全市司法行政工作会议上的发言材料
索 引 号 : 008462269/2015-00087 | 发布机构: 区司法局 | 成文日期: 2015-10-29 |
发布时间: 2015-10-29 | 发文字号: | 公文种类: 无 |
有 效 性 : 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] |
全市司法行政工作会议上的发言材料
朝天区司法局
一、社区矫正和安置帮教工作取得长足发展。我区认真研究学习《社区矫正管理办法》和省市的相关规定,结合朝天实际,制定一系列的具体管理办法,并报市局进行了备案审查并进行了修正,对社区矫正工作进一步进行了规范和细化,突出可操作性。主要体现在“一全五化一新三行动”上。“一全”即:健全组织机构,推进各乡镇建立了以乡镇长或分管副书记为组长的社区矫正和安置帮教领导小组,健全了以司法行政人员为执法主体,驻村、村(社)干部和志愿者为辅助,与社会综合治理网格员相融合的矫正队伍。“五化”即:矫正考核数值化,制定了《社区矫正人员考核办法(试行)》,对矫正人员受矫过程量化考核,并把行政奖励结合起来,变管为考,管用结合,提升效果;行踪监控智能化,建立社区矫正信息管理系统,制定了管理系统、手持终端、定位管理等试行办法,采用GPS定位系统对严管对象的行踪轨迹进行全天智能监控,构筑社区矫正“电子围墙”;社会评估责任化,对监狱、法院等机构拟进行社区矫正人员进行社会评估时,实行多边担保和矫正责任承诺,提升评估的严肃性;社区劳动灵活化,制定了《社区矫正人员社区劳动管理办法(试行)》,对矫正人员参加社区劳动采取集中与分散、委托与选择、智力与体力等相结合的方式进行,既注重劳动质量和劳动保护,又提高了劳动效果;矫正档案规范化,使用“书式+AB卷”档案,工作档案用固定书式档案,矫正档案用AB卷(规定动作用固定书式档案A卷、个体执法用活页档案B卷)。“一新”,即:尝试开展心理矫正,探索对社区矫正人员进行心理测评、行为矫正和跟踪分析相结合,全方位开展社区矫正工作。“三行动”即:结合群教活动,开展特殊人群关爱系列行动之“情暖高墙·亲情帮教进监区”、“春风化雨·社区矫正进行时”、“扶贫济困·安帮教带促和谐”三大行动,全面准确的掌握了矫正人员和安置帮教人员的情况,全面落实了帮教政策,该项工作在省市多家媒体进行连续专题报道。2014年底,全区在监服刑人员76人,登记在册矫正人员139名,在册安置帮教人员289人。共发出书面警告6件次,撤销缓刑并收监执行1人;开展技能培训110人次,落实低保政策140人,解决救助帮扶资金7.5万元。
朝天区司法局
一、社区矫正和安置帮教工作取得长足发展。我区认真研究学习《社区矫正管理办法》和省市的相关规定,结合朝天实际,制定一系列的具体管理办法,并报市局进行了备案审查并进行了修正,对社区矫正工作进一步进行了规范和细化,突出可操作性。主要体现在“一全五化一新三行动”上。“一全”即:健全组织机构,推进各乡镇建立了以乡镇长或分管副书记为组长的社区矫正和安置帮教领导小组,健全了以司法行政人员为执法主体,驻村、村(社)干部和志愿者为辅助,与社会综合治理网格员相融合的矫正队伍。“五化”即:矫正考核数值化,制定了《社区矫正人员考核办法(试行)》,对矫正人员受矫过程量化考核,并把行政奖励结合起来,变管为考,管用结合,提升效果;行踪监控智能化,建立社区矫正信息管理系统,制定了管理系统、手持终端、定位管理等试行办法,采用GPS定位系统对严管对象的行踪轨迹进行全天智能监控,构筑社区矫正“电子围墙”;社会评估责任化,对监狱、法院等机构拟进行社区矫正人员进行社会评估时,实行多边担保和矫正责任承诺,提升评估的严肃性;社区劳动灵活化,制定了《社区矫正人员社区劳动管理办法(试行)》,对矫正人员参加社区劳动采取集中与分散、委托与选择、智力与体力等相结合的方式进行,既注重劳动质量和劳动保护,又提高了劳动效果;矫正档案规范化,使用“书式+AB卷”档案,工作档案用固定书式档案,矫正档案用AB卷(规定动作用固定书式档案A卷、个体执法用活页档案B卷)。“一新”,即:尝试开展心理矫正,探索对社区矫正人员进行心理测评、行为矫正和跟踪分析相结合,全方位开展社区矫正工作。“三行动”即:结合群教活动,开展特殊人群关爱系列行动之“情暖高墙·亲情帮教进监区”、“春风化雨·社区矫正进行时”、“扶贫济困·安帮教带促和谐”三大行动,全面准确的掌握了矫正人员和安置帮教人员的情况,全面落实了帮教政策,该项工作在省市多家媒体进行连续专题报道。2014年底,全区在监服刑人员76人,登记在册矫正人员139名,在册安置帮教人员289人。共发出书面警告6件次,撤销缓刑并收监执行1人;开展技能培训110人次,落实低保政策140人,解决救助帮扶资金7.5万元。
(二)人民调解取得较明显成效。根据区委、区政府《加强人民调解工作意见》精神,一是完成了人民调解组织的换届推选工作,健全了区乡村(社)组“四级调解组织网络”,建立基层人民调解委员会277个、调解小组1497个,推选人民调解员2072人、信息员2162人,实现了人民调解组织纵向到底;二是拓展行业性、专业性和区域性联调组织,共建立边际联调组织10个、专业性调解组织19个、行业性调解组织19个,推行人民调解组织横向到边,边际联调工作在朝天与宁强“川陕走廊联创共建”会议上代表朝天进行了交流发言;三是推行人民调解网格化,积极与社会综合治理网格相衔接,建立人民调解组织网络管理图,实行分片分块、分村分社、分组分格联系负责,提升调解效率;四是完善和创新人民调解机制体制,探索人民调解指导员制度、人民调解法律顾问制度和人民调解员旁听审判制度,加强诉非衔接、检调对接工作,落实人民调解随手调制度,及时兑现案件补助。2014年,有效调解各类纠纷1630件,调解成功1614件,成功率达99%,服务3227人次。
(三)法治宣传有效推进依法治区工作。一是推行“订单式”和“靶式”普法,大力开展“百场法治宣传进基层”活动,深入推进“法律七进”。全年区开展法治文艺演出25次,法制讲座92次,开展法律服务巡讲活动22场,送法下乡村(社)88场次,发放宣传资料45万余份,解答法律咨询群众近5万余人次,受教育公民达余18万人次。二是突出了重点对象的法治宣传。落实了党委(组)学法制度,组织区委中心学习组和全区领导干部集体听取专家法治讲课各1次,建立领导干部执法司法人员法治档案600个,培养农村法律明白人10000人,配备中小学法制副校长56人。三是继续抓好抓实法治宣传教育“555323”工程。健全村社法治宣传阵地“五个一”,集中培训普法骨干2次230多人,组建宣传队伍115个,普法志愿者125人,法治宣传员221人,建成村社法治宣传栏249个,普法短信、电视栏目、网络三大平台运行正常。四是加强法治文化建设。开展了法治文艺作品征集活动,共征集到各类作品164件,对其中30件进行了评选,评出一等奖作品1件,二等奖作品4件,三等奖作品6件,下一步将编辑成册,在电视台、民间演出、文艺汇演中进行表演,发挥这些作品的作用。五是印制法治宣传品,编印10万份法律宣传手册、4万个“法制宣传环保纸杯”、4千把宣传扇、5万余份富民、惠民、便民法律服务卡和300本领导干部法治宣传读本。五是开展了基层法治实践,2014年新申报区级法治示范单位等27个、市级15个、省级2个、全国1个。
(四)法律服务行业管理得到加强。一是法律服务队伍有所壮大,新增律师事务所1个、律师(挂靠实习)2人。二是转变对法律服务行业的监管方式,完善评估机制,制定《法律服务工作评估书》,以评代管,及时处理法律服务投诉2件。三是指导法律服务行业服务社会,化解重大问题20多件,免费为27个重点村社提供法律服务。四是全力开展法律援助,受理法律援助案件132件,办结121件,服务受援1744余人次,挽回经济损失近301万元。朝天区司法局被共青团中央、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等10多家中央单位命名为全国“青少年维权岗”。
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