备足防汛抢险救灾所需的麻袋（编织袋）、雨衣、手电、铁锹、雨鞋等，保证救灾抢险需要。三是将低洼地带重要物资尽量转移到较高地方，防止洪水来临时仓促行事。四是将有毒有害化学药品转移到安全地带专人专库保管。五是确定抢险与疏散路线，方向明确、道路畅通。六是对有危险的堡坎、墙壁要提前进行加固。七是储备一定数量的粮食、食用油以备救急灾民急用。
四、抢险责任
（一）防汛抢险救灾要把握重点，分清主次。全力保护好粮仓、票据、账册、现金和有价证卷、有毒物品的抢险工作，坚持“先重后轻，先人后物，先低处后高处”的抢险原则。
（二）坚持以防为主，全力抢险的原则。预防工作和隐患排查可以起到避免或减轻灾害损失的作用。全系统防汛工作要按照“一把手”负总责、分管领导分片负责的原则，明确责任，分工协作。具体责任片区分工为：区粮油购销公司下湾粮库及所属库点、大中坝农贸市场的防汛安全由王斌、白长峰负责；朝天镇军师街的防汛安全由姜远棋负责；联系的挂包帮困难户防汛安全由陈开明负责；局机关防汛安全由廖吉林负责；联系的防汛乡镇，由李国生、姜远棋、王斌、毛延寿按照区政府统一安排和要求，负责联系乡镇有关防汛工作任务。在连续降雨期间，由陈玉梅、袁清剑负责办公室座班值守联络，收集相关信息，一旦灾情发生，必须全力以赴组织抢险工作，各有关股室人员必须服从统一领导和指挥，做到各司其职、各尽其责。
（三）积极配合区防汛抢险指挥部的抢险工作。一是区粮食局提供相应的防汛工具。二是保证灾情发生后的粮油供应。由粮油购销公司在本库内储存一定数量的粮食，以满足重大灾情发生后灾民的生活需要。三是安排灾民临时留守场地。粮食局院坝、区粮油购销公司晒坝、下湾粮库要随时保持宽敞、畅通，不能乱堆乱放。一旦洪水超越警戒线，局办公楼对面的空坝子作为灾民堆放物资和安置使用。四是做好防汛救灾中的安全保卫工作，防止出现其它意外安全事故。
五、组织纪律
（一）在搞好本单位防洪抢险的前提下，局防汛救灾抢险队伍一定要服从当地政府的统一指挥与调遣，做到统一行动，统一步调。
（二）各股室要帮助本系统离退休职工和下岗职工做好防汛抢险工作，并积极参与社会抢险行动。
（三）如遇连续降雨或强降雨以及救灾抢险期间，单位领导和职工一律不得请假和休假，全员参与，全身心地投入到防汛减灾工作中去，扎实有序做好强降雨天气期间的值班和应急处理工作，确保防汛减灾工作有条不紊开展，保障人民生命和财产安全。
（四）对在防汛抢险救灾工作中不听指挥，玩忽职守的，临阵脱逃的，将按有关规定进行处理。
六、防汛抢险救灾组织机构
（一）防汛抢险救灾领导小组
组 长：李国生
副组长：姜远棋 王 斌 陈玉梅 陈开明 廖吉林
成 员：李国全 陈方琴 苟文琴 谢 静 袁清剑
毛延寿 白长峰
领导小组下设办公室：由姜远棋兼任办公室主任，毛延寿
兼任办公室副主任负责日常工作。
（二）防汛救灾应急抢险队
队 长：姜远棋
副队长： 王 斌 陈玉梅 陈开明 廖吉林
成 员： 李国全 陈方琴 苟文琴 谢 静 袁清剑 毛延寿 孙会斌 邱秀蓉 毛延芬 白长峰
刘克彦 夏裕平 杨先模 王 蓉
（三）后勤保障组
组 长：廖吉林
成 员：邱秀蓉 袁清剑 毛延芬
广元市朝天区粮食局
2015年4月29日
根据省防讯指挥部《关于做好2015年防汛准备工作的通知》（川防指讯发[2015]2号）和区防汛指挥部召开的有关会议精神要求，为切实搞好今年防汛抢险救灾，结合我局实际，特制订2015年防汛工作预案。
一、指导思想
坚持贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，结合我区粮食部门实际，认真查找防汛工作中存在的薄弱环节和问题，牢固树立防大汛、抗大灾思想不动摇，周密组织、精心备战，千方百计做到有备无患，不能有丝毫侥幸心理和懈怠情绪，确保洪水来临时有惊无恐，忙而不乱，有条不紊地开展抢险救灾工作，确保国家和人民群众生命财产安全。
二、切实加强领导，强化措施，责任落实
防汛工作实行 “一把手”负责制，统一指挥，统一调度。一是建立由主要领导负总责、分管领导具体抓、相关股室为成员的防汛抢险救灾领导小组，分工明确，责任到人头。领导小组负责对防汛抢险救灾工作的组织、指挥、协调工作，如发生连续暴雨或遇洪水期，领导要亲自带班，亲自指挥，分管领导要按分工片区抓好各自防汛责任区域的防汛安全，在险情出现时亲临现场防汛抢险，确保防汛抢险工作指挥有力、组织有序、有条不紊地进行。二是建立抢险队伍，负责洪灾来临时的抢险、营救被困人员和财物转移。洪灾发生后，局机关、购销公司全体职工以及在单位院内居住的所有青壮年全部投入抢险工作。三是建立留守组，负责24小时值班值守，抢险物资的供应、搞好后勤服务工作，确保人民生命财产安全。
三、完善制度，搞好预防
（一）健全完善各项制度
一是实行“一岗双责”责任制，单位一把手是防汛抢险的第一责任人，对抗洪救灾工作负总责，各副职领导在汛期要分别对各自分管责任范围防汛工作具体抓，如遇洪水高峰期或有险情发生，要亲自到现场指挥，同时对公司、大中坝市场、库点、存粮点的防汛工作分片落实到每一个分管领导和责任人。二是实行汛期24小时值班和领导带班制度，值班人员、值班电话必须有专人守护，值班记录清楚、准确，所有队员必须保持汛期24小时通迅畅通。三是保障信息畅通和坚持信息上报制度，每天收集粮库、市场、站点的防汛情况，准确及时上报局领导小组。如遇重大险情必须按规定时间上报区防汛指挥部。
（二）做好防汛抢险救灾预防准备
一是提前搞好隐患排查。重点排查仓房有无漏雨情况，仓库房前屋后的排水沟、下水道是否疏通等情况，资产所在地的山体有无地质灾害隐患和滑坡情况等。二是准备好防汛抢险应急物资准备，备足防汛抢险救灾所需的麻袋（编织袋）、雨衣、手电、铁锹、雨鞋等，保证救灾抢险需要。三是将低洼地带重要物资尽量转移到较高地方，防止洪水来临时仓促行事。四是将有毒有害化学药品转移到安全地带专人专库保管。五是确定抢险与疏散路线，方向明确、道路畅通。六是对有危险的堡坎、墙壁要提前进行加固。七是储备一定数量的粮食、食用油以备救急灾民急用。
四、抢险责任
（一）防汛抢险救灾要把握重点，分清主次。全力保护好粮仓、票据、账册、现金和有价证卷、有毒物品的抢险工作，坚持“先重后轻，先人后物，先低处后高处”的抢险原则。
（二）坚持以防为主，全力抢险的原则。预防工作和隐患排查可以起到避免或减轻灾害损失的作用。全系统防汛工作要按照“一把手”负总责、分管领导分片负责的原则，明确责任，分工协作。具体责任片区分工为：区粮油购销公司下湾粮库及所属库点、大中坝农贸市场的防汛安全由王斌、白长峰负责；朝天镇军师街的防汛安全由姜远棋负责；联系的挂包帮困难户防汛安全由陈开明负责；局机关防汛安全由廖吉林负责；联系的防汛乡镇，由李国生、姜远棋、王斌、毛延寿按照区政府统一安排和要求，负责联系乡镇有关防汛工作任务。在连续降雨期间，由陈玉梅、袁清剑负责办公室座班值守联络，收集相关信息，一旦灾情发生，必须全力以赴组织抢险工作，各有关股室人员必须服从统一领导和指挥，做到各司其职、各尽其责。
（三）积极配合区防汛抢险指挥部的抢险工作。一是区粮食局提供相应的防汛工具。二是保证灾情发生后的粮油供应。由粮油购销公司在本库内储存一定数量的粮食，以满足重大灾情发生后灾民的生活需要。三是安排灾民临时留守场地。粮食局院坝、区粮油购销公司晒坝、下湾粮库要随时保持宽敞、畅通，不能乱堆乱放。一旦洪水超越警戒线，局办公楼对面的空坝子作为灾民堆放物资和安置使用。四是做好防汛救灾中的安全保卫工作，防止出现其它意外安全事故。
五、组织纪律
（一）在搞好本单位防洪抢险的前提下，局防汛救灾抢险队伍一定要服从当地政府的统一指挥与调遣，做到统一行动，统一步调。
（二）各股室要帮助本系统离退休职工和下岗职工做好防汛抢险工作，并积极参与社会抢险行动。
（三）如遇连续降雨或强降雨以及救灾抢险期间，单位领导和职工一律不得请假和休假，全员参与，全身心地投入到防汛减灾工作中去，扎实有序做好强降雨天气期间的值班和应急处理工作，确保防汛减灾工作有条不紊开展，保障人民生命和财产安全。
（四）对在防汛抢险救灾工作中不听指挥，玩忽职守的，临阵脱逃的，将按有关规定进行处理。
六、防汛抢险救灾组织机构
（一）防汛抢险救灾领导小组
组 长：李国生
副组长：姜远棋 王 斌 陈玉梅 陈开明 廖吉林
成 员：李国全 陈方琴 苟文琴 谢 静 袁清剑
毛延寿 白长峰
领导小组下设办公室：由姜远棋兼任办公室主任，毛延寿
兼任办公室副主任负责日常工作。
（二）防汛救灾应急抢险队
队 长：姜远棋
副队长： 王 斌 陈玉梅 陈开明 廖吉林
成 员： 李国全 陈方琴 苟文琴 谢 静 袁清剑 毛延寿 孙会斌 邱秀蓉 毛延芬 白长峰
刘克彦 夏裕平 杨先模 王 蓉
（三）后勤保障组
组 长：廖吉林
成 员：邱秀蓉 袁清剑 毛延芬
广元市朝天区粮食局
2015年4月29日
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