区委：

　　今年以来，在区委、区政府正确领导下，在相关部门的指导下，通过全局干部职工共同努力，我局实现了“双过半”目标。现将半年来工作开展情况报告如下：

　　一、职能指标

　　1.以农村生活垃圾治理迎国检和巩固国家卫生城市创建成果为抓手，突出抓好“整脏治乱”工作，多形式宣传相关法律法规，规范了办事程序。

　　2.认真履行城管执法职责，着力加强城市管理执法能力建设。印制了《区城管局工作制度》和《城市管理法律法规文件汇编》发到全体干部职工手中，进一步加强了干部作风建设，严明政治纪律，凝聚共识，增强了干部的服务观念，狠抓工作效率，提升了干部的执行力。

　　3.加强城乡环境综合治理工作指导，认真搞好检查、暗访、考核和评比工作，严格检查考核制度。结合农村生活垃圾治理迎接国家验收，实行“县级领导重点督查，人大、政协联系领导分片督导，区城管局干部分片联系”的分层分级督查模式，对城乡环境综合治理情况采取每季度进行暗访和通报，对前三名年终考评进行加分，后三名年终考评扣分制，整个上半年城乡环境综合治理工作推进有序，取得了一定成绩。

　　4.抓好执法人员培训工作，全面提高执法队伍整体素质。继续实行“送出去、请进来”的方式，今年先后组织3名城管执法队员到市城管执法局进行了为期两周的交流学习，选派2名城管干部赴重庆市参加城乡规划执法中行政处罚与行政强制暨“两违”综合治理培训班学习，派城管执法人员6名到市局参加2015年城管大课堂第三期培训。通过学习培训有效地提高了城管队伍整体素质和执法水平，为城市管理工作上台阶打下了坚实基础。

　　5.强化市政设施管理工作，完善城市公共设施。一是健全和完善了城管执法人员“三巡查、三办理、三追究”工作机制，把城管队员和环卫工人落实到段上，实行定岗定责和定时巡查的管理办法，确保城区监管无死角无盲区。坚持谁监管谁负责，谁出问题谁负责的原则。队员在巡查过程中发现市政设施出现问题一是立即逐级汇报，按照标准进行规范；二是强化部门联动，积极向相关部门衔接，做到事事有落实、件件有回音，确保城市管理工作规范、有序。

　　6.做好违法建筑的监控、上报工作。一是加大法律法规宣传力度，从根源上杜绝违法建设行为的发生；二是对正在建设的违法建筑进行严防死守，依法坚决制止；三是开通城管举报热线，欢迎广大市民对违章建筑进行投诉举报；四是定期对城区违章建设进行摸排调查，发现一起处理一起，决不姑息；五是每月对违法建设的处理情况上报市城管局。

　　7.巩固国家卫生城市创建成果，全力抓好城区“除四害”工作，并指导乡镇、村庄开展除四害工作，确保“四害”密度达到国家控制的标准。

　　8.严格执行国家法律法规，规范执法程序，截至目前，无乱收费、乱罚款和吃、拿、卡、要行为发生。

　　二、重点工作

　　1.区委、区政府2015年下达我局向上争取资金目标任务数为332.8万元，目前已到位1261万元，完成目标任务的378.9%。2015年度非税收收入目标任务为31万元，目前已完成16.75万元，完成目标任务的54.03%。

　　2.成功创建国家卫生城市并扎实巩固创建成果。今年以贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》为契机，扎实开展爱国卫生宣传月活动，全力做好城区“除四害”工作，并指导乡镇、村庄开展除四害工作，确保全区“四害”密度达到国家控制的标准。联合区交警大队对城区电（机）动三轮车非法营运影响市容市貌行为开展专项整治，共规劝三轮车17人次；对住宅小区、背街小巷、城乡结合部、垃圾收集点、公厕等区域进行集中整治，共清理垃圾150余吨；引导“自产自销”的果农、菜农在规定区域销售菜果累计1400余人次；规范整治流动摊点35家，纠正跨门和占道经营260余起；清理“牛皮癣”小广告1310处；依法制止、拆除乱搭乱建3处；整治沿街抛洒滴漏车辆30台次，规范摩托车乱停乱放294辆，批评教育310人次，处罚47人次。今年3月24日，在安徽省马鞍山市当涂县召开的2015年全国爱国卫生工作会议暨全国城乡环境卫生整洁行动现场会上广元市被成功命名为国家卫生城市。

　　3.各项创建工作。启动了汪家乡场镇和朝天镇三滩村、陈家乡银广村、东溪河乡菜籽坝村、花石乡梧桐村、平溪乡毛坝村、李家乡青林村、青林乡葛家村创建省级环境优美示范城镇乡村创建工作，各乡镇均建立了创建领导小组、制定了实施方案，落实了工作措施，组织人力财力，对村庄进行绿化、美化、亮化和外观风貌进行打造。目前，正在有序建设中。启动了临溪乡场镇、东溪河乡菜籽坝村、临溪乡望坪村、西北乡石鸭村、平溪乡毛坝村、蒲家乡河坝场村创建省级卫生场镇、村创建工作，制定了具体的实施方案，落实了工作举措，深入扎实推进此项工作。

　　4.打造了108国道、中荣路、沙曾路、大杨路、转马路城乡环境综合治理示范通道，使“五乱”、“三线”等专项治理工作扎实有效开展。

　　5.深入推进农村生活垃圾治理工作。结合我区实际，拟定了《朝天区农村生活垃圾分类处理工作实施方案》，区治理办、环保、建设和供销等相关职能部门按照职能职责负责指导、规划和监管全区农村生活垃圾治理工作，各乡镇和相关部门均成立了相应的领导小组，制定了《农村生活垃圾分类处理工作实施方案》，并对照农村生活垃圾治理“五种模式”和“五有”标准，逐一排查并建立问题台账。截止目前，向省治理办争取资金261万元，区、乡两级财政投入816.55万元用于农村生活垃圾治理工作，配齐各类农村生活垃圾清扫、清运、处置设施。在5月21日——22日，农村生活垃圾治理接受国家验收第三方机构（零点公司）对剑阁县龙源镇先化村和青川县房石镇兴佛村农村生活垃圾治理情况进行了验收。市治理办于5月27日反馈广元市农村生活垃圾治理工作已通过第三方调查机构（零点公司）入村现场核查。

　　6.全力做好重大活动、重要会议、重要时间节点公（铁）路沿线、河道沿岸、城区主次干道、背街小巷、城乡结合部、居民小区以及景区沿线的环境卫生整治工作，使城乡环境秩序得到了明显提升，确保了各项活动的顺利圆满开展，展示了朝天新形象。

　　三、党的建设

　　1.党的组织人才工作。一是完成了机关支部换届选举工作。二是成立了基层党组织和党员队伍建设大排查工作领导小组，落实专人负责具体工作，召开党支部会议，查找自身存在的问题，及时将自查问题清单进行公示后并上报。并根据区委组织部要求，细化整改措施，逐一销号落实。三是开展党员“义工”活动。组织机关党员干部到陈家乡金堆村参与全区义务植树、到景家坝小区清扫院落等活动，用实际行动践行党员志愿者服务群众的社会主义核心价值观。四是开展精准扶贫工作。局领导带领干部职工到定点扶贫中子镇小屯村和南垭村开展精准扶贫入户摸底调查工作，了解贫困户的家庭情况、耕地面积、生产生活、家庭收入、致贫原因等情况,为他们脱贫致富出谋划策，并逐户建好档案。五是认真开展“讲政治、守纪律、守规矩”学习反思活动，制定了《区城管局“讲政治、守纪律、守规矩”专题学习反思会活动方案》，召开了专题学习反思会。六是是认真抓好一般党组织晋位升级工作。制定了一般基层党组织晋位升级活动方案，落实了责任领导和工作人员，实施“五大”行动，坚持分类施策，研制推进措施，把一般基层党组织的提升任务明细化、提升措施具体化、提升过程规范化、提升效果公开化，稳步推进了晋位升级工作。

　　2.党风廉政建设。一是注重思想政治教育。制定了《区城管局党组中心组2015年度理论学习安排意见》，明确学习内容、方式。开展法纪教育，组织干部职工学习法律知识，提升自身法律素养；开展警示教育，传达市委、区委通报违法违纪典型案例，组织干部职工现场参观党风廉政建设图片展，增强了廉政自律意识。组织开展“新常态新习惯新作为”大讨论、“讲政治守纪律守规矩”专题学习反思会等活动，解决了思想认识、行为规范、工作状态上的突出问题。二是深化正风肃纪。认真落实“一岗双责”，签订党风廉政责任书。制定了《2015年度贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神及深化正风肃纪工作实施方案》和《“创三优、铸利剑、树新风”活动实施方案》，修订并严格执行局机关管理制度，干部职工作风得到明显转变。三是开展人事档案审核自查。按时上报相关表册，并清理了全局人员借调情况。

　　3.宣传思想工作。积极围绕年度宣传思想工作目标，大力推进学习型党组织建设，强化政治理论学习，深入开展“讲政治、守纪律、讲规矩”学习活动和“厚德崇法、积学广才”读书活动，鼓励干部职工学文化、学法律、学业务，不断提高干部职工的政治理论、思想道德、业务知识和经营管理水平，促进宣传思想工作不断上新台阶。及时向省、市、区媒体报送信息，未发生舆情处置不当行为。

　　4.按要求做好统一战线和民族宗教工作。

　　四、发展保障

　　（一）社会治理

　　1.全面推进依法治区工作和认真做好群众来信来访工作。

　　2.确保平安稳定。加强和创新社会管理，做好了综治、普法、防邪、禁毒、维稳等工作，落实维稳责任制，单位职工没有参与“法轮功”、“门徒会”和吸毒等现象，全力维护了社会稳定，确保了一方平安。

　　3.扎实抓好安全生产工作、食品药品安全、应急管理和防震减灾工作。

　　（二）公共服务

　　1.认真做好“双联”工作和精准扶贫工作。

　　2.全力做好群团工作和关心下一代工作。

　　3.全面推行依法行政，做到政府信息及时公开。

　　4.扎实抓好卫生和计生、统计、文化、体育、档案管理工作。

　　5.全力做好网络管理、电子政务、党史和保密工作，加强党务信息和政务信息报送工作。截止目前，共向省、市、区网络报刊媒体投稿41篇，被采用35条（篇）。

　　6.认真办理人大代表和政协委员提案办理工作。

　　（三）深化改革

　　1.扎实抓好改革工作。借鉴其他县区经验，结合我区实际，积极探索城区环卫清扫保洁和垃圾填埋场市场化运行，目前《朝天城区街道清扫保洁服务实行市场化运行方案》和《朝天区生活垃圾填埋场市场化运行方案》已完成起草工作，即将进行讨论和论证。

　　2.按照要求抓好了区委、区政府重大决策的贯彻落实以及督查督办等工作。

　　特此报告

　　广元市朝天区城市城镇管理执法局

　　2015年7月10日