广元市朝天区文化广电新闻出版局安全隐患大排查大整治实施方案

　　为深入贯彻落实《关于切实加强今冬明春安全生产工作的通知》（广朝安委发〔2014〕43号）精神，有效防范和坚决遏制全区文化领域生产安全事故发生，确保我系统安全生产形势持续稳定，按照区政府安委会的统一部署，从2015年1月至2015年3月底，我系统决定开展为期三个月的安全隐患大排查、大整治专项行动。特制定方案如下。

　　一、总体目标

　　以党的十八届四中全会精神为指导，以贯彻实施新《安全生产法》为主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化红线意识，坚持依法治安，集中时间，集中力量，迅速在文广新系统各股室、事企业单位和全区文化领域各生产经营单位，深入开展专项行动，确保不留死角、不留空档，彻底整治安全隐患，全面提升安全生产保障水平，确保实现我系统2015年第一季度安全生产形势稳定，为春节、“两会”创造安全稳定的文化环境。

　　二、组织保障

　　成立了以局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，局内各股室、事企业单位负责人为成员的安全隐患大排查大整治活动领导小组。领导小组办公室设在安全股，主要负责大排查大整治活动组织协调、督查考核、信息上报等日常工作。班子成员根据各自分工，切实做好分管股室、事企业单位安全隐患大排查大整治工作。

　　三、检查范围和工作重点

　　（一）检查范围

　　1.公共文化单位：文物保护单位、图书馆、文化馆、影剧院、青少年校外活动中心等。

　　2.文化经营场所：歌舞娱乐场所、互联网上网经营场所（网吧）、书店、印刷厂等。

　　3.广播电视传输、播出单位。

　　4.系统各办公场所。

　　（二）检查重点

　　1．电气线路是否老化，有无私拉乱接现象；安全疏散通道、出口是否畅通；有无消防器材、安全疏散指示标志、应急照明设备以及相关设备是否能够正常使用。

　　2．文化公众聚集场所是否制定应急预案和组织消防演练，重要时段、重点部位的管理和消防安全是否达标。

　　3．消防安全管理责任是否明确，组织制度是否健全，有无违规使用火、电、油、气现象。

　　4.广播电视传输、播出设备的安全检测。

　　四、工作方法

　　（一）分组检查。 整个排查分3个组。

　　一组：赵清玲副局长带领文物股（含文管所）、文化市

　　场综合执法队对文物保护单位和网吧、歌厅、印刷厂等文化市场经营场所（单位）进行排查。

　　二组：张国军副局长带领宣传股、电视台、天马影视传

　　媒公司对电视台、天马影视传媒公司办公区、广播电视节目制作室、演播厅、播出机房各项设施设备、无线电视前端发射机房和转发基站及有线网络公司办公区、电视传输前端机房、线路的安全进行排查。

　　三组：王加军副局长带领办公室、文艺股、安全生产股、文化馆、图书馆对文化中心和影剧院进行排查。

　　（二）细致排查。要严格按照公众聚集场所消防安全专项整治的“六查”工作要点，逐一进行细致的检查，即：一查消防安全责任制的制定、落实情况，一定要落实到具体人员；二查消防设施和消防器材的配备和使用；三查疏散通道、楼梯、安全出口的设置、通畅情况；四查防火值班巡查制度的制定和落实情况；五查应急预案的制定和疏散演练情况；六查火灾隐患整改情况。在自查和检查中发现的事故隐患和问题，要采取措施，严密监控，及时整改。

　　（三）严格检查。落实检查人员、任务及工作责任，明确排查整治工作任务，对单位场所、文化经营单位进行拉网式全面排查，做到不漏一个单位、场所。

　　（四）铁腕整治。对排查出的火灾隐患和违法行为，要分清类别，做好记录，建立台账。对消防违法行为要依法严肃处理；对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。对排查整治过程中存在的非法违法、违规行为要铁腕整治，该关的关、该停的停，做到不留余地、不留情面。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各股室、事企业单位要充分认识安全大排查整治工作的重要性、必要性和紧迫性，严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，确定工作重点，细化工作要求，明确职责，确保把今冬明春安全生产各项工作做实做细做到位。

　　（二）严格执法，排除隐患。文化市场综合执法大队要严格落实省市区的各项要求，积极配合公安、消防等部门，加大联合执法力度，切实形成排查整治安全隐患的强大合力。始终保持高压态势，对检查中发现的隐患严重、屡整不改的场所，要依法提请公安、消防部门坚决予以关停，确保隐患彻底整改。

　　（三）落实责任、严明奖惩。各股室、事企业单位要切实履行安全生产工作职责，严格落实安全责任制，一级抓一级，层层抓落实。要把安全排查整治行动作为当前的首要任务来抓，对成绩突出的，进行通报表扬；对专项行动开展不力、隐患整改不到位的，要予以通报批评。

　　广元市朝天区文化广电新闻出版局办公室 2015年1月4日印