近日，区食品药品和工商局被四川省依法治省领导小组命名为“依法行政示范单位”。

近年来，该局以全面履行法定职责为基础，以体制机制创新为突破口，以增强全局干部职工依法行政的意识和能力、规范行政权力运行、落实行政执法责任制为着力点，依法行政工作取得了一定成效。

一是加强组织领导，把创建工作落实落细。局党组坚持把依法行政工作纳入目标责任考核工作之中，成立创建工作领导小组，制定创建工作方案、落实依法行政工作责任制，明确目标任务，使全局的创建工作有序推进。

二是增强法治观念，切实抓好法治的宣传与培训工作。树立职权法定和权责统一的观念，在全局倡导以守法为荣、以违法为耻。强化法律权威观念，要求班子成员带头学法、用法、守法。制定了领导干部会前学法计划和职工学法计划，并适时开展闭卷考试，督促学习。邀请专家有针对性的开展了《食品安全法》、饮食用药安全知识、农村家宴操作规范、《广告法》等专题培训。积极开展“3.15”、“科技之春”科普宣传“三下乡”、“爱国卫生月集中月宣传”、“食品安全宣传月”、“安全用药宣传月”、“国家宪法日暨全国法制宣传日”等一系列宣传活动，还通过微信、微博、电视等媒介向公众宣传普及了饮食用药、识假辩假以及相关法律法规知识。

三是深化行政审批制度改革，转变政府职能。按照国务院《注册资本登记改革方案》、《企业信息公示暂行条例》及相关配套规章和文件，实行了企业注册资本认缴登记制，切实放松了市场主体准入管制；实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度，进一步减少办事环节和优化办事流程；建成了全区市场主体信用信息监管系统，并与全国企业信用信息公示系统正式联网，形成“一处失信、处处受限”的信用监管互动；简化了住所登记手续。这些措施的实施有力地促进了“全民创业、万众创新”，仅2015年，全区新发展各类市场主体662户，累计5691户，注册资本金累计24.5亿，其中企业524户，农专社153户，个体5014户。建立了全区首批升级目录库，完成“个转企”10户。办理企业股权出质4件，出质股权数额10900万元，被担保债权数额8.36亿元。

四是重视制度建设，确保有法可依，有章可循。重点修订完善了《“三重一大”集体决策制度》、《主要领导四不直接分管制度》、《行政处罚过错责任追究制度》、《法律顾问制度》、《政务公开工作制度》、《依法决策制度》、《行政执法全过程记录》等制度，探索建立食药工商系统权力运行与监督同步、同轨、同向的“三同”机制，把权力装进制度的笼子。

五是强化程序意识，坚持科学民主决策。保证工作决策的科学性和民主决策，严格遵守会议制度和科学民主决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、法律咨询、合法性审查和领导班子集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，坚决杜绝了违法决策、随意决策、拍脑袋决策现象。

六是加强执法监督，确保依法行政。坚持程序与实体并重，严格按照省食药局、省工商局《行政处罚自由裁量规则》行使自由裁量权。成立了案件核审委员会，制订了案件核审制度，制作了案件核审信息反馈表，与法律顾问、局领导、相关股室负责人讨论交流，开展了纵、横向的执法监督检查和案卷评查，使全局行政执法水平得到了迅速提高。