根据区动物重大疫病防制指挥部文件精神，为切实抓好我乡2015年秋季重大动物疫病综合防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情，维护全乡畜牧业生产和动物产品质量及公共卫生的安全，乡人民政府决定在全乡迅速开展秋季动物疫病防控工作。现将相关工作通知如下：

　　一、高度重视疫情形势，增强紧迫感和责任感

　　今年以来，我国动物疫情形势复杂严峻，口蹄疫、禽流感等重大动物疫病病源污染广泛，农业部先后通报国内多起高致病性禽流感疫情和口蹄疫疫情，省内口蹄疫污染较为广泛，在去年和今年又分别发生过1起人感染H5N6、H5N1流感死亡病例，市内今年人感染布氏杆菌病病例已达13起。由于我乡地处两省三县结合部，畜禽流通比较频繁，引发输入性动物疫情的风险较大。再者，流通和养殖环节监管力度仍然不够，病死畜禽无害处理机制运行还有些不到位，存在病原传播隐患。因此，各村和各部门务必认清形势，高度重视，切实把动物秋防工作作为当前的重点工作来抓，以高度负责的态度，坚决落实秋季重大动物疫病防控的各项措施，封堵外疫，筑牢屏障，努力实现我乡全年不发生区域性重大动物疫情的防控目标。

　　二、增添措施抓好落实，全面完成秋防工作

　　（一）加强组织领导。按照《四川省<动物防疫法>实施办法》的要求和动物防疫工作政府负总责的责任体制，全乡从9月30日开始到10月25日全面完成秋季动物重大疫病防控工作。乡人民政府成立以乡长为组长，分管副乡长和畜牧兽医站站长为副组长，各村村主任为成员的防疫工作领导小组，各村和乡畜牧兽医站要快速组建防疫队伍，细化分解目标任务，层层落实防疫责任，做到责任明确、保障到位。并及时组织召开秋季动物防疫工作会议，对村防疫人员及养殖场（大户）业主进行防疫技术专题培训，确保操作规范，防止人为传播疫情。

　　（二）开展集中免疫和消毒灭源。各村要按照上级“密度与质量并重”的动物防疫工作要求，认真执行“五道清”防疫模式，绝不容许防疫员“唱独角戏”。要按时、保质完成高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫、新城疫等重大动物疫病的强制免疫，做到应免尽免，实现群体免疫密度常年维持在95%以上、免疫抗体合格率80%以上。在确保免疫质量的同时，做到养殖圈舍及环境消毒面100%。还要配合、协助防疫员注重免疫档案填写的逻辑性，建好免疫档案，做好耳标佩戴和免疫证填写工作。同时要结合各村实际，正确处理好养殖场（大户）的集中防疫和程序免疫关系，对新补栏的畜禽要首先进行免疫，建立有效免疫屏障，决不容许出现因免疫不到位发生重大动物疫情。

　　秋防工作的进度情况实行周报制，各村于每周二下午17：00点以前，将本村秋防进度报告乡畜牧兽医站。

　　（三）加强疫病监测和疫情应急管理。乡畜牧兽医站要认真开展疫情监测和流调工作，切实掌握动物疫病流行规律和疫情动态，认真分析研究监测和流调情况，预测疫病流行态势并开展疫情风险评估，及时预警、预报。要加强对布病、小反刍兽疫、A型口蹄疫和H7N9禽流感的监测工作，尤其要做好牛羊布病和小反刍兽疫的全面普查工作，对监测出的阳性结果要及时按照监测程序上报区疫控中心和动卫监督所，不得越级上报，同时做好临时应急处置工作，确保及时消除疫情隐患。要按照《重大动物疫情应急条例》和《两河口乡重大动物疫情应急预案》要求，强化疫情应急准备，建立应急队伍。要充分发挥村级疫情观察员的作用，加强疫情举报核查，提高疫情报告的及时性和准确性。在国庆期间，要加强应急值守，保证信息畅通。一旦发生疫情，确保迅速应对，果断处置，不留后患。

　　在此次集中防疫结束后，乡畜牧兽医站要开展一次免疫抗体监测和免疫效果评价，对免疫抗体合格率未达标的畜禽，及时加强免疫。同时，将免疫抗体抽样检测结果纳入各村秋季动物防疫明白验收考核计分。

　　（四）加强秋防监管，统筹开展综合防控。乡畜牧兽医站要进一步强化监管职能。一要加强对养殖场（大户）的防疫监管和依法规范力度，在秋防期间，各村务必完成1次以上的督促指导工作，确保养殖和防疫制度健全、档案完善、行为规范。二要切实抓好动物秋季集中防疫过程监管，确保秋防工作有序开展。三要统筹做好布鲁氏菌病、狂犬病、鸡新城疫、炭疽、山羊痘等其他动物疫病防控工作。

　　（五）加强秋防管理，确保工作有序开展。各村和乡畜牧兽医站要按照规定做好防疫物资和人员的管理，建好物资接收、发放台账，按需配送疫苗，做好冷链运行运行记录。同时要进一步健全村级防疫员考评机制，及时落实防疫劳务补助的发放。

　　三、加强督促检查，保障各项工作落到实处

　　秋季动物疫病防控工作时间紧、任务重，各村和乡畜牧兽医站要进一步健全动物防疫工作责任制，将秋防工作督促指导、防疫队伍管理和工作成效考评落到实处。乡动物防疫工作领导小组要将秋防工作的安排部署和“五道清”防疫模式的执行情况作为督查重点，强化对秋防中存在问题的整改并及时通报。同时，要将督查和验收情况纳入各村年度单项和综合目标考核。

　　特此通知

　　附件：1.两河口乡2015年秋季动物疫病防控工作整改通知书

　　2.两河口乡2015年秋季动物疫病防控督查情况统计表

　　3.两河口乡2015年秋季动物疫病防控验收情况统计表

　　4.两河口乡2015年秋季动物疫病防控工作验收评分表

　　广元市朝天区两河口乡人民政府

　　2015年9月30日

　　信息公开选项：主动公开

　　广元市朝天区两河口乡党政办公室 2015年9月30日 印发

　　附件1

　　两河口乡2015年秋季动物疫病防控工作整改通知书

　　村民委员会：

　　根据省、市、区重大动物疫病防控工作要求，检查组一行对你村动物防疫工作开展了检查验收，存在以下防疫问题，请5日内务必完成相关整改，同时将整改情况以书面形式报乡动物重大疫病防制领导小组办公室。

　　存在的问题：

　　整改要求：

　　检查组组长（签字）：

　　两河口乡动物重大疫病防制指领导小组办公室

　　2015年 月 日


　　

附件2

两河口乡2015年 村秋季动物疫病防控督查情况统计表

村 组

场/户 　　名称

猪口蹄疫、猪瘟

高致病性猪蓝耳

牛羊口蹄疫

禽流感、新城疫

狂犬病

是否消毒

牛（头）

羊（只）

犬只

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

是“√” 　　否“×”

合计

村委会（签章）： 检查组人员签字：

2015年 月 日

附件3 ：

两河口乡2015年 村秋季动物疫病防控验收情况统计表

村 组

场/户 　　名称

猪口蹄疫、猪瘟

高致病性猪蓝耳

牛羊口蹄疫

禽流感、新城疫

狂犬病

是否消毒

牛（头）

羊（只）

犬只

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

存栏

免疫

应免密度

是“√” 　　否“×”

合计

村委会（签章）： 检查组人员签字：

2015年 月 日

　　

附件4： 两河口乡2015年 村秋季动物疫病防控工作验收评分表
验 收 项 目			分值	评分细则	扣分	扣分理由
第一关 领导 　　重视 　　（20分）	1	召开动物防疫专题会	7	未召开村级动物防疫专题会扣2分。
				村干部、组干部、防疫员、养殖场（大户）业主参会不全各扣1分。
	2	村干部召开会议并深入一线督查防疫工作	5	村干部未深入一线督查动物防疫工作扣4分。
	3	解决纠纷	6	村干部未化解矛盾的扣4分。
	4	开展动物防疫宣传	2	未以宣传专栏或标语或宣传资料等任何一种方式宣传扣2分。
第二关 工作 　　安排 　　（20分）	1	防疫安排有文件	8	防疫通知中未明确工作任务、时间、措施、“五道清”要求中防疫工作组各自职责、防疫督导意见，各扣1分。无狂防工作安排不彻底的扣3分。
	2	成立动物村级防疫工作组	6	未成立村级动物防疫工作组扣3分。
	3	签订重大疫病防控目标责任书，并纳入年度综合目标管理	6	未及时与各组干部签定单项目标责任书扣2分。
				未纳入综合目标管理扣2分。
第三关 　　组织 　　实施 　　（40分）	1	村、组干部组织开展集中防疫，群众满意	5	组织防疫和开展消毒未达100%的，发现一次未到扣1分。
				群众反映履职差或对防疫纠纷化解未达100%，出现1次扣2分。
	2	防疫档案填写规范	5	散养户档案签字或免疫记录不全扣2分。
				未宣传养殖场（大户）建立养殖档案的扣3分。
	3	加强防疫制度建设，制定指导性免疫程序	3	未要求规模养殖场（大户）制定完整动物防疫制度的扣3分。
	4	开展消毒和收费工作	4	发现只消毒不收费扣2分。
				存在只收费未消毒均扣2分。
	5	防疫密度达100%	5	应免密度低于100%，按每个病种扣1分。5分扣完为止。
	6	制定《疫情应急预案》，科学处置突发疫病。	3	未按“早、快、严、小”科学处置突发疫病扣2分。
	7	规范管理防疫物资	4	防疫员未按规定保管疫苗、辅料等物资扣1分。
	8	按规定开展免疫接种，防疫废弃物处置科学	6	查现场和询问防疫员操作，未按规定保存和使用疫苗扣2分。 　　防疫废弃物未按规定进行无害化处理（焚烧后深埋）扣1分。
	9	认真开展监测流调工作	5	未常规监测流调工作的扣4分。
第四关 　　信息 　　反馈及 　　创新 　　（19分）	1	上报工作资料	5	上报资料不及时扣1分。上报资料规范度差扣1分（包括签字盖章、汇总）。
	2	真实反馈应激反应情况	5	上报资料不及时扣1分。
	3	执行防疫“日报制”	2	未报防疫日报差扣1分。
	4	按照“申请制”开展村级防疫验收	4	无村级验收申请扣2分。
	5	推行“防疫明白卡”	3	未开展或开展差扣2分。
小 计			99	以上各项（第一至第四关）由考核组填写		小计得分：
第五关 　　抗体 　　检测 　　（1分）		按要求完成采样工作	1	不配合采样工作的1分。
合计			100			综合得分：

　　村民委员会（签章）： 检查组组长签字： 两河口乡动物重大疫病防制领导小组办公室 2015年 月 日