区纪委：

　　今年，在区委、区政府的正确领导下，我局党风廉政建设和反腐败工作按照《中共广元市朝天区委 广元市朝天区人民政府关于2015年党风廉政建设和反腐败工作的意见》（广朝委〔2015〕28号）文件要求，全面学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合我局工作实际，狠抓工作落实。一年来，区煤管局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。现将全年工作报告如下：

　　一、2015年工作开展情况

　　（一）加强组织领导，确保“两个责任”落到实处

　　为推进党风廉政建设和反腐败工作，全面落实“两个责任”，确保局党风建设取得实效。一是落实主体责任。我局成立以党组书记、局长何雄任组长，副局长张维平、局总工姜永学、纪检组长陈斌任副组长，各股室（队）负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组，坚持“一把手”对本单位党风廉政建设承担第一责任，领导班子成员及各科室负责人要对职责范围内的党风廉政建设工作负领导责任，坚决落实“一岗双责”。二是落实监督责任。纪检组长切实履行监督责任，加强日常监督，督促领导班子成员及各股室负责人严格遵守政治纪律、组织纪律，依法规范行使权力。年初，我局与市局签订了《政风行风建设承诺书》，我局纪检组长与党组成员及各股室负责人、驻矿安监员分别签定《政风行风建设承诺书》并备案存查。同时，局机关不定期召开党风廉政建设专题会议，及时研究部署党风廉政建设和预防腐败工作，并针可能出现的新情况、新问题，积极商讨对策，使全局党风廉政建设责任制得到较好的贯彻执行。

　　（二）严明党的纪律，确保政令畅通

　　一是加强宣传教育。通过加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律的组织学习，强化法规观念、纪律意识，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来。二是深化作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，大力纠正“四风”，领导干部深入践行“三严三实”，严格遵守廉政纪律规定，自觉做好严于律已、廉洁从政的表率。三是加强监督检查，确保全局上下在政治纪律执行、“三重一大”决策部署以及党内政治生活等各个方面工作落到实处。

　　（三）加大廉政教育力度，提高拒腐防变能力

　　一是及时组织全局干部职工学习中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和区委“七个加强”及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等。通过学习，再次加强了同志们的党性修养，深化对党风廉政建设重要性的认识。二是加强警示教育。组织全局同志到广元监狱接受了廉政警示教育，同时组织全局干部职工收看警示教育片，及时通报典型案例，利用反面典型警示人、提醒人，切实做到警钟长鸣。三是加强党纪法规和职业道德教育。通过教育增强全体干部遵章守纪意识、规范文明执法意识，尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、新《安全生产法》等的学习和贯彻，不断增强纪律观念，增强了监督和自觉接受监督的意识。今年，未发现任何违纪违规的苗头性和倾向性问题，未发生任何有损党和政府的行为和事件的发生。

　　（四）切实加强制度建设，扎实推进廉政风险防控机制

　　开展廉政风险防控机制建设，对深化我局党风廉政建设和反腐败工作，促进公正廉洁执法，加强过硬监管执法队伍建设具有重要意义。为此，我局成立了由党组书记局长何雄任组长、其中班子成员为副组长、各股室负责人为成员的廉政风险防控机制建设领导小组，并下设办公室，由党组成员、纪检组长兼任主任，狠抓工作落实。我局建立党风廉政建设会议制度，每季度召开一次会议。会议学习解读了《中共广元市朝天区委 广元市朝天区人民政府关于2015年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，并结合我局实际制定了《朝天区煤炭工业管理局廉政风险防控机制建设实施方案》，对我局廉政风险防控机制建设工作进行了动员部署。按照方案的要求，一是对职权进行梳理，进一步理清了本单位及内设机构职责权限，做到了职权清楚，职权范围明确，职权流程清晰。二是查找廉政风险点，对权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的风险点进行了认真查找，并通过党组会议对查找出的风险点进行审定。三是制定防控措施，针对廉政风险制定了有针对性可操作性、具体实用的防控措施，确保了我局廉政防控机制建设工作有序的开展。

　　（五）坚持警钟长鸣，多措并举，促全面履职

　　党风廉政和反腐败工作必须常抓不懈，坚持警钟长鸣。一是加强“三早”预警机制的落实，定期对从事安全监管一线的驻矿安监员进行廉政谈话，防范于未然。二是加强对重点执法岗位、重点执法人员、重点执法环节的监督，做到廉洁执法、文明执法。三是聘请区检察院反渎职科的检察官对在开展日常工作中怎样预防渎职、失职进行了讲解，通过真实案例进行警示教育，从而预防腐败事件发生。四是杜绝“四风”现象，领导干部深入践行“三严三实”，严格遵守廉政纪律规定，坚决贯彻中央、省、市、区文件精神，切实加强作风建设，努力做到坚持原则，敢抓敢管，严以律己，自觉接受监督。五是针对我局实际，制定了与有关部门的联动机制并加大联合执法的力度和频率，从根本上杜绝了煤矿企业的非法生产、建设行为，推动了煤矿安全形势的好转。六是强化对监管执法人员违法违纪行为的监督力度。

　　二、存在的主要问题及2016年的工作打算

　　一年来，经全局同志的努力，较好的完成了各项工作任务，但也还存在着一定的问题和不足。主要表现：一是个别同志对党风廉政建设和反腐败工作的认识还不高。二是监管执法力度有待加强，执法水平有待提高。三是安全监管队伍力量有待加强。

　　2016年，我局将进一步抓好党风廉政建设“两个责任”的落实见效工作；进一步加强对监管执法人员廉洁自律、廉洁执法的经常性警示教育，提高干部的廉政意识；进一步落实“三早”预警机制，确保我局党风廉政建设和预防腐败工作工作取得新成效。