朝天区民政局防震减灾应急预案
| 索 引 号 ： 008462285/2015-00047 | 发布机构： 区民政局 | 成文日期： 2015-10-28 |
| 发布时间： 2015-10-28 | 发文字号： | 公文种类： 无 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
广朝民发﹝2015﹞53号
广元市朝天区民政局
关于印发《朝天区民政局防震减灾应急
预案》的通知
各乡镇民政所、局机关各股室、各直属事业单位：
《朝天区民政局防灾减灾应急预案》经局党组会讨论通过，现印发你们，请按照预案要求认真贯彻执行。
附件：朝天区民政局防震减灾应急预案
广元市朝天区民政局
2015年9月1日
朝天区民政局防震减灾应急预案
一、总则
为保证在出现破坏性地震时，抢险救灾工作能高效、有序地进行，最大限度的减轻地震灾害，避免次生灾害的发生。根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》和《朝天区地震应急预案》，结合我区民政系统的实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我区行政区域内发生的地震和区域外发生并对我区造成一定影响地震应对工作。
三、预案启动
地震灾害发生后，按照区委、区政府和朝天区人民政府抗震救灾指挥部的指令启动预案。
四、地震应急组织机构及职责
区民政局成立抗震救灾应急领导小组，下设办公室，同时成立灾害查核组、紧急救援组、救灾捐赠组、灾情信息组。
（一）区民政局抗震救灾应急领导小组成员
组 长：何岸虎 局党组书记、局长
副组长：郭崇安 局党组成员、副局长
范香山 局党组成员、副局长
吴竞锋 局党组成员、副局长
杨习奎 局党组成员、纪检组长
杨 进 局党组成员、双拥办主任
罗 彬 局党组成员、老龄办主任
成 员： 程 雷 区敬老院院长
赵广兵 区殡改站站长
王文珍 区慈善会会长
谢 锋 社会事务和区划地名股股长
吴小琴 社会救助股股长
陈晓琼 社会福利和基层政权股股长
邱桂蓉 优抚安置股股长
卢 军 计财股股长
徐丽娟 救灾救济股负责人
（二）抗震救灾应急领导小组办公室主任由救灾救济股负责人徐丽娟兼职，下设四个工作组，灾害查核组：由各位副局长和救灾救济股、优抚安置股、社会事务股、基层政权和社会福利股等人员组成，紧急救援组：由救灾救济股、优抚安置股和办公室等人员组成，救灾捐赠组：由救灾救济股、社会事务股等人员组成，灾情信息组：由救灾救济股和办公室等人员组成。
（三）工作职责
1、抗震救灾应急领导小组。做出抗震救灾应急响应决策；要求启动抗震救灾应急预案；统筹部署安排救灾工作；向上级部门报告救灾工作情况等。
2、抗震救灾应急领导小组办公室。负责综合灾情、救灾及捐赠等情况：负责制定相关政策、措施和工作建议；协调解决救灾工作中的相关问题；检查督促各组开展各项抗震救灾工作等。
3、抗震救灾查核组：负责按规定时限掌握查核灾情，开展救灾工作，综合灾情和救灾工作信息，向应急领导小组办公室报告核实情况。
4、抗震救灾紧急救援组：负责各项应急措施的制定和实施；调配救灾储备物资；检查和督促灾区灾民生活应急安排各项措施的落实，对灾区紧急救援工作提出指导意见。
5、抗震救灾捐赠组：负责抗震救灾捐赠工作，与有关部门协调设立捐赠热线电话，解答接受抗震救灾有关方面的问题，接收境内外捐赠救灾款物，举办各种形式的捐赠仪式，公告救灾款物使用分配情况。
6、灾情信息组：负责各类灾情的汇总，并进行初步评估分析，编发灾情和救灾工作信息，向上级有关部门汇报。
五、预防行动
1、根据有关法规、规定组织制定全区民政系统抗震应急预案，并督促、指导各乡镇民政所、区中心敬老院制定本区域的抗震应急预案。
2、加强防震减灾知识的宣传，增强全区民政系统干部、职工防震减灾意识，提高应急、自救、互救能力。
3、做好地质灾害点抗震能力的普查工作，对不符合抗震设防要求的建筑物和重要设施进行抗震加固。
4、各乡镇、各部门应根据实际需要，在救灾物资储备中适当储备地震应急救援物资，以保证抢险的需要。落实应急通讯设备，保证破坏性地震发生时应急通讯畅通。
六、应急响应
1、根据灾情，按《广元市朝天区自然灾害救助应急预案》，决定启动相关的工作。
2、迅速收集灾情，及时上报。
3、根据灾情判断和救灾需求，划分若干区域，科学调配本部门资源开展各项抗震救灾工作。
4、根据灾情情况，做好受灾群众安置、救灾物资调配工作。
5、协助转移安置群众，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住。
6、按照市抗震救灾指挥部的部署做好其他各项工作。
七、响应结束
1、在接到区抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后，民政部门地震应急行动终止。
2、地震应急工作结束后，区民政局抗震救灾办公室负责提交本部门抗震救灾工作总结，报区抗震救灾指挥部办公室。
八、保障措施
1、强化领导，明确分工，严格岗位责任制。
2、加强通讯设施管理，实现震后通讯指挥全面畅通。
3、加强物资器材储备，结合每年救灾物资储备，根据地震灾害的特点，制定物资调配方案。
4、结合防灾减灾工作，对应急抢险队伍进行实施演练，增强抢险队伍的实战能力，应变能力，强化抢险人员救灾意识，为应对突发地震做好思想准备。
5、制定重点工程的技术保障措施。
九、应急通讯联络朝天区民政局24小时应急电话：8623873
广元市朝天区民政局
关于印发《朝天区民政局防震减灾应急
预案》的通知
各乡镇民政所、局机关各股室、各直属事业单位：
《朝天区民政局防灾减灾应急预案》经局党组会讨论通过，现印发你们，请按照预案要求认真贯彻执行。
附件：朝天区民政局防震减灾应急预案
广元市朝天区民政局
2015年9月1日
朝天区民政局防震减灾应急预案
一、总则
为保证在出现破坏性地震时，抢险救灾工作能高效、有序地进行，最大限度的减轻地震灾害，避免次生灾害的发生。根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》和《朝天区地震应急预案》，结合我区民政系统的实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我区行政区域内发生的地震和区域外发生并对我区造成一定影响地震应对工作。
三、预案启动
地震灾害发生后，按照区委、区政府和朝天区人民政府抗震救灾指挥部的指令启动预案。
四、地震应急组织机构及职责
区民政局成立抗震救灾应急领导小组，下设办公室，同时成立灾害查核组、紧急救援组、救灾捐赠组、灾情信息组。
（一）区民政局抗震救灾应急领导小组成员
组 长：何岸虎 局党组书记、局长
副组长：郭崇安 局党组成员、副局长
范香山 局党组成员、副局长
吴竞锋 局党组成员、副局长
杨习奎 局党组成员、纪检组长
杨 进 局党组成员、双拥办主任
罗 彬 局党组成员、老龄办主任
成 员： 程 雷 区敬老院院长
赵广兵 区殡改站站长
王文珍 区慈善会会长
谢 锋 社会事务和区划地名股股长
吴小琴 社会救助股股长
陈晓琼 社会福利和基层政权股股长
邱桂蓉 优抚安置股股长
卢 军 计财股股长
徐丽娟 救灾救济股负责人
（二）抗震救灾应急领导小组办公室主任由救灾救济股负责人徐丽娟兼职，下设四个工作组，灾害查核组：由各位副局长和救灾救济股、优抚安置股、社会事务股、基层政权和社会福利股等人员组成，紧急救援组：由救灾救济股、优抚安置股和办公室等人员组成，救灾捐赠组：由救灾救济股、社会事务股等人员组成，灾情信息组：由救灾救济股和办公室等人员组成。
（三）工作职责
1、抗震救灾应急领导小组。做出抗震救灾应急响应决策；要求启动抗震救灾应急预案；统筹部署安排救灾工作；向上级部门报告救灾工作情况等。
2、抗震救灾应急领导小组办公室。负责综合灾情、救灾及捐赠等情况：负责制定相关政策、措施和工作建议；协调解决救灾工作中的相关问题；检查督促各组开展各项抗震救灾工作等。
3、抗震救灾查核组：负责按规定时限掌握查核灾情，开展救灾工作，综合灾情和救灾工作信息，向应急领导小组办公室报告核实情况。
4、抗震救灾紧急救援组：负责各项应急措施的制定和实施；调配救灾储备物资；检查和督促灾区灾民生活应急安排各项措施的落实，对灾区紧急救援工作提出指导意见。
5、抗震救灾捐赠组：负责抗震救灾捐赠工作，与有关部门协调设立捐赠热线电话，解答接受抗震救灾有关方面的问题，接收境内外捐赠救灾款物，举办各种形式的捐赠仪式，公告救灾款物使用分配情况。
6、灾情信息组：负责各类灾情的汇总，并进行初步评估分析，编发灾情和救灾工作信息，向上级有关部门汇报。
五、预防行动
1、根据有关法规、规定组织制定全区民政系统抗震应急预案，并督促、指导各乡镇民政所、区中心敬老院制定本区域的抗震应急预案。
2、加强防震减灾知识的宣传，增强全区民政系统干部、职工防震减灾意识，提高应急、自救、互救能力。
3、做好地质灾害点抗震能力的普查工作，对不符合抗震设防要求的建筑物和重要设施进行抗震加固。
4、各乡镇、各部门应根据实际需要，在救灾物资储备中适当储备地震应急救援物资，以保证抢险的需要。落实应急通讯设备，保证破坏性地震发生时应急通讯畅通。
六、应急响应
1、根据灾情，按《广元市朝天区自然灾害救助应急预案》，决定启动相关的工作。
2、迅速收集灾情，及时上报。
3、根据灾情判断和救灾需求，划分若干区域，科学调配本部门资源开展各项抗震救灾工作。
4、根据灾情情况，做好受灾群众安置、救灾物资调配工作。
5、协助转移安置群众，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住。
6、按照市抗震救灾指挥部的部署做好其他各项工作。
七、响应结束
1、在接到区抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后，民政部门地震应急行动终止。
2、地震应急工作结束后，区民政局抗震救灾办公室负责提交本部门抗震救灾工作总结，报区抗震救灾指挥部办公室。
八、保障措施
1、强化领导，明确分工，严格岗位责任制。
2、加强通讯设施管理，实现震后通讯指挥全面畅通。
3、加强物资器材储备，结合每年救灾物资储备，根据地震灾害的特点，制定物资调配方案。
4、结合防灾减灾工作，对应急抢险队伍进行实施演练，增强抢险队伍的实战能力，应变能力，强化抢险人员救灾意识，为应对突发地震做好思想准备。
5、制定重点工程的技术保障措施。
九、应急通讯联络朝天区民政局24小时应急电话：8623873
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