特此通知

  

  为切实加强我镇野生动物保护的管理工作，坚决遏制乱捕滥猎野生动物的违法行为，根据市、区林业和园林局安排部署，决定自即日至2016年3月20日，在全镇范围内开展野生动物保护综合执法专项行动。为确保专项行动有序开展并取得实效，特制定本方案。

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“保护资源、惩治非法，规范经营、强化监管”的原则，通过对全镇猎捕、运输、驯养、经营、收购、出售（加工）野生动物行为的执法检查，严厉打击违法犯罪活动，促进野生动物保护工作规范、有序、持续、健康发展。

  二、检查内容和重点

  按照“强化宣传教育，规范管理秩序，打防结合，预防为主”的总要求，集中力量，严厉打击乱捕滥猎、无证经营、无证驯养、无证收购、无证运输野生动物等违法犯罪活动。同时，通过各种宣传渠道，广泛深入宣传《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《四川省<中华人民共和国野生动物保护法>实施办法》等有关法律法规，提高广大群众保护野生动物的意识。重点检查以下几个方面。

  1、无证猎捕野生动物的违法行为；

  2、无证驯养野生动物的违法行为；

  3、无证经营、加工、收购、出售野生动物或其产品的违法行为；

  4、无证运输野生动物或其产品的违法行为；

  5、非法倒卖野生动物或其产品的违法行为；

  6、破坏野生动物栖息地的违法行为。

  三、时间安排及实施步骤

  本次综合执法行动时间为10个月，从2015年5月至2016年3月20日。

  第一阶段：宣传发动阶段（2015年5月）。1、成立大滩镇野生动物保护综合执法专项行动领导机构，制定执法专项行动实施方案。2、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅，利用新闻媒体进行广泛深入宣传。

  第二阶段：调查摸底阶段（2015年6月1日至10月30日）。对野生动物驯养繁殖（经营利用）户、餐馆酒店、集贸市场和其他野生动物及产品经营较集中的场所进行调查摸底，确定重点整治区域和重点整治对象。

  第三阶段：查处整治阶段（2015年11月1日至2016年2月28日）。在调查摸底的基础上，要采取有力措施，集中力量查处一批大案要案；对屡教不改、顶风作案的，要予以严厉打击，决不姑息。

  第四阶段：总结提高阶段（2016年3月1日至3月20日）。

  认真总结执法专项行动工作，总结活动取得的经验和存在不足，逐步建立起加强野生动物资源保护和打击破坏野生动资源违法犯罪的长效机制，进一步提高保护野生动物资源的能力。

  四、行动的措施及要求

  （一）加强组织领导。为切实加强对全镇野生动物保护综合执法工作的组织领导，成立大滩镇野生动物保护综合执法专项行动领导小组，由镇长李明高任组长，分管副镇长田源任副组长，各站办所负责人及各村（社区）书记、主任为成员。领导小组下设办公室，设在镇林业站，由张贵勋同志兼任办公室主任。

  （二）精心组织实施。野生动物是生物多样性和自然生态系统的重要组成部分，保护野生动物是建设生态文明的重要内容之一。各村（社区）要从建设生态文明和美丽大滩的战略高度，深刻认识加强野生动物保护的重要性，采取有效措施切实强化保护执法专项行动，各村（社区）要建立相应的办事机构，落实责任和工作分工，加强协作，确保行动圆满完成。各村（社区）要迅速开展专项行动，做好具体部署，各村（居）委会主任要认真履职，主动协调解决工作中的困难和问题，推动专项行动扎实开展，确保实效。

  （三）明确责任分工。各村（社区）要张贴通告，发放宣传资料，并广泛宣传野生动物保护法律法规，配合镇林业、安监、派出所、司法所等部门对餐馆、集贸市场等场所进行排查，发现问题并要求业主或相关责任人限期整改落实，及时制定整改措施。

  （四）突出工作重点。各村（社区）要全面开展拉网式排查，将涉嫌破坏野生动物资源违法犯罪活动的餐馆、酒店、集贸市场、驯养繁殖场所等区域摸查清楚；将涉嫌非法猎捕、杀害、收购、出售、运输、加工野生动物违法犯罪行为的对象和场所摸清楚；将涉嫌非法捕猎、经营、运输野生动物的重要人员摸清楚。在摸排的基础上，针对性地开展打击整治，集中查处一批重点违法犯罪案件，依法从重从严处理违法犯罪分子，最大限度地威慑犯罪、教育群众。坚持“打、防、管、建”四管齐下，把严打与整治、严打与防范、严打与建设有机地结合起来，落实各项管理和防范措施，大力推进野生动物保护综合治理。要采取专业保护队伍与群防群治队伍相结合的模式，有效防范破坏野生动物资源的违法犯罪案件发生。

  （五）畅通信息渠道。在行动开展期间，要加强联系和沟通，及时协调解决工作中遇到的问题。专项行动领导小组要及时调度掌握行动进展情况，做好信息收集报送工作，对重大信息、行动战果要及时收集、整理和报送，要畅通信息渠道，明确信息报送责任。同时，要及时拍摄、收集、整理、保存好专项行动的影像资料，特别是反映行动组织部署、工作措施和行动成效等的图文资料要及时汇编、整理，随时上报。

  （六）营造浓厚氛围。保护野生动物是维护生态平衡、促进人与自然和谐的重要内容。各村（社区）、场镇各单位要以这次检查行动为契机，加强与新闻媒体的协调配合，充分利用院子会、广播进行广泛宣传，营造良好社会氛围。一要广泛开展形式多样的保护宣传活动，倡导“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明观念，弘扬生态文化，促进全社会保护意识的提高。二要引导和鼓励公众关心、支持保护事业，自觉抵制非法经营利用野生动物及其产品的行为。三要把执法检查与广泛开展野生动物保护法律法规宣传紧密结合起来，提高公众知法守法水平，形成人人关心野生动物、保护野生动物的良好局面，不断推进野生动物保护事业健康发展。

  


  抄送：区林业和园林局

  广元市朝天区大滩镇人民政府办公室 2015年5月4日印