关于贯彻落实《农村生活垃圾治理接受国家验收工作会》会议精神的报告
| 索 引 号 ： 008463667/2015-00145 | 发布机构： 李家乡 | 成文日期： 2015-12-31 |
| 发布时间： 2015-12-31 | 发文字号： 广朝李府[2015]45号 | 公文种类： 报告 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
广朝李府〔2015〕45号
广元市朝天区李家乡人民政府
关于贯彻落实《农村生活垃圾治理接受国家
验收工作会》会议精神的报告
区治理办：
4月13日,全区召开农村生活垃圾治理接受国家验收工作会议后，我乡高度重视，精心安排，迅速组织乡、村干部和各单位负责人召开专题会议，传达了区级会议精神，并对2015年的城乡环境综合治理工作进行了全面宣传动员和安排部署。按照会议要求，现将我乡贯彻落实会议精神情况报告如下：
一、精心组织安排，深刻领悟会议精神
4月15日，我乡组织全体乡、村干部和单位负责人召开专题会议。会上，乡党委书记郭友模同志传达了区农村生活垃圾治理接受国家验收工作会议精神，并对我乡2015年城乡环境综合治理工作进行了周密细致的安排部署，并提出了“六个一”：开展一次大排查、召开一次专题会议、健全一套制度、购置一批储运设备、做好一次大扫除、启动一项整治试点。要求全体乡、村干部及各单位必须高度重视，进一步理清工作思路，以“适应新常态、再创新业绩”为主基调，以“更高的标准、更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策部署为抓手，着力实施“一户、一线、一片”打造，持续提升“农村垃圾分类处理”村示范效果，深入推进“三延伸”工作，确保农村生活垃圾治理接受国家验收顺利完成，为李家乡经济社会发展提供良的好生态环境和优美的生活环境。
二、明确目标任务，狠抓各项工作落实
（一）强化组织领导，落实工作责任。成立了由乡党委书记、乡长任组长，分管领导为副组长，其他相关人员为成员的城乡环境综合治理领导小组。领导小组下设办公室，主要负责城乡环境综合治理工作及全面协调工作。要求各联村包片领导联系到组，深入到户；各联村干部指导到户，落实到点；各村、组干部承包到院、联系到人。形成齐抓共管的工作格局，提升工作成效。
（二）加强工作落实，切实改变村容村貌。根据省、市、区关于城乡环境综合治理的总体要求和安排部署，深入扎实推进农村生活垃圾分类处理机制建设。一是充实环卫工作力量。增加环卫工人，在乡场镇及8个村组建工作组，所有乡干部分段、分片联系户，落实“五包”责任制，乡场镇及卫星村场镇共配备4名环卫工，其余7个村每个村配备1名保洁员。二是进一步搞好垃圾屋（桶）标识牌的规范设置工作，引导村民正确分类投放垃圾。三是以点带面，整村推进。以新农村建设为契机，结合实施“两建三改”项目，进行以“一户、一线、一片”的打造，提升公路沿线村庄“四化”指标，实现“打造一点、带动一片、彰显一方”的示范效应。
（三）实施重点突破，扎实开展生活垃圾分类处理。一是要重点搞好“五乱”治理，坚决杜绝“五乱”现象再度出现，坚持做到污水不乱排，广告不乱贴、摊点不乱设、工地不乱象、车辆不乱停，保证城乡环境整洁有序；二是要开展“除陋习、树新风”、爱国卫生月等专项整治行动，扎实开展好城乡环境综合治理的宣传工作，彻底改变群众的旧风陋习，提高群众的卫生意识及良好的卫生行为；三是加大力度宣传垃圾分类处理的重要性，引导村民正确分类投放垃圾，做到“以点带面、整体推进”，确保群众主动自觉的参与到农村生活来垃圾分类处理工作中来。
（四）开展好“三延伸”，紧密抓好“四个结合”。一是与农村户办工程相结合，进一步加大户办工程建设力度；二是与新农村建设相结合，加大农户周边环境治理，加强农民素质提升；三是把背街小巷、卫生死角的治理与场镇建设相结合，突出整治大环境、消除卫生死角并将卫生死角综合开发、合理利用；四是与强化监督考核相结合，坚持“三个一”制度，即要求辖区内各单位和农户一天一次清扫保洁、一周一次大扫除，以村为单位十天一次检查评比，使城乡环境综合治理工作深入人心、家喻户晓。
（五）加快推进农村生活垃圾分类处理机制建设。大力推进乡村垃圾分类处理及收集转运处理设施建设，进一步科学合理规划垃圾收集转运设施的选址分布，进一步解决边远村、组、户的垃圾分类清运处理问题，建设垃圾站、垃圾屋，安置好垃圾桶、果皮箱等基础设施和统一设置垃圾分类标识牌。全面实现乡、村、组、户垃圾分类无害化处理。
三、强化工作措施，加强机制建设确保年度任务完成
（一）加强硬件投入。一是进一步加强乡场镇和卫星村场镇的改造工作；二是进一步完善环卫设施的增添和垃圾分类处理标识牌的统一制作；三是通过沼气建设和新村建设，不断加强农村环境的整治和基础设施建设，全面改善城乡人居环境。
（二）进一步加强环境治理机制建设。一是健全完善督查暗访机制。乡政府领导将采取随机抽查等方式进行督查，治理办实行半月一明查，一月一暗访，并适时开展专项检查，定期通报情况。建立环境卫生检查考核领导小组，制定考核办法，对各主干道、各村、各部门的卫生保洁、日常管理实行月考核评比奖惩通报制度。二是建立完善全方位监督机制。乡治理办及各村层层监管责任，做到人人头上都有责任。三是创新城乡环境综合治理投入机制。按照“谁污染、谁治理、谁交费”的原则，探索市场化运作模式，通过村民“一事一议”，适量收取垃圾处置费，充分调动广大群众参与的积极性。
（三）进一步加强宣传教育。进一步完善各项工作管理制度，切实搞好相关工作的培训、指导、宣传工作。通过营造良好工作氛围，以召开专题会议、院子坝坝会、书写宣传标语、印发宣传资料、宣传专刊等方式引广大导群众参与到环境治理工作中来，提高百姓参与环境整治的积极性和主动性。
（四）进一步加强检查督导。首先开展好乡对村、组、户的年、月、周的环境治理检查考核，其次抓好日常监督，通过开展定期与不定期暗访督查、发放整改通知书、通报批评等方式，确保环境治理成果长效保持。最后运用公平、合理的考核结果，对环境治理工作开展较好成绩突出的单位和个人予以物质和精神双重奖励。
广元市朝天区李家乡人民政府
2014年4月17日
抄送：区委督查室、区府督查室、区治理办。
广元市朝天区李家乡党政办公室 2015年4月17日 印
广元市朝天区李家乡人民政府
关于贯彻落实《农村生活垃圾治理接受国家
验收工作会》会议精神的报告
区治理办：
4月13日,全区召开农村生活垃圾治理接受国家验收工作会议后，我乡高度重视，精心安排，迅速组织乡、村干部和各单位负责人召开专题会议，传达了区级会议精神，并对2015年的城乡环境综合治理工作进行了全面宣传动员和安排部署。按照会议要求，现将我乡贯彻落实会议精神情况报告如下：
一、精心组织安排，深刻领悟会议精神
4月15日，我乡组织全体乡、村干部和单位负责人召开专题会议。会上，乡党委书记郭友模同志传达了区农村生活垃圾治理接受国家验收工作会议精神，并对我乡2015年城乡环境综合治理工作进行了周密细致的安排部署，并提出了“六个一”：开展一次大排查、召开一次专题会议、健全一套制度、购置一批储运设备、做好一次大扫除、启动一项整治试点。要求全体乡、村干部及各单位必须高度重视，进一步理清工作思路，以“适应新常态、再创新业绩”为主基调，以“更高的标准、更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策部署为抓手，着力实施“一户、一线、一片”打造，持续提升“农村垃圾分类处理”村示范效果，深入推进“三延伸”工作，确保农村生活垃圾治理接受国家验收顺利完成，为李家乡经济社会发展提供良的好生态环境和优美的生活环境。
二、明确目标任务，狠抓各项工作落实
（一）强化组织领导，落实工作责任。成立了由乡党委书记、乡长任组长，分管领导为副组长，其他相关人员为成员的城乡环境综合治理领导小组。领导小组下设办公室，主要负责城乡环境综合治理工作及全面协调工作。要求各联村包片领导联系到组，深入到户；各联村干部指导到户，落实到点；各村、组干部承包到院、联系到人。形成齐抓共管的工作格局，提升工作成效。
（二）加强工作落实，切实改变村容村貌。根据省、市、区关于城乡环境综合治理的总体要求和安排部署，深入扎实推进农村生活垃圾分类处理机制建设。一是充实环卫工作力量。增加环卫工人，在乡场镇及8个村组建工作组，所有乡干部分段、分片联系户，落实“五包”责任制，乡场镇及卫星村场镇共配备4名环卫工，其余7个村每个村配备1名保洁员。二是进一步搞好垃圾屋（桶）标识牌的规范设置工作，引导村民正确分类投放垃圾。三是以点带面，整村推进。以新农村建设为契机，结合实施“两建三改”项目，进行以“一户、一线、一片”的打造，提升公路沿线村庄“四化”指标，实现“打造一点、带动一片、彰显一方”的示范效应。
（三）实施重点突破，扎实开展生活垃圾分类处理。一是要重点搞好“五乱”治理，坚决杜绝“五乱”现象再度出现，坚持做到污水不乱排，广告不乱贴、摊点不乱设、工地不乱象、车辆不乱停，保证城乡环境整洁有序；二是要开展“除陋习、树新风”、爱国卫生月等专项整治行动，扎实开展好城乡环境综合治理的宣传工作，彻底改变群众的旧风陋习，提高群众的卫生意识及良好的卫生行为；三是加大力度宣传垃圾分类处理的重要性，引导村民正确分类投放垃圾，做到“以点带面、整体推进”，确保群众主动自觉的参与到农村生活来垃圾分类处理工作中来。
（四）开展好“三延伸”，紧密抓好“四个结合”。一是与农村户办工程相结合，进一步加大户办工程建设力度；二是与新农村建设相结合，加大农户周边环境治理，加强农民素质提升；三是把背街小巷、卫生死角的治理与场镇建设相结合，突出整治大环境、消除卫生死角并将卫生死角综合开发、合理利用；四是与强化监督考核相结合，坚持“三个一”制度，即要求辖区内各单位和农户一天一次清扫保洁、一周一次大扫除，以村为单位十天一次检查评比，使城乡环境综合治理工作深入人心、家喻户晓。
（五）加快推进农村生活垃圾分类处理机制建设。大力推进乡村垃圾分类处理及收集转运处理设施建设，进一步科学合理规划垃圾收集转运设施的选址分布，进一步解决边远村、组、户的垃圾分类清运处理问题，建设垃圾站、垃圾屋，安置好垃圾桶、果皮箱等基础设施和统一设置垃圾分类标识牌。全面实现乡、村、组、户垃圾分类无害化处理。
三、强化工作措施，加强机制建设确保年度任务完成
（一）加强硬件投入。一是进一步加强乡场镇和卫星村场镇的改造工作；二是进一步完善环卫设施的增添和垃圾分类处理标识牌的统一制作；三是通过沼气建设和新村建设，不断加强农村环境的整治和基础设施建设，全面改善城乡人居环境。
（二）进一步加强环境治理机制建设。一是健全完善督查暗访机制。乡政府领导将采取随机抽查等方式进行督查，治理办实行半月一明查，一月一暗访，并适时开展专项检查，定期通报情况。建立环境卫生检查考核领导小组，制定考核办法，对各主干道、各村、各部门的卫生保洁、日常管理实行月考核评比奖惩通报制度。二是建立完善全方位监督机制。乡治理办及各村层层监管责任，做到人人头上都有责任。三是创新城乡环境综合治理投入机制。按照“谁污染、谁治理、谁交费”的原则，探索市场化运作模式，通过村民“一事一议”，适量收取垃圾处置费，充分调动广大群众参与的积极性。
（三）进一步加强宣传教育。进一步完善各项工作管理制度，切实搞好相关工作的培训、指导、宣传工作。通过营造良好工作氛围，以召开专题会议、院子坝坝会、书写宣传标语、印发宣传资料、宣传专刊等方式引广大导群众参与到环境治理工作中来，提高百姓参与环境整治的积极性和主动性。
（四）进一步加强检查督导。首先开展好乡对村、组、户的年、月、周的环境治理检查考核，其次抓好日常监督，通过开展定期与不定期暗访督查、发放整改通知书、通报批评等方式，确保环境治理成果长效保持。最后运用公平、合理的考核结果，对环境治理工作开展较好成绩突出的单位和个人予以物质和精神双重奖励。
广元市朝天区李家乡人民政府
2014年4月17日
抄送：区委督查室、区府督查室、区治理办。
广元市朝天区李家乡党政办公室 2015年4月17日 印
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