广元市朝天区扶贫开发和移民工作局

　　关于报送2015年度政务公开工作总结的报告

　　区政府信息公开办：

　　2015年，在区委、区政府的坚强领导下，我局创新公开载体，拓展公开领域，不断提升政务公开标准化、规范化水平，政务公开工作取得了一定成绩，现将有关情况报告如下。

　　一、严格落实责任，加强组织领导

　　我局着眼新的形势与任务要求，切实加强政务公开规范化建设。一是加强组织领导。调整充实了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组及办公室，办公室设在局办公室，确保政务公开工作组织领导、工作推动、督促指导、检查落实“四到位”，形成了主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、班子成员配合抓、办公室具体抓的工作格局。二是明确工作机构。明确由局办公室具体负责全局政务公开工作的推进落实、组织协调等工作，抓好相关日常工作。三是落实人员、经费、场所。局办公室落实了专职人员负责政务公开工作，每年安排不少于1万元的专项工作经费，设立了专门的政务公开栏、政务公开电子显示屏，定期及时对相关情况进行公开。四是加强监督指导。年初对照考核办法，制订了年度公开实施细则，对政务公开的目标、措施、保障等提出明确要求、作出具体安排。

　　二、突出为民服务，加强办事公开

　　立足扩大群众知晓、方便群众办事，我们进一步加大了办事公开力度，使群众不跑冤枉路、尽走便捷路。一是加大办事公开力度。对涉及扶贫开发、社会扶贫、移民安置、移民后期扶持等方面的政策、标准、程序、要求、工作等及时在门户网、党务政务公开栏、电子显示屏等载体上进行公示。坚决落实好民主集中制，大力完善议事决策制度，坚持重大决策、干部任免、重大项目安排和项目资金的使用集体研究决策，重大决策及时采取适当方式面向干部职工和社会各界公示，重点对人权、事权、财权三个方面进行公开，具体为：《党政领导干部选拔任用工作条例》、公务员管理的相关规定为依据，对推荐、选拔、任免、奖惩副科级以上领导职务和非领导职务干部，全部公开进行；事权公开以《四川省农村扶贫开发条例》、《2015年广元市贫困情况》、《2015年朝天区贫困村名单》、《2015年朝天区贫困村名单》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院第471号令）、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）以及项目管理和监理等有关移民工作法律法规、政策为依据，对我局的职能职责、项目管理程序等按规定进行公开；财权公开主要是公开《广元市朝天区2015年扶贫项目资金公告公示内容》、移民补偿补助标准、移民项目资金管理使用情况和捐款捐物收支情况等。对涉及扶贫对象和移民群众切身利益的项目资金，移民财产补偿标准、金额，移民后期扶持的范围、标准、期限、方式等，进一步加强督察，指导乡镇严格按照政策规定在移民村组实施公开，及时查漏补缺，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，防止不稳定事件发生。二是规范行政权力运行。对涉及项目规划、资金拨付等方面的相关事项，及时按要求、按程序进行严格审批、严格把关，确保办理及时、合法有效。

　　三、跟进重大工作，增强公开实效

　　按照国家、省、市、区有关信息公开规定和要求，把政府扶贫移民信息公开工作作为保障贫困群众和移民群众利益，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，强化督查，扎实稳步开展政府信息公开工作，保障了区扶贫移民局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

　　（一）主动加强公开。一是建立并更新信息公开目录。年初即制定了信息公开实施方案，编制了信息公开目录，并根据实施情况及时进行更新。主要通过区政府门户网、广元扶贫移民网、四川扶贫移民网、广元日报、广元电视台、市扶贫移民局电子屏等，主动公开本局机构概况、机构职能、内设机构、直属机构等情况，主动公开政务信息和工作动态情况，及时对依申请公开的信息进行公开。二是规范主动公开程序。建立科室提议、分管领导审议、局信息公开办审核、主要领导审定“四级信息公开程序”，确保公开及时、信息准确。三是做好重点信息发布。对涉及扶贫开发、移民安置相关信息，及时通过网站、通知等方式进行公示，确保群众的知情权。四是建立虚假或不完整信息澄清制度。畅通群众举报渠道，就发布的信息进行再把关、再审核，确保信息真实准确。

　　（二）规范依申请公开。一是完善软件。进一步完善了政府信息依申请公开指南、公开目录，方便群众查阅和知晓。二是明确程序。对相关程序及时在区政府门户网站进行公示。三是及时回复。明确由办公室牵头负责、相关科室协调配合，对涉及申请公开的事项，及时列入日程，按照规定进行办理，并及早给予群众答复。

　　（三）主动回应关切。一是完善新闻发言人制度。明确由一名综合素质高、业务能力强的班子成员为局新闻发言人，并定期组织参加培训、深入扶贫移民区调研，切实提升综合素质和应对能力。二是完善专门查阅场所。设置专门的查阅场所，方便群众查阅。三是加强新媒体发布。积极运用腾讯微博、新浪微博、微信平台，加强对相关信息的发布。

　　（四）严格保密审查。一是加强保密教育。针对近年来出现涉密泄密事件，通过集中学习、分组讨论、个人自学等多种方式，深入学习保密相关法律法规，切实增强工作涉及人员的保密意识。二是加强涉密审查。实行股室自查、信息公开办初核、局领导审定三级保密审查制度，杜绝出现涉及党和国家秘密的信息流露在口上、出现在纸上、反映在网上。三是落实保密责任。年初逐级签订保密责任书，将涉及保密的责任要求逐一明确，严格追究问责。全年没有发生泄密事件，也没有以保密为由拒不履行信息公开义务的情形。

　　（五）做好年度报告。根据工作推进和上级要求，及时主动公开相关信息，认真撰写年度报告，并及时报送和公布。认真落实省、市政府信息公开办有关信息公开的工作要点，扎实推进各项工作。全年主动公开信息 条、动态信息 余条、重大项目10余条。未收到依申请公开件。

　　（六）及时统计报送。明确专人负责，及时统计报送上一季度和上一年的信息公开情况统计。

　　四、加强载体建设，创新公开方式

　　（一）完善传统方式。加大对党务政务公开的投入力度，新置了电子显示屏，更新了政务公开栏，切实加强政务公开平台建设。

　　（二）创新公开形式。在出台重大政策、推进重大工作等过程中，注重汲取贫困群众移民群众的意见和建议，主动邀请群众参与前期决策、中期监督、后期评估。

　　五、提升人员素质，加强监督保障

　　（一）加强相关制度建设。坚持完善政务公开目标考核制度、政务信息公开制度、审核制度、重大决策咨询听证和预公开制度、首问责任制度、依法申请公开制度和责任追究制度等，推动政务公开工作深入开展。积极邀请政风行风监督员、效能监督员、“两代表一委员”代表对局机关开展政务公开情况进行评议，征求意见建议，落实整改措施，促进政务公开工作高效推进。四是加强督查。按照“系统抓、抓系统”的要求，加强对全区扶贫移民系统在推进落实政务公开工作中的做法成效的日常督查、专项检查，促进政务公开工作落地见效。编制了政务公开工作资料专卷，对政务公开工作实行全程纪实，既体现政务公开工作的完整性，又有利于进一步深化政务公开工作。

　　（二）认真解决群众诉求。通过增强责任意识、强化组织领导，精心安排部署、强化责任落实，及时把握动态、强化稳控措施等举措，狠抓矛盾纠纷易发地区、关键环节、重点对象的管控，提升了化解群众利益诉求的针对性、实效性。

　　（三）提升人员能力素质。加强对政务公开工作人员的能力建设，将政务公开列入公务员培训考核的重要内容和公务员依法行政考试重要内容，每年制定专门计划，加强工作落实，有针对性地加强对干部职工的教育。把政务公开列为普法工作的重要内容，加强对相关法律法规知识的教育培训。

　　特此报告

　　广元市朝天区扶贫和移民工作局

　　2015年12月31日