局机关各股室：

　　为深入开展党建扶贫工程，巩固教育实践活动成果，认真贯彻“走基层”活动的要求，实现“走基层”活动制度化、常态化、具体化，局党组研究决定，在林业系统开展“优秀人才走基层”活动，按照上级文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、活动时间

　　2015年11月至2016年2月

　　二、参与对象

　　局机关专业技术中级职称和中层以上干部（名单附后）

　　三、工作目标

　　以党的十八届四中全会精神为指导，以“听民意、促民和、解民难、聚民心”四方面为主要任务，广泛动员系统优秀人才深入基层一线，收集社情民意，开展调查研究，开展技术扶贫，解决产业发展难题，化解林地、林权纠纷，着力改进机关作风，提高服务效能，保持同人民群众血肉联系，密切党群干群关系，为加快实现朝天区全面小康进程提供智力支持。

　　四、具体任务

　　创新思路、明确目标、细化举措、落实责任，增强“优秀人才走基层”活动实效。

　　（一）组织林业系统专家、科技人员深入村、协会等基层一线，通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流等方式，深入宣传党的十八届五中全会精神，宣传依法治林、党建扶贫、科技兴林的重大意义。科级以上领导干部走访联系户要达到100％，专家及科技人员到乡镇达到100%，努力实现干部全参与，群众全覆盖。

　　（二）以股室为单位，建立产业发展、困难群众救助和资源纠纷“三本台账”。每本台账都要涵盖工作事项、目标任务、措施办法、责任单位、责任人、完成时限等基本要素，细化到一事一策。

　　（三）严格按照“双联双促”要求，推行林业重点工作联系责任制度，局领导挂片，专家及科技人员包乡，进村入户，深入田间地头，指导造林、发展产业、调解林权纠纷，定时间、定责任、定奖惩，全面完成年度3.84万亩造林任务，指导核桃秋冬季综合管护以及化解林区矛盾，实行每月报告，年度总结。

　　（四）开展平安林区创建。针对基层影响稳定的不和谐因素，创新群众工作思路和制度机制，强化底线思维和法治思维，坚持重基层、抓整治、强化领导责任制和目标管理制，深入开展“六五”普法活动，重点围绕整治社林区秩序、木材企业生产秩序，开展专项执法活动，为打造平安林区出一份力。

　　（五）开展扶贫济困。利用元旦、春节等时间节点、重点围绕帮扶困难群众，认真组织党员志愿服务和“党员义工日”活动，着力解决好2015年11个精准扶贫脱贫村产业扶贫，我局着力对花石乡金华村、盘龙村进行困难救助，确保困难群众过上有饭吃、有衣穿、有房住的祥和节日。

　　（六）开展党建扶贫

　　结合精准扶贫、机关干部直接联系服务群众等工作，对定点帮扶的花石乡盘龙村认真落实三年规划和年度帮扶计划，指导驻村第一书记进一步完善规划，理清思路，突出重点，确保规划科学、措施有力、成效显著，最终实现2018年全面脱贫奔康。

　　五、工作要求

　　开展“优秀人才走基层”活动，是贯彻落实党建扶贫、“三讲一议”以及“走基层”活动的重要举措，林业系统要按照上级整体部署，认真贯彻、有力执行、推动落实。

　　（一） 强化领导带头。要把抓好“走基层”作为抓班子、带队伍的一项重要职责，带头深入基层，蹲点调研，带头听取意见、解决问题，带头接访下访、化解矛盾，带头落实惠民政策，办好民生实事，带头深入联系点和帮扶村开展活动，落实帮扶措施，检查督查全年帮扶任务落实情况。

　　（二）强化宣传引导。广泛宣传活动的意义、工作动态、重要举措，营造浓厚舆论范围。集中宣传一批“优秀人才走基层”活动中的好故事、好典型，不断巩固和扩大活动影响。及时总结活动中的成功经验，适时开展经验交流，全面提升活动成效。

　　（三）建立长效机制。坚持“走基层活动制度化、常态化，建立健全相关制度，把“实”字贯穿“走基层”活动始终，各股室要严格按照要求，有序推进。

　　附件：区林业和园林局“优秀人才下基层”活动联系点名单