广元市朝天区曾家山旅游景区管理委员会

　　关于旅游高峰期安全处置预案

　　一、总则

　　（一）编制目的和依据

　　1．为保证曾家山旅游景区在旅游高峰期能将旅游接待工作安全有序的开展，确保旅游高峰期游客在曾家山景区吃得放心、住得舒心、玩得开心，实现2015“欢乐健康游”的服务宗旨，特制定本预案。

　　2．制定依据

　　（1）《中华人民共和国安全生产法》

　　（2）《中华人民共和国道路交通安全法》

　　（3）《四川省风景名胜区管理条例》

　　（二）适用范围

　　1．本预案适用于曾家山旅游景区5月至10月以及节假日旅游高峰期的旅游接待应急处置。

　　2．旅游高峰期的范畴

　　本预案所称旅游高峰期是指大批游客来景区可能造成吃、住、行、游四要素供不应求，产生严重供需矛盾的状况。根据目前景区接待能力，当进入景区游客超过2000人时为旅游高峰期。

　　二、处理措施

　　1．充分准备，提前预防。在节假日及节庆活动前，做好游客预测工作，做到早安排、早部署，确保旅游高峰期各项工作安全有序进行。

　　2．统一领导，分级管理。在曾家山旅游景区领导组的统一领导下，按照分级管理、分级响应和条块结合、以块为主的原则实施好本预案。各相关股室在本预案启动后，均要围绕本单位职责认真制定好专项工作预案（方案），明确本单位（小组）具体分管领导、负责部门、开展工作的方法步骤和工作时限以及通信联络方法等。

　　3．反应快速，处理果断。假日旅游工作具有涉及面广，工作内容多等特点，要结合实际情况，围绕各小组职责，建立反应快速的工作处理系统，确保应对旅游高峰期各种可能出现的情况时反应迅速、信息传达及时准确、工作处置灵敏快速、果断有效。

　　4、人员分流，在旅游高峰期，将进入景区的游客进行人员分流。由于川洞庵、石笋坪景区互相距离4.5公里左右，两个景区内停车场较小，旅游高峰期如不进行分流容易造成车辆停放出现严重问题，所以在旅游高峰期将组织人员分流指挥车辆有序的进入景区各景点。

　　二、组织机构及工作职责

　　（一）曾家山旅游景区高峰期接待应急指挥部

　　总指挥：王海生

　　副总指挥：何东生

　　成员：李泉霖、赵飞、张扬

　　指挥部要做好各种旅游应急事件的预估，指挥各职能组做好各种准备工作。指挥部下设5个工作职能组，具体负责组织和协调旅游高峰期接待应急工作。

　　1、景区接待应急工作组

　　总负责：王海生

　　成 员：宣传促销股、游客服务中心

　　负责团队及自驾游游客接待工作，做好售票及统计工作，并适时将游客数量信息反馈到指挥部及各工作组，当进入景区的游客达到5000人时，停止售票，并做好滞留游客的接待、解释、安抚等工作。

　　2、交通应急工作组

　　总负责：何东生

　　具体负责人：李泉霖

　　成员：川洞庵、石笋坪（安保人员）

　　主要负责高峰期景区停车场进出车辆的指挥和引导等工作，工作人员需统筹安排分别将团队车辆和自驾游车辆安排在适宜的停放点，防止车辆乱停乱靠后发生交通拥堵现象。在以上停车场所均达到场饱和后，其余车辆没有停放位置时，工作人员负责把游客有序的引导至景区应急临时停放处，停放在适当位置。

　　3、游客疏导应急工作组

　　总负责：何东生

　　具体负责人：赵飞

　　成员：李泉霖、赵飞、张扬、赵长利、

　　在高峰期人员拥挤或发生突发公共事件的情况下，由在景区各景点值守人员及时对游客进行疏散、分流，保证游客的生命财产安全。对旅游者在高峰期游玩表现出的不满或怨气进行及时耐心的解释，确保游客玩得开心。

　　4、高峰期突发事件处置组

　　总负责：何东生

　　具体负责人：李泉霖

　　成员：应急分队成员

　　负责对高峰期景区突发性事件的紧急处理工作，以及游客意外事件的救援、救治工作。

　　应急分队成员名单：

　　队长：何东生

　　队员：李泉霖、赵长利、俞明山

　　5、后勤保障应急组

　　总负责：何东生

　　具体负责人：张扬

　　成员：赵飞

　　负责督促准备好应急所需要的全部物资、救援物品等，并对高峰期所需物资统一安排分配，负责应急所需交通工具的调度、临时工作人员的安排。

　　三、应急准备

　　1．指挥部及职能组

　　（1）景区接待超容量时应急准备

　　景区接待应急工作组负责提前做好景区可能出现接待超容量时的应急准备工作，游客疏导应急工作组应结合实际做好游客疏散分流预案。

　　（2）交通应急准备

　　交通应急工作组负责针对可能出现游客滞留、车辆拥堵时的地方（地段）做好应急准备。

　　（3）充足人员准备

　　由后勤保障应急组组织招聘一批临时工或志愿者，并登记好相关联系方式，当景区高峰期工作人员紧缺时，可安排其做好各组成员的协助工作。

　　四、工作要求

　　进入旅游高峰期，旅游应急指挥部人员和各职能部门的应急工作小组人员必须保持24小时信息畅通。严格遵守景区作息时间、值班制度。在遇到涉及吃、住、行等突发事件时，相关股室接到通知后必须无条件服从指挥，第一时间赶赴现场，妥善处理好突发事件。在突发事件处理过程中，因责任心不强，措施不得力，工作不到位，报告不及时等原因造成不良后果的，值班人员负主要责任。由于有关部门工作缺位、错位、不到位，造成严重影响的，将追究有主要负责人责任。

　　朝天区曾家山景区管委会　

　　二0一五年五月二十四日