局属各部门、机关各股室：

　　根据近期国务院、省、市、区安全生产会议精神及市交通运输局《关于开展交通运输安全生产大检查的通知》（广交函〔2015〕223号）、区安办《关于汲取“8.9”较大道路交通安全事故教训切实抓好重点行业领域事故防控工作的紧急通知》（广朝安办发〔2015〕32号）工作安排部署，结合全区交通运输实际，经研究，决定从即日起至8月底，在全区范围内集中开展交通运输安全生产大检查。现将区交通运输局《集中开展交通运输安全生产大检查实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实近年来习近平总书记、李克强总理和省、市、区关于安全生产工作各项部署，按照安全生产“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的安全管理要求，切实加强行业安全监管，落实企业安全生产主体责任，全面深入查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类交通安全事故的发生。

　　二、检查时间和范围

　　从即日起至8月底，集中对全区道路安全、道路运输安全、水上运输安全、交通在建工程安全、机关安全开展安全生产大检查。

　　三、检查内容

　　（一）领导责任是否到位，党政同责和一岗双责落实情况；

　　（二）企业主体责任、制度建设、安全生产投入是否到位、安全培训是否到位和安全生产标准化建设情况；

　　（三）安全隐患排查治理、“打非治违”、“六打六治”等工作情况；

　　（四）执法人员监管执法是否到位；

　　（五）行业部门落实监管责任情况；

　　（六）行业部门、交通运输企业建立健全应急机制，措施落实情况；

　　（七）道路交通安全综合整治情况；

　　（八）危化品运输企业安全生产落实情况；

　　（九）办公区和生活区安全生产落实情况。

　　道路安全方面。“道路交通安全综合整治深化巩固年”活动各项工作开展情况（楼房沟治超点建设及“双超”整治情况，辖区县乡公路流动治超情况，2015年路侧护栏建设推进情况）；道路安全隐患排查及公路危险路段（长下坡地段、临水、临崖、急弯、陡坡、景区道路、学校及周边、场镇及周边等路段处波形防护栏、警示标志建设等）治理情况；有安全隐患的桥梁、地质灾害点道路治理和安全管控情况；今年以来区交通运输局下达的道路交通安全隐患整治任务完成情况。

　　道路运输安全方面。“道路交通安全综合整治深化巩固年”（“双超”整治、货运源头监管及联合巡查工作开展情况，营运车辆非法改拼装整治情况、不得超限超载责任书和承若书签订情况）、“道路运输平安年”及“打非治违”等专项行动工作开展情况；“三把关、一监督”行业监管责任是否落实到位；检查企业安全投入和保障能力，重点检查企业安全生产的机构、人员是否到位，安全生产制度措施和办法是否科学和健全，安全管理是否标准规范，生产是否符合安全标准和安全规范规程；检查企业是否有稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施、消除事故隐患，改善安全生产条件；汽车客运站执行“三不进站、六不出站”等安全管理制度落实情况；消防灭火器材及安全锤配备、进站人员的安全检查和客运车辆安全例检制度等的落实情况；查处无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通运输违法违规行为情况；客运站点安全管理和客运线路安全隐患整治情况；开展客运班车、公交车、危险化学品运输车辆、校车等违法行为整治情况；企业安全生产标准化建设推进情况。

　　水上运输安全方面。客运船舶和渡口码头安全设施设备情况；码头、渡口，船舶的安全管理情况以及船舶船员持证情况；加强码头、渡口现场监管，严厉打击“超员超载、非客船载客、争抢航道、冒雾冒险航行”行为，水上交通“打非治违”专项整治活动开展情况。

　　交通建设工程安全方面。交通在建工程施工现场安全管理情况；安全生产隐患排查治理情况，重点排查整治施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况；施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；施工现场人员安全施工和落实安全生产制度情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况；开展全区交通建设工程落实施工方案专项行动工作开展情况。

　　机关安全方面。局机关及局属各部门机关办公区、生活区消防安全、防盗及公务车辆、食堂食品安全等。

　　区内国家重点工程建设项目由区重点办负责组织实施安全生产大检查。

　　四、检查方式

　　大检查坚持明查与暗访相结合、监管与执法相结合，按照安全生产“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，区交通运输局成立五个检查组和一个督查组，由分管领导任组长，部门负责人任副组长，机关相关股室和局属部门相关人员为成员的检查组，负责对全区交通运输行业道路安全、道路运输安全、水上交通安全、交通在建工程安全、机关安全全覆盖开展安全生产大检查，局主要领导带队督查。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展安全生产大检查。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，并对整改落实情况进行跟踪督查并做好软件资料归档。

　　五、工作要求

　　（一）要深入交通运输安全生产一线，深入到每一条路，每一个交通运输企业、车站、货运源头，每一个渡口、码头，每一个交通建设施工工地，全覆盖开展督促检查；要严格执法，文明执法，对检查中发现的违法违规行为，要按照有关法律法规的规定，顶格处罚；要及时发现和解决安全生产中的热难点问题，确保交通运输安全生产大检查取得实效。

　　（二）要根据检查内容的实际情况完善检查方案，要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查中发现的问题，要进行切实的整改，彻底消除事故隐患。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生安全生产责任事故的，要严肃追究有关责任人的责任。各检查组于8月31日前将开展集中安全生产大检查工作情况报局安全监督管理股。

　　（三）各行业管理部门自本月集中检查后，从9月起至12月底，根据行业特点制定月度安全检查方案，检查方案报局安全监督管理股（联系电话：8626818）。

　　附件：1、交通运输安全生产大检查检查组人员名单

　　2、交通运输安全生产大检查督查组人员名单

　　附件1

　　交通运输安全生产大检查检查组人员名单

　　第一小组：道路运输安全检查组

　　组长：刘亚明党组成员、副局长

　　副组长：何永雄区公路运输管理所所长

　　成员：罗兴贵肖志强吴兴军

　　第二小组：道路安全检查组

　　组长：费秀华党组成员、副局长、公路养护段段长

　　副组长：杨发淮区公路路政管理所所长

　　何友科区公路养护段副段长

　　成员：袁礼母坤明董顺

　　第三小组：水上运输安全检查组

　　组长：何友华党组成员、副局长

　　副组长：华允强区地方海事处处长

　　成员：周炳全焦兴玉

　　第四小组：在建工程安全检查组

　　组长：母建容总工程师

　　副组长：袁力区农村公路建设管理所所长

　　成员：张志德赵全富张茂春

　　第五小组：机关安全检查组

　　组长：刘如国党组成员、纪检组长

　　副组长：邱永宝局办公室主任

　　成员：王长明王宝军刘金龙李世国

　　附件2:

　　交通运输安全生产大检查督查组人员名单

　　组长：向荣华党组书记、局长

　　副组长：贺全贤党组成员、副局长

　　刘如国党组成员、纪检组长

　　成员：邱永宝熊明梁霄