各村民委员会：

　　2015年我乡人口计生工作总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“突出重点、突破难点、打造亮点、夯实基点”的工作思路，进一步解放思想，转变观念，开拓进取，求真务实，坚持依法行政、以人为本，深入开展计划生育优质服务，综合治理，不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法，完善流动人口计划生育服务管理，特制定《东溪河乡2015年度计划生育工作要点》，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　特此通知

　　广元市朝天区东溪河乡人民政府

　　2015年1月5日

　　东溪河乡2015年度计划生育工作要点

　　主要目标是：全乡人口出生率控制在13‰以内，出生人口政策符合率保持在93%以上，确保完成区下达的人口责任目标，开创人口计生工作新局面，为建设生态、文明、幸福、美丽创造良好的人口环境。力争我乡计生工作再上新水平、再上新台阶。

　　一、深化宣传教育，倡导新型生育文化，继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动，提高宣传品入户率，提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿，大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验，形成大宣传格局。

　　二、转变思想、更新观念，不断加快完善我乡计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度，加强基层基础管理，完善管理网络，提高管理水平；加强调查研究，重点解决当前计划生育面临的新问题，积极探索计划生育工作新经验。

　　三、抓好队伍建设，提高干部素质。巩固和加强计划生育基层工作网络，开展优秀人才选拔培养工作，配齐配强基层专职工作人员，不断优化队伍结构。加大培训和教育力度，搞好村组计生宣传员和信息员的培训，切实提高干部队伍业务水平和服务能力。引导他们开阔思路、提高工作水平。

　　四、加强计生协会建设，提升村民自治水平。做好乡、村计划生育协会换界工作，全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实，提升村民自治水平。乡计生协会要配合乡政府，积极探索利益导向机制，建立健全社会保障机制，切实解除计划生育家庭的后顾之忧。

　　五、一是进一步清理全乡流动人口底数，提高流动人口管理服务水平，强化区域协作管理，减少流动人口漏报漏管现象。二是做好全员流动人口信息采集和录入，提升对全员流动人口的服务管理能力。加快完善“网格化管理、信息化支撑、均等化服务、区域化协作、规范化运行、双向化考核，做到网络明细、人员齐备、信息准确、方法科学、管理有效。

　　六、深入开展计划生育优质服务，深入实施国家免费孕前优生健康检查项目，进一步提高检查质量和群众参与度、满意度，全面完成区定检查目标任务。拓宽服务领域，稳步提升计划生育技术服务水平，强化药具管理，认真做好再生育技术服务工作，推进出生缺陷预防干预和生殖健康促进工作，加强优生指导，开展以避孕方法知情选择、为育龄群众提供安全有效的避孕节育技术服务、随访服务及其他技术服务，保证育龄群众知情选择长效避孕节育措施，落实计划生育免费服务，满足群众计划生育、优生优育、生殖保健等方面的需要，努力提高出生人口素质。

　　七、坚持依法行政，切实维护群众的合法权益和法律尊严。严格地执行国家和省的法律、法规规定，严格执法程序，严格执法标准，以各类法治宣传和创建活动为契机，积极推进诚信计生、阳光计生、和谐计生建设。不断提升依法行政工作水平，文明执法水平。加强信访工作，畅通信访渠道，切实发挥“12356”阳光计生服务热线作用，及时研究解决群众反映强烈的问题和矛盾，认真做好上访的稳控工作，减少集体上访、超级上访案件，确保信访稳定。加大社会抚养费征收监管力度，严格落实“票款分离”和“收支两条线”的规定，防止和杜绝坐收坐支、截留挪用等违规行为发生。提高群众对人口计生工作的满意度，杜绝恶性案件发生。牢固树立“民本计生”核心理念，积极推行“宣传倡导、服务关怀、

　　八、完善利益导向机制。进一步提高奖特扶对象资格确认准确率和及时率，严格按规定时限做好奖特扶资金发放工作。及时兑现独生子女父母奖励金，继续实施“生育关怀·幸福家庭”工程，开展人口基金助学助困工作。细致做好计生特殊困难家庭扶助关怀工作，积极为计生特殊困难家庭搭建社保、医疗、法律、救助等方面的绿色通道，推动部门合作取得新成效。

　　九、加强领导，形成综合治理的格局。乡“三办一所”、妇联、团委等齐抓共管，协调相关部门完成法定任务。乡人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查，对完成职责好的部门，提出表扬，并记入当年度考核成绩，对没有完成职责的部门要通报批评。

　　2015年面临的人口形势仍非常严峻，在成绩与问题并存，机遇与成功同在的情况下，我们一定要在乡党委、镇政府和区卫计局的正确领导下积极开展工作，群策群力，发扬成绩、克服缺点，使我乡的计划生育工作再上新台阶，为开创我乡计划生育工作新局面而努力奋斗。