各乡镇林业站，局机关各股室、直属各企事业单位：

　　按照市林业和园林局《转发四川省林业厅关于深入开展“2014利剑行动”的通知》（广林业园林〔2014〕414号）要求，为有效开展利剑行动，进一步加强对林地、林木等重点资源及经营、加工场所管理整治，我局制定了《关于开展严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动的实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

　　特此通知

　　

　　为切实保护森林和野生动物资源，根据《国家林业局森林公安局关于开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动的通知》要求，我局决定于2015年1月5日至3月25日，在全区范围内组织开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动，代号“2014利剑行动”。根据我区涉林违法犯罪特点，制定以下行动方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，结合国家林业局森林公安局“2014利剑行动”方案，有效开展重点整治和专项打击行动，切实保护我区森林和野生动物资源，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究，为我区林业改革发展提供有力支撑和坚强保障。

　　二、目标任务

　　坚持“严”字当头，保持高压态势，克服阻力、排除干扰，加强涉林案件的查处、侦破力度，力争破获一批影响较大的案件。

　　三、打击重点

　　打击整治的重点要按照“堵住源头、封住通道、管住市场”的工作思路，把打击与整治相结合，加强重点林区的防范工作，严厉打击非法占用林地、盗伐林木、滥伐林木、非法运输木材、非法采集运输活立木等违法犯罪行为，对违法加工场所、交易市场等进行集中整治，重点打击非法收购、运输、出售野生动物及其制品的行为。

　　四、时间安排

　　打击整治行动从2015年1月5日开始到2015年3月25日结束，分三个阶段进行。

　　第一阶段：动员和调查摸排（2015年1月5日至1月15日）。深入贯彻执行森林和野生动植物资源保护相关法律法规，强化依法治林、依法保护理念。按照本方案的工作要求，通过群众举报、实地巡查、调查走访等多种形式，对本区内野生动植物生存、生长环境作出客观评价，对破坏野生动植物资源违法犯罪线索行全面梳理，确定重点打击整治对象。

　　第二阶段：打击整治（2015年1月16日至3月15日）。采取有力措施，集中时间，组织人员对确定的重点对象、重点部位展开专项整治，严厉查处盗伐滥伐林木、非法占用林地、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为，拉网式排查经营野生动物及其制品的单位、场所，坚决取缔一批非法交易场所和违法经营单位，打击一批违法犯罪的单位和个人，摧毁破坏野生动植物资源利益链条。

　　第三阶段：总结阶段（2015年3月15日至3月25日）。对破坏野生动植物资源现象进行认真梳理，提出保护野生动植物资源的工作意见和建议，对打击整治行动中好的作法、战法、经验进行认真总结，建立健全保护野生动植物资源的长效机制。

　　五、工作措施及要求

　　（一）加强组织领导。我局成立由局长王发全任组长，副局长董显君任副组长的专项行动领导小组，领导小组办公室设在区森林公安局，由张均德同志兼任办公室主任，彭娟同志负责专项行动期间的日常工作(领导小组人员名单附后)。

　　（二）统筹协调推进。各林业站要对本辖区内的涉林违法前科人员、重点嫌疑人员进行仔细排查和梳理，建立管理档案，及时、准确掌握重点管理人员动向；要在各村、组物建一批秘密力量，发动群众举报，主动收集和掌握深层次、高质量的犯罪情报信息；要强化对野生动植物资源丰富的山头地块、交通出入口的野外巡护和检查，及时发现各类破坏森林和野生动植物资源的行为。木材检查站要加强卡口管理，对过往木材运输车辆进行逐一排查，坚决打击违法运输木材和野生动物及其制品违法行为。森林公安局要负责组织专项行动的日常工作，严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动，从重从快侦破和查处一批案件，摧毁一批违法犯罪团伙，打掉犯罪链条。加强与资源、野保、自然保护区管理运管等部门的密切协作，形成合力，严厉打击盗伐滥伐林木、非法占用林地、偷盗猎野生动物、非法持有枪支和非法收购、运输、出售野生动物及其制品行为。

　　（三）加强宣传教育。要紧紧围绕专项行动整体部署和工作重点，加强与广元电视台、广元日报、广元晚报等新闻媒体的沟通联系，及时宣传报道专项行动的工作动态、成效和典型案件，对案件查处做到查处一起，曝光一起，在全区范围内形成强大的舆论攻势，震慑犯罪，教育群众，展现林业部门打击违法犯罪的决心，树立林业部门的执法权威。对外公布举报电话，实行24小时值班，确保信息畅通，凡在专项行动期间接到群众举报，经查证属实的，给予适当奖励。

　　（四）跟踪督办，严明纪律。领导小组在专项行动中，要认真履行职责，把规范执法行为贯穿于专项行动的全过程，既要依法依规，坚决防止玩忽职守、徇私舞弊、刑讯逼供等案事件的发生，又要加强涉案财物管理，规范执法行为，提高执法形象。

　　朝天区林业和园林局利剑行动

　　领导小组名单

　　组 长：王发全 党组书记、局长

　　副组长：董显君 党组成员、副局长

　　成 员：张均德 森林公安局局长

　　秦永洪 办公室主任

　　李 平 森林资源管理股股长

　　兰浩洋 水磨沟自然保护区负责人

　　赵泽芝 区防火办副主任

　　领导小组办公室设在区森林公安局，张均德同志兼任办公室主任，负责日常工作。