特此通知

　　2015年3月18日

　　抄送：区政府办，区动物重大疫病防制指挥部, 区农业局, 区疫控中心

　　广元市朝天区大滩镇党政办 2015年3月18日印

　　大滩镇禽流感防治工作预案

　　为及时有效地控制与扑灭禽流感，维护公共安全和人民群众身体健康，保障畜牧业生产安全和农业、农村经济的发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》特制定本预案，本预案适用于中子镇范围内禽流感的预防与控制等各项工作。

　　一、疫情的防范

　　（一）防治方针。防治禽流感实行“预防为主”的方针，坚持日常管理应急处置相结合，科学防治与依法管理相结合，实行综合治理，注重防治实效和。

　　（二）建立组织、加强领导、落实责任。镇政府建立以镇长为组长的防治工作领导小组，下设四个工作小组：领导小组办公室，扑灭后备队、物资保障组、宣传组。镇长为第一责任人，分管副镇长为具体责任人。村级成立以村组任为组长的禽流感防治领导小组，村支书为第一责任人，村主任为具体责任人。实行行政责任制和责任追究制，逐级向上负责、追究到人。

　　（三）疫苗，驻村干部必须做好宣传发动工作。宣传禽流感科学的防治方法，使群众正确对待禽流感，避免造成不必要的恐慌。动员全社会的防疫资源和力量，开展群防群治。

　　（四）全面开展调查摸底免疫注射。摸清家禽养殖情况，建立免疫档案。镇村干部密切配合村兽医开展调查摸底并同时须达到100%。

　　（五）严格报告制度。各村村组任为疫情报告员，每天上午10时正向镇禽流感领导小组汇报前一天下午和当天上午的禽流感注射防疫在家禽普查登记表上签字，以示负责。家禽免疫率必防治工作动态的禽流感发生情况。

　　（六）加强值班，确保信息畅通。镇政府值班组必须24小时有人接听电话，镇班子成员要求24小时开手机，村级也要求组织人员值班。

　　（七）加强禽内产品流通领域的管理。各乡道、村路口派专人值班巡逻，严禁疫区活禽、禽内产品、禽内羽毛、粪便等受污染产品流入，一旦发现，采取先消毒后退回的办法。

　　二、疫情发生后的处理

　　一旦疫情发生，镇长负责协调指挥有关部门按照各自职责抓落实，动员全社会力量在最短时间内高效、快速、有序地扑灭疫情。

　　（一）各组织机构的主要职责及其人员组成。

　　1、禽流感防治领导小组。组长：李明高，副组长：田源，成员：马腾军 、赵 澧、简金莹。领导小组指挥各工作小组有序开展工作，协调有关部门配合疫情扑灭工作，制定疫情扑灭工作计划和发布命令。

　　2、领导小组办公室。负责人：马腾军，成员：王继嵘、指导禽流感的防治工作，协调安排各工作小组的日常活动，向工作小组传达领导小组的指示和工作指示，督促检查上级机关和领导指示及部署重要工作的落实，掌握禽流感防治工作动态，并向领导小组领导及时报告。防治工作的宣传报道，收集、整理、统计、分析、上报疫情信息。

　　3、扑灭后备队。负责人：李明高，成员：田源、马腾军、各村防疫员。负责协助区专业扑杀队扑杀发生疫病动物或同群动物的病害动物，动物产品的无害化处理；疫点、疫区的消毒；疫点、疫区的封锁和监督检查；维护疫区内与扑疫相关的社会治安。

　　4、物资保障组。负责人：李明高，成员：赵澧、罗利、简金莹，负责组织落实禽流感防治经费；制定防疫物资储备方案；协调组织防疫物资供应、发放、储备和资金的使用监管。

　　5、宣传组。负责人：熊桂蓝，成员：赵澧、邱子军、陈金良做好宣传教育工作和思想稳定工作。

　　（二）疫情应急反应镇村两级对疫情的应急反应具体程序如下：

　　1、报告。村级发现禽流感疫情后应半小时内报告镇禽流感防治工作领导小组，镇防治工作领导小组应当在接到报告后，1小时内向区禽流感防治领导小组办公室报告，由区级动物防疫机构负责逐级上报并派出专家赴实地诊断。

　　2、封锁。区农业部门在疫情确认的基础上医划定疫点、疫区、受威胁区。区人民政府发布封锁令后，镇禽流感领导小组办公室迅速组织人员封锁村道路口，严禁禽类及其产品的移动，限制人员车辆的流动，对进出的人员车辆进行严格消毒。镇扑疫后备队负责安全保卫工作，维护社会稳定，保证区专业扑疫队人员顺利进入疫区。

　　3、扑杀。镇禽流感防治工作领导小组在接到报告后2小时内组织四个工作小组到达现场并按各自职责开展工作，但扑灭后备队必须接到镇禽流感防治领导小组指示后协助区专业扑疫队开展扑杀，镇领导小组必须在接到区领导小组办公室命令后方可下达指示。

　　4、无害化处理。扑杀后的家禽及排泄物和被污染的相关物品，必须按疫点所在村预先规划的路线运送，到达预定地点后进行无害化处理。

　　5、紧急免疫。对受威胁区内的所有易感禽类进行强制紧急免疫接种，登记免疫接种的禽类及其养禽场（户），建立免疫档案。

　　6、消毒。对疫点禽舍，场地以及所有运输工具、饮水、用具等必须进严格彻底消毒。

　　7、紧急监测。对受威胁区内家禽实施紧急疫情监测，掌握疫情动态。

　　8、封锁令的解除。疫区最后一只家禽扑杀后21天，在动物防疫监督机构的监督指导下，对有关场所和物品进行彻底消毒。以动物防疫机构审验合格后，申请区人民政府发布解除封锁命令。

　　三、生产恢复与善后措施

　　（一）封锁令解除后物资保障组在及时落实扑灭人员误工工资和饲养场（户）因扑杀病禽、同群禽所造成的损失补助。

　　（二）镇禽流感领导小组办公室要继续督促各村做好禽流感防治的各项工作，经区级以上农业部门和动物防疫技术专家组验收合格，方可恢复生产，经营活动。