一是深入基层摸清家底。把做好困难户调查统计与排查调处矛盾纠纷、维护社会稳定相结合，组织全体镇、村干部进村入户，开展调查摸底排查工作，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”，并进行分类登记造册，确保对全镇困难群众底数清、情况明。

　　二是加强业务培训指导。镇民政所指导各村（社区）干部，切实做好《困难群众冬春生活需救助情况统计表》的填报，建立《需救助人口台帐》和调查档案。

　　三是制定可行救助方案。根据困难户的实际需求情况，制定切实可行的救助方案和措施，逐项进行落实，确保救助工作不走样。

　　四是认真做好越冬物质储备。镇政府按照要求储备了棉衣、棉被等救灾应急物质，落实粮油等越冬物质储备点2处，同时积极引导高寒山区群众做好煤炭等取暖物质的储备。

　　五是积极开展困难户慰问。利用节假日开展慰问困难户，特别是走访慰问农村五保、城乡低保、重点优抚对象、留守老人及儿童，切实解决困难户的具体困难，积极把党和政府的温暖送到困难户家中。