关于政府信息公开的情况报告
| 索 引 号 ： 008463042/2016-00002 | 发布机构： 区扶贫开发和移民工作局 | 成文日期： 2016-01-06 |
| 发布时间： 2016-01-06 | 发文字号： | 公文种类： 无 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
广朝扶贫移民〔2015〕75号 签发人：周密
广元市朝天区扶贫开发和移民工作局
关于政府信息公开的情况报告
区政府办：
2015年，我局认真贯彻落实党的十八届五中全会和全国、全省扶贫移民信息宣传工作会议精神，把握重点，创新举措，扎实抓好2015年度扶贫移民信息宣传工作，现将全年扶贫移民信息宣传工作总结如下。
一、主要成效
今年，我局在省级新闻媒体刊发各类信息20余篇、市级58篇、区级30篇，区以上刊发调研文章、经验文章共5篇。一是区委蔡邦银书记撰写的理论创新文章《坚持“两轮驱动” 做好扶贫攻坚》在四川日报刊发。积极配合中央电视台、人民网开展“朝天区精准扶贫开展情况专访”和“区委蔡邦银书记关于精准扶贫推进情况专访”工作。二是重点围绕中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和《四川省农村扶贫开发条例》，以“依法扶贫”为主题，通过多角度全方位的广播、电视、专栏、网络、进村入户等形式，在全区范围内广泛掀起《条例》学习热潮，努力营造人人关注扶贫、社会参与扶贫、行业推进扶贫的良好氛围。据统计，共翻印《条例》1500册，向各项目乡镇（贫困户）、区级各部门发放单行本850册，在各乡镇交通要道悬挂横幅标语40余幅。三是邀请四川电视台大型新闻行动一行7人于2015年9月25日—10月3日，在朝天专项采访报道广元市扶贫攻坚、主播蹲点日记。
二、主要措施
（一）落实信息任务。为加强扶贫移民宣传报道工作，一是落实人员主抓。建立了以分管办公室工作的副局长为组长的扶贫移民宣传报道领导小组，落实了专门的信息宣传人员，具体牵头做好我局的扶贫移民新闻信息宣传工作。二是分解任务实干。按照市局和区委区政府所签订的目标责任书的内容，我局将该项工作目标任务分解到股室和人头，每个股室每季度至少完成新闻信息任务6条；一般干部每个人每月至少完成2条；班子成员每人每月至少完成1条。并签订了目标责任书，作为年终考核和个人评先树优的依据之一。
（二）做好时政宣传。凡是国家、省、市出台的新时期的扶贫开发和移民政策。我局除了向区领导书面报告之外，还通过各种形式宣传。一是重点围绕中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和《四川省农村扶贫开发条例》，以“依法扶贫”为主题，通过多角度全方位的广播、电视、专栏、网络、进村入户等形式，在全区范围内广泛掀起《条例》学习热潮，努力营造人人关注扶贫、社会参与扶贫、行业推进扶贫的良好氛围。据统计，共翻印《条例》1500册，向各项目乡镇（贫困户）、区级各部门发放单行本850册，在各乡镇交通要道悬挂横幅标语40余幅。二是开展政策法规宣传下乡活动，组织干部带上宣传资料，利用群众赶集日到宣河宣传国家片区扶贫、精准扶贫和扶贫机制改革系列扶贫开发精神。三是利用今年精准扶贫精准脱贫来朝天考察学习，办展版、建“扶贫工作微信群”进行宣传。四是通过区领导在电视台进行讲话宣传。
（三）抓好典型宣传。今年来我区精准扶贫精准脱贫项目工作成效卓著，一是完善了“一个顶层设计体系”。区委六届十次全会在认真总结了近年来全区扶贫攻坚工作的基础上，完善形成了“1+4+11”的扶贫攻坚顶层设计体系。二是制定了“一个规划”，即《广元市朝天区精准扶贫精准脱贫总体规划(2015—2018年)》。三是探索了“一个模式”。集中力量推进区域扶贫攻坚，解决贫困地区具有的共性问题。认真落实抓好精准扶贫工作，精准施策解决个性问题。通过区域扶贫攻坚和精准扶贫两者点面结合，面上抓整体推进，点上抓精准扶贫，形成了实施区域扶贫攻坚和精准扶贫“两轮驱动”的朝天模式。四是打造了“一个亮点”。实施了小安乡龙灯村精准扶贫示范村建设，真正形成“两轮驱动”的发展新格局。我们将这些典型经验、典型人物事件写成经验文章、制作出专题片，在四川省电视台播发，使典型经验得到很好的宣传。
（四）扩建信息宣传平台。为了更好地做好扶贫移民宣传工作，今年我局扩建了宣传平台。一是在朝天电视台开办的《朝天三农》栏目内专设了《朝天扶贫移民》板块，专题解读中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，宣传扶贫典型经验。二是在朝天区门户网站建立了“朝天扶贫移民”，随时公开朝天区扶贫移民动态，公开朝天扶贫移民重大项目和领导的重大决策。
三、存在的问题
尽管我局领导高度重视扶贫移民宣传工作，投入人力财力抓该项工作。但今年扶贫移民任务的加重，人力的不足，朝天区扶贫移民宣传工作有待加强。深刻反省存在以下原因。
一是干部的新闻宣传意识不强。认为扶贫移民工作主要就是踏踏实实做好扶贫移民项目，管好用好项目资金，让群众得到实惠即可，不需大力宣传。还认为扶贫工作的宣传是把“双刃剑”，怕出错，怕承担责任。
二是不善归纳总结信息质量不高。做项目业务工作的干劲足一点，但不善于总结凝练经验，懒于动脑想、动笔写。找不到新闻信息的着眼点，新闻信息书写稿件质量差，采用率低。
三是没有逗硬新闻信息奖惩。尽管我局每年主要领导与分管领导、分管领导与一般干部层层签订了新闻信息目标责任书，还制定了《新闻信息奖励制度》，但存在只奖不惩的现象，没有奖勤罚懒，大多干部没有写信息的工作压力。
四是扶贫宣传工作主动性不强。在工作过程中没有主动思考提炼工作信息，重要节点工作需要领导亲自安排，市级主管部门催促才书写和上报信息；全年比着任务数做宣传工作，为完成任务而写信息。宣传工作开展被动，没有充分发挥宣传工作实效。
四、来年工作打算
2016年，我局将认真落实好省市扶贫移民宣传工作的任务，将把握好扶贫移民工作重点，结合本区扶贫移民工作实际，强化该项工作落实。
（一）强化责任落实。2016年我局将进一步强化落实脱贫攻坚新闻信息责任落实，一是落实一名领导具体管；二是落实2名得力人员作为信息宣传员，专职做好脱贫攻坚新闻信息报道工作；三是强化领导带头，率先垂范，与一般干部同考核同奖惩。
（二）建章立制，逗硬奖惩。2016年将把《新闻信息奖惩制》作为效能建设责任制的一个重要工作制度，细化奖惩措施，与年终干部考评挂钩，逗硬奖惩。
（三）找准亮点，强力宣传。2016年，我局将把握好年度脱贫攻坚重点工程任务，做好项目工作，打造亮点，总结经验典型，抓住工作节点做好宣传工作。
（四）强化学习，注重质量。加强对干部扶贫移民政策、法律法规、扶贫项目业务知识的学习，同时加强对干部新闻信息写作的培训，提高干部的写作能力，保证新闻信息的质量，力争完成全年目标任务。
广元市朝天区扶贫开发和移民工作局
2015年12月31日
广元市朝天区扶贫开发和移民工作局 2015年12月31日印
（共印10份）
广元市朝天区扶贫开发和移民工作局
关于政府信息公开的情况报告
区政府办：
2015年，我局认真贯彻落实党的十八届五中全会和全国、全省扶贫移民信息宣传工作会议精神，把握重点，创新举措，扎实抓好2015年度扶贫移民信息宣传工作，现将全年扶贫移民信息宣传工作总结如下。
一、主要成效
今年，我局在省级新闻媒体刊发各类信息20余篇、市级58篇、区级30篇，区以上刊发调研文章、经验文章共5篇。一是区委蔡邦银书记撰写的理论创新文章《坚持“两轮驱动” 做好扶贫攻坚》在四川日报刊发。积极配合中央电视台、人民网开展“朝天区精准扶贫开展情况专访”和“区委蔡邦银书记关于精准扶贫推进情况专访”工作。二是重点围绕中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和《四川省农村扶贫开发条例》，以“依法扶贫”为主题，通过多角度全方位的广播、电视、专栏、网络、进村入户等形式，在全区范围内广泛掀起《条例》学习热潮，努力营造人人关注扶贫、社会参与扶贫、行业推进扶贫的良好氛围。据统计，共翻印《条例》1500册，向各项目乡镇（贫困户）、区级各部门发放单行本850册，在各乡镇交通要道悬挂横幅标语40余幅。三是邀请四川电视台大型新闻行动一行7人于2015年9月25日—10月3日，在朝天专项采访报道广元市扶贫攻坚、主播蹲点日记。
二、主要措施
（一）落实信息任务。为加强扶贫移民宣传报道工作，一是落实人员主抓。建立了以分管办公室工作的副局长为组长的扶贫移民宣传报道领导小组，落实了专门的信息宣传人员，具体牵头做好我局的扶贫移民新闻信息宣传工作。二是分解任务实干。按照市局和区委区政府所签订的目标责任书的内容，我局将该项工作目标任务分解到股室和人头，每个股室每季度至少完成新闻信息任务6条；一般干部每个人每月至少完成2条；班子成员每人每月至少完成1条。并签订了目标责任书，作为年终考核和个人评先树优的依据之一。
（二）做好时政宣传。凡是国家、省、市出台的新时期的扶贫开发和移民政策。我局除了向区领导书面报告之外，还通过各种形式宣传。一是重点围绕中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和《四川省农村扶贫开发条例》，以“依法扶贫”为主题，通过多角度全方位的广播、电视、专栏、网络、进村入户等形式，在全区范围内广泛掀起《条例》学习热潮，努力营造人人关注扶贫、社会参与扶贫、行业推进扶贫的良好氛围。据统计，共翻印《条例》1500册，向各项目乡镇（贫困户）、区级各部门发放单行本850册，在各乡镇交通要道悬挂横幅标语40余幅。二是开展政策法规宣传下乡活动，组织干部带上宣传资料，利用群众赶集日到宣河宣传国家片区扶贫、精准扶贫和扶贫机制改革系列扶贫开发精神。三是利用今年精准扶贫精准脱贫来朝天考察学习，办展版、建“扶贫工作微信群”进行宣传。四是通过区领导在电视台进行讲话宣传。
（三）抓好典型宣传。今年来我区精准扶贫精准脱贫项目工作成效卓著，一是完善了“一个顶层设计体系”。区委六届十次全会在认真总结了近年来全区扶贫攻坚工作的基础上，完善形成了“1+4+11”的扶贫攻坚顶层设计体系。二是制定了“一个规划”，即《广元市朝天区精准扶贫精准脱贫总体规划(2015—2018年)》。三是探索了“一个模式”。集中力量推进区域扶贫攻坚，解决贫困地区具有的共性问题。认真落实抓好精准扶贫工作，精准施策解决个性问题。通过区域扶贫攻坚和精准扶贫两者点面结合，面上抓整体推进，点上抓精准扶贫，形成了实施区域扶贫攻坚和精准扶贫“两轮驱动”的朝天模式。四是打造了“一个亮点”。实施了小安乡龙灯村精准扶贫示范村建设，真正形成“两轮驱动”的发展新格局。我们将这些典型经验、典型人物事件写成经验文章、制作出专题片，在四川省电视台播发，使典型经验得到很好的宣传。
（四）扩建信息宣传平台。为了更好地做好扶贫移民宣传工作，今年我局扩建了宣传平台。一是在朝天电视台开办的《朝天三农》栏目内专设了《朝天扶贫移民》板块，专题解读中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，宣传扶贫典型经验。二是在朝天区门户网站建立了“朝天扶贫移民”，随时公开朝天区扶贫移民动态，公开朝天扶贫移民重大项目和领导的重大决策。
三、存在的问题
尽管我局领导高度重视扶贫移民宣传工作，投入人力财力抓该项工作。但今年扶贫移民任务的加重，人力的不足，朝天区扶贫移民宣传工作有待加强。深刻反省存在以下原因。
一是干部的新闻宣传意识不强。认为扶贫移民工作主要就是踏踏实实做好扶贫移民项目，管好用好项目资金，让群众得到实惠即可，不需大力宣传。还认为扶贫工作的宣传是把“双刃剑”，怕出错，怕承担责任。
二是不善归纳总结信息质量不高。做项目业务工作的干劲足一点，但不善于总结凝练经验，懒于动脑想、动笔写。找不到新闻信息的着眼点，新闻信息书写稿件质量差，采用率低。
三是没有逗硬新闻信息奖惩。尽管我局每年主要领导与分管领导、分管领导与一般干部层层签订了新闻信息目标责任书，还制定了《新闻信息奖励制度》，但存在只奖不惩的现象，没有奖勤罚懒，大多干部没有写信息的工作压力。
四是扶贫宣传工作主动性不强。在工作过程中没有主动思考提炼工作信息，重要节点工作需要领导亲自安排，市级主管部门催促才书写和上报信息；全年比着任务数做宣传工作，为完成任务而写信息。宣传工作开展被动，没有充分发挥宣传工作实效。
四、来年工作打算
2016年，我局将认真落实好省市扶贫移民宣传工作的任务，将把握好扶贫移民工作重点，结合本区扶贫移民工作实际，强化该项工作落实。
（一）强化责任落实。2016年我局将进一步强化落实脱贫攻坚新闻信息责任落实，一是落实一名领导具体管；二是落实2名得力人员作为信息宣传员，专职做好脱贫攻坚新闻信息报道工作；三是强化领导带头，率先垂范，与一般干部同考核同奖惩。
（二）建章立制，逗硬奖惩。2016年将把《新闻信息奖惩制》作为效能建设责任制的一个重要工作制度，细化奖惩措施，与年终干部考评挂钩，逗硬奖惩。
（三）找准亮点，强力宣传。2016年，我局将把握好年度脱贫攻坚重点工程任务，做好项目工作，打造亮点，总结经验典型，抓住工作节点做好宣传工作。
（四）强化学习，注重质量。加强对干部扶贫移民政策、法律法规、扶贫项目业务知识的学习，同时加强对干部新闻信息写作的培训，提高干部的写作能力，保证新闻信息的质量，力争完成全年目标任务。
广元市朝天区扶贫开发和移民工作局
2015年12月31日
广元市朝天区扶贫开发和移民工作局 2015年12月31日印
（共印10份）
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