关于印发《大滩镇狂犬病防制应急预案》的通知
| 索 引 号 ： 008463587/2015-00115 | 发布机构： 大滩镇 | 成文日期： 2015-11-04 |
| 发布时间： 2015-11-04 | 发文字号： 广朝滩府[2015]16号 | 公文种类： 无 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
广朝滩府〔2015〕16号
广元市朝天区大滩镇人民政府
关于印发《大滩镇狂犬病防制应急预案》的
通 知
各村（居）委会，场镇各单位：
《大滩镇狂犬病防制应急预案》已经镇政府讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
2015年3月18日
抄送：区政府办，区动物重大疫病防制指挥部, 区狂防办,
区农业局,区疫控中心
广元市朝天区大滩镇党政办 2015年3月18日印
大滩镇狂犬病防制工作预案
为了科学、规范、有效地预防和控制本辖区的狂犬病的发生，一旦发生狂犬病暴发流行，确保迅速查清疫情，及时采取有效措施，控制和扑灭疫情。尽最大可能防止或减少狂犬病造成的危害，保障广大人民群众的的身体健康和生命安全，促进经济发展和维护社会稳定,制定本预案。根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国动物防疫法》以及《四川省狂犬病实施办法》等有关法律法规的规定，特制订本工作预案。
一、组织领导及职责
（一）组织机构
镇人民政府成立狂犬病防控应急处置工作领导小组。由镇人民政府镇长李明高任组长，分管领导田源为副组长，镇党政办、镇畜牧站、镇派出所、镇民政所、镇财政所、镇卫生院等单位负责人和(居）委会主任为成员。镇狂犬病防控应急处置工作领导小组办公室设在镇狂防办，办公室主任组长，负责日常事务。
（二）领导小组职责
狂犬病预防控制工作实行政府主导、属地管理、分级负责、部门配合、社会参与的原则。各有关部门各司其职、各负其责、共同配合，动员社会力量积极参与。领导小组负责全镇狂犬病疫情控制的统一指挥和组织协调工作，视疫情情况及时报请镇人民政府启动或停止本预案，组织、协调有关部门落实本预案，并监督实施。
二、目标任务
从现在到年底全镇不发生新的犬伤发病病例；降低养犬密度，将流浪犬的捕杀要加大力量；存栏犬免疫率达100%并凭《准养证》饲养。
三、技术措施
（一）加强狂犬病防治知识的宣传教育 各乡镇要充分利用、宣传栏、标语等方式，大力宣传狂犬病的严重危害和预防知识，尤其要加强农村狂犬病防治知识的宣传教育.
四、职责及分工
狂犬病预防控制工作实行政府主导、属地管理、分级负责、部门配合、社会参与的原则。各有关部门各司其职、各负其责、共同配合，动员社会力量积极参与。
（一）畜牧兽医部门主要职责：负责兽用狂犬病疫苗的组织供应，对所在区域内的所有登记犬只进行预防注射并登记、统计；负责动物狂犬病疫情统计、监测，监督指导扑杀犬只及患狂犬病死亡动物实体处理；配合有关部门开展预防控制狂犬病宣传教育工作。
（二）派出所主要职责：负责加强城区犬只的饲养管理；对畜牧部门登记的所有犬只进行审核，对符合规定的犬只发放准养证；查处违章养犬行为，切实保障国家行政管理部门依法履行职责；牵头组织城管等部门捕杀狂犬、恶犬、流浪犬、违章饲养犬和非法进入公共场所的犬只；负责限养区的养犬审批发证，审发率达到95%以上；配合有关部门开展预防控制狂犬病预防工作。
（三）卫生院主要职责：负责抢救犬伤病人，实施免疫注射和狂犬病疫情监测，指导狂犬病疫点的处理；负责狂犬病防制指挥部办公室日常工作；配合有关部门开展预防控制狂犬病宣传教育及其他工作。
（四）教育部门主要职责：在有关部门的指导下，在学校开展多种形式的狂犬病预防控制知识宣传教育，举办狂犬病预防控制知识讲座，向师生普及狂犬病预防控制知识；负责做好学校、幼儿园等教育场所师生的狂防工作。
（五）财政所主要职责：督促相关部门将狂犬病预防控制工作经费纳入部门预算并监督经费使用；保障疫情处置资金调拨。
（六）城镇单位(居民委员会)主要职责： 确定人员监管本单位或所辖区域的限制养犬管理工作；在本单位或辖区的职工、居民、村民和学生中坚持经常性地开展限制养犬、预防控制狂犬病的法律法规和科技知识宣传教育，做好本单位、本辖区的限制养犬管理和狂犬病预防控制工作。
（七）各村委干部主要职责：村委会负责农村养犬的初审登记，报乡镇人民政府审核备案；在乡镇政府领导下，负责组织村组干部、村民捕杀阳性带毒犬、狂犬、疑似狂犬、恶犬、流浪犬、发生狂犬病疫情疫点全部犬只。
五、具体措施
（一）抓好宣传，提高认识
狂犬病是病死率极高、危害极大的人畜共患病，至今还没特效治疗方法，一旦发病，死亡率达100%，不仅关系到人民生命健康安全的重大社会公共安全问题，而且关系到社会稳定和构建和谐社会的政治问题。但狂犬病可防可控，只要依靠科学、措施有力、加强管理，狂犬病就一定能得到有效控制。因此，各部门要通过利用各种宣传方式，广泛宣传狂犬病的危害性和防控知识，提高群众对狂犬病的认识，进一步掌握狂犬病的科学防制知识，自觉配合做好狂犬病的预防控制工作。
（二）摸清存栏底数
迅速组织有关力量摸清本辖区内犬只存栏数，并做好详细登记，做到心中有数，方便监督检查。
（三）加强犬只管理
做好犬类免疫接种。各部门要迅速组织力量，用三天时间开展犬类狂犬病突击免疫接种工作，大力宣传，逐村逐户开展免疫接种工作，保证免疫率达100%；免疫接种后要填发《免疫证》，并造册登记。
（四）落实保障措施
各村（委）、镇属各部门要高度重视对参与狂犬病预防控制工作人员的安全防护工作，所有防控人员必须事先进行人用狂犬疫苗的免疫接种，并配备必要的安全防护设备（如保定钳、防护手套、雨鞋等），教育参与人员如何做好安全保护，防止在工作中被咬伤，一旦在工作中被犬咬伤，卫生部门要免费为其进行伤口处理。
（五）落实专项经费
财政所要落实狂犬病预防控制专项经费，保证狂犬病防控工作顺利开展。
（六）落实责任追究制
各村、各单位要认真履行职责，积极开展防治工作，对履行职责不力、造成工作失误的，坚决追究责任。
广元市朝天区大滩镇人民政府
关于印发《大滩镇狂犬病防制应急预案》的
通 知
各村（居）委会，场镇各单位：
《大滩镇狂犬病防制应急预案》已经镇政府讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
2015年3月18日
抄送：区政府办，区动物重大疫病防制指挥部, 区狂防办,
区农业局,区疫控中心
广元市朝天区大滩镇党政办 2015年3月18日印
大滩镇狂犬病防制工作预案
为了科学、规范、有效地预防和控制本辖区的狂犬病的发生，一旦发生狂犬病暴发流行，确保迅速查清疫情，及时采取有效措施，控制和扑灭疫情。尽最大可能防止或减少狂犬病造成的危害，保障广大人民群众的的身体健康和生命安全，促进经济发展和维护社会稳定,制定本预案。根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国动物防疫法》以及《四川省狂犬病实施办法》等有关法律法规的规定，特制订本工作预案。
一、组织领导及职责
（一）组织机构
镇人民政府成立狂犬病防控应急处置工作领导小组。由镇人民政府镇长李明高任组长，分管领导田源为副组长，镇党政办、镇畜牧站、镇派出所、镇民政所、镇财政所、镇卫生院等单位负责人和(居）委会主任为成员。镇狂犬病防控应急处置工作领导小组办公室设在镇狂防办，办公室主任组长，负责日常事务。
（二）领导小组职责
狂犬病预防控制工作实行政府主导、属地管理、分级负责、部门配合、社会参与的原则。各有关部门各司其职、各负其责、共同配合，动员社会力量积极参与。领导小组负责全镇狂犬病疫情控制的统一指挥和组织协调工作，视疫情情况及时报请镇人民政府启动或停止本预案，组织、协调有关部门落实本预案，并监督实施。
二、目标任务
从现在到年底全镇不发生新的犬伤发病病例；降低养犬密度，将流浪犬的捕杀要加大力量；存栏犬免疫率达100%并凭《准养证》饲养。
三、技术措施
（一）加强狂犬病防治知识的宣传教育 各乡镇要充分利用、宣传栏、标语等方式，大力宣传狂犬病的严重危害和预防知识，尤其要加强农村狂犬病防治知识的宣传教育.
四、职责及分工
狂犬病预防控制工作实行政府主导、属地管理、分级负责、部门配合、社会参与的原则。各有关部门各司其职、各负其责、共同配合，动员社会力量积极参与。
（一）畜牧兽医部门主要职责：负责兽用狂犬病疫苗的组织供应，对所在区域内的所有登记犬只进行预防注射并登记、统计；负责动物狂犬病疫情统计、监测，监督指导扑杀犬只及患狂犬病死亡动物实体处理；配合有关部门开展预防控制狂犬病宣传教育工作。
（二）派出所主要职责：负责加强城区犬只的饲养管理；对畜牧部门登记的所有犬只进行审核，对符合规定的犬只发放准养证；查处违章养犬行为，切实保障国家行政管理部门依法履行职责；牵头组织城管等部门捕杀狂犬、恶犬、流浪犬、违章饲养犬和非法进入公共场所的犬只；负责限养区的养犬审批发证，审发率达到95%以上；配合有关部门开展预防控制狂犬病预防工作。
（三）卫生院主要职责：负责抢救犬伤病人，实施免疫注射和狂犬病疫情监测，指导狂犬病疫点的处理；负责狂犬病防制指挥部办公室日常工作；配合有关部门开展预防控制狂犬病宣传教育及其他工作。
（四）教育部门主要职责：在有关部门的指导下，在学校开展多种形式的狂犬病预防控制知识宣传教育，举办狂犬病预防控制知识讲座，向师生普及狂犬病预防控制知识；负责做好学校、幼儿园等教育场所师生的狂防工作。
（五）财政所主要职责：督促相关部门将狂犬病预防控制工作经费纳入部门预算并监督经费使用；保障疫情处置资金调拨。
（六）城镇单位(居民委员会)主要职责： 确定人员监管本单位或所辖区域的限制养犬管理工作；在本单位或辖区的职工、居民、村民和学生中坚持经常性地开展限制养犬、预防控制狂犬病的法律法规和科技知识宣传教育，做好本单位、本辖区的限制养犬管理和狂犬病预防控制工作。
（七）各村委干部主要职责：村委会负责农村养犬的初审登记，报乡镇人民政府审核备案；在乡镇政府领导下，负责组织村组干部、村民捕杀阳性带毒犬、狂犬、疑似狂犬、恶犬、流浪犬、发生狂犬病疫情疫点全部犬只。
五、具体措施
（一）抓好宣传，提高认识
狂犬病是病死率极高、危害极大的人畜共患病，至今还没特效治疗方法，一旦发病，死亡率达100%，不仅关系到人民生命健康安全的重大社会公共安全问题，而且关系到社会稳定和构建和谐社会的政治问题。但狂犬病可防可控，只要依靠科学、措施有力、加强管理，狂犬病就一定能得到有效控制。因此，各部门要通过利用各种宣传方式，广泛宣传狂犬病的危害性和防控知识，提高群众对狂犬病的认识，进一步掌握狂犬病的科学防制知识，自觉配合做好狂犬病的预防控制工作。
（二）摸清存栏底数
迅速组织有关力量摸清本辖区内犬只存栏数，并做好详细登记，做到心中有数，方便监督检查。
（三）加强犬只管理
做好犬类免疫接种。各部门要迅速组织力量，用三天时间开展犬类狂犬病突击免疫接种工作，大力宣传，逐村逐户开展免疫接种工作，保证免疫率达100%；免疫接种后要填发《免疫证》，并造册登记。
（四）落实保障措施
各村（委）、镇属各部门要高度重视对参与狂犬病预防控制工作人员的安全防护工作，所有防控人员必须事先进行人用狂犬疫苗的免疫接种，并配备必要的安全防护设备（如保定钳、防护手套、雨鞋等），教育参与人员如何做好安全保护，防止在工作中被咬伤，一旦在工作中被犬咬伤，卫生部门要免费为其进行伤口处理。
（五）落实专项经费
财政所要落实狂犬病预防控制专项经费，保证狂犬病防控工作顺利开展。
（六）落实责任追究制
各村、各单位要认真履行职责，积极开展防治工作，对履行职责不力、造成工作失误的，坚决追究责任。
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