汛期将至，为切实做好今年汛期安全生产工作，确保国家和人民群众生命财产安全，做到“立足抗大洪、抢大险”的目标，结合我镇实际，特制定《朝天区大滩镇汛期生产安全应急预案》，请遵照执行。

　　特此通知

　　

　　广元市朝天区大滩镇党政办公室 2015年4月20日 印

　　大滩镇2015年度汛期生产安全应急预案

　　防汛工作事关大局，责任重于泰山，为了做到有备无患，严阵以待，遵照“宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小；预防为主，防重于抢”的思想和防洪总体要求，根据区域气候特征，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以全面落实新的《安全生产法》为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。立足防大洪、抢大险，做到“险情早排查、预案早制定、贯彻早落实、措施早实行”。

　　二、目的和原则

　　防汛预案的最大目的是最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻人民财产损失。

　　防汛预案的基本原则：以防为主，防、抢、救相结合全面布置，保证重点，统一指挥，统一调度。服从大局，团结抗洪，根据防洪工程措施和防洪非工程措施相结合，尽可能调动全社会积极因素。

　　三、加强组织领导，明确工作职责

　　为切实加强汛期生产安全应急抢险工作的组织领导，做到责任落实，镇成立以镇长李明高同志为组长、武装部部长田源同志为副组长，各部门相关负责人为成员的领导小组，负责本辖区内汛期生产安全抢险工作的组织领导和具体实施，领导小组下设办公室，办公地点设在镇水务农机站，由徐荣乾同志任办公室主任，负责日常事务工作，各村（居）委会和各单位要服从领导小组的安排和指挥，确保汛期生产安全抢险工作顺利开展，领导小组负责组织各村（）居民委员会和镇属各单位的汛期生产安全抢险工作，并组织抢险应急分队，认真负责抢险救灾和做好辖区内转移安置工作，各村组成立以书记、村主任、各村民小组长基干民兵为成员的抢险应急分队，落实好汛前汛期隐患排查治理，加强矿山防洪和防治水工作，确保汛期矿山安全生产。

　　四、领导小组职责

　　1、负责搞好汛前安全检查，排除各种隐患，做到防患于未然。

　　2、负责汛期指挥，协调防汛抢险工作。

　　3、防洪抢险救灾物资、资金及装备的落实和救援。

　　4、负责灾区人民财产撤离，人员转移及灾情控制和救援工作。

　　五、宣传发动工作

　　各部门、各企事业单位、各村组要做好汛期前的准备，宣传、发动，切实加强防洪意识，认真组织发动老百姓做好山坡水、水渠堰的畅通。消除内涝隐患，确保我镇人民安全渡汛。

　　六、重点工程防洪抢险责任

　　全镇各类水利工程、各地险坡险段由镇长任防汛抢险第一责任人，防汛领导小组副组长为第二责任人，一是要加强水利工程重点防洪部位的监管力度，确保安全渡汛，二是全镇微型水利工程由包村干部和各村主任负责。三是嘉陵江河道障碍物排除、码头船只由徐荣乾负责。

　　七、各部门工作职责

　　1、发生洪灾后，水利、农业、林业等部门，尽快查找洪灾发生原因，影响范围等情况，采取有效治理和预防措施，防止灾情扩大。

　　2、领导小组在接到灾情报告后，应立即将灾情报告区防汛抗旱指挥部，并立即赶赴现场，开展救援并及时处理善后工作。

　　3、灾情发生后，各相关部门要各司其职，不得拖延、推诿，要立即组织救援，减小灾害损失。

　　4、发生灾情后，领导小组办公室指挥各部门和各村按照以下程序进行抢险：

　　（1）立即组织营救伤员，组织撤离或者采取其它措施保护灾区的人民生命安全和财产安全。

　　（2）对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，对受灾区做好卫生防疫工作。

　　（3）灾害发生后，首先把被困人员迅速转移到安全地带，及时抢救受伤人员。

　　八、加强防汛值班，强化信息沟通

　　在主汛期间，值班人员严格执行值班制度，及时了解反馈汛情，为抢险工作提供准确的信息，确保抢险工作顺利进行，对值班人员脱岗、谎报，不报汛情，镇党委、政府要追究相关人员的责任，情节严重并造成重大损失的，要给予严肃处理。

　　附防汛领导小组名单

　　组 长： 李明高 镇人民政府镇长

　　副 组长： 田源 镇人民政府副镇长 人武部长

　　熊桂兰 镇人民政府副镇长

　　成 员： 鄂亚梅 徐荣乾 张贵勋 赖应坤

　　侯良志 于占清

　　各村（居）民委员会主任