区人民检察院：

收悉你单位检察建议书（广朝检预防建〔2015〕2号）后，乡党委、政府高度重视，把相关工作纳入议事日程，根据我乡实际情况，开展了情况收集及研究，建章立制，现将相关情况报告如下：

一、加强村组织建设，提高村组干部素质

一是加强思想政治教育培训。要以三会一课为主要抓手，组织村组干部定期参加党性党风党纪教育培训，在思想上强化村干部拒腐防变能力。二是加强业务素质教育。定期对村干部进行业务培训，特别要重视对村级财会人员的业务培训，提高他们的工作水平。三要加强法制教育。要结合“六五”普法和我区农村工作实际，有针对性地开展相关法律法规“进村进社”活动，使村干部学法、知法、懂法、守法。四要开展警示教育。以我区已发生的村级干部职务犯罪案件和身边的先进典型人物为活教材，经常性地开展“现身说法”教育活动，做到警钟长鸣。五要完善村级干部选拔任用制度。大力推行大学生“进村进社”政策，公开公正推行公推直选制度，严把村干部入口关，并建立能上能下、充满活力的用人机制，真正把思想觉悟高、知法守法、有知识有能力的优秀人员选拔到村级组织中。六要强化村级组织建设，及时配齐村干部职数，提高相互制约力。

二、加强制度建设，提升制度约束力

一要健全民主制度。切实落实民主议事制度、村民决策制度、村民查询制度和一事一议制度，提高群众的民主意识，鼓励群众参与民主管理。二要真正落实村务公开制度。定期与不定期公开村里的事务、财务以及群众关心的热点、难点问题，乡职能部门要经常性地对村务公开进行检查，使村务公开制度化、经常化、规范化。三要推行村级组织述职述廉制度。每年内必须举行一次村干部及乡镇站所“一把手”述职述廉活动，并组织代表进行评议。

三、强化监管措施，规范财务管理

一要健全财务审批制度。全面推行“村财乡管”，加大村级财务监管力度，对不符合财务制度和审批手续的“白条”支出，坚决不准入账，并严格执行责任追究制，使村级财务行为有章可循。二要实行离任审计和定期对村级财务审计制度。今后应把村级“一把手”离任审计作为一项重要工作抓好抓实，认真落实村级财务年审制度，尤其要盯紧民政救济、农业开发、土地流转、土地征用、项目建设等领域的资金管理和使用情况，筑牢村级财务防火墙。三要组织彻底清理清查村级财务。相关职能部门要统一协调，专门组织清查活动，对村级组织的烂账、乱账、呆账和“小金库”进行全面清查，特别要对虚报冒领的退耕还林、粮食直补、低保、优抚等惠民资金进行彻底清查审核，严加资金管理，从源头上彻底消除腐败的“温床”。四要加强项目资金管理。要严格执行项目资金管理办法，切实做到专款专用，坚决杜绝挤占、挪用现象。

四、加大打防力度，发挥震慑效应

要大力查处涉农腐败案件，以办案带动预防。对群众来信来访和举报，乡纪委及时受理，快速查处。通过各种手段和途径，切实起到“查办一案、教育一片，惩治一人、警示一群”的作用。

五、强化保障措施，解决村级干部后顾之忧

要根据我区当前经济发展现状，逐步提高村级办公经费，适当提高村级干部的工资标准，并与工作任务、工作实绩挂钩；积极采取一些扶持政策和措施，帮助村干部快速致富，并结合中央惠农政策，解决医疗、养老、培训等方面的问题，调动他们工作积极性，为全乡农村经济社会发展发挥应有的作用。

中共朝天区汪家乡委员会朝天区汪家乡人民政府

2015年11月6日

朝天区汪家乡党政办2015年11月6日印