关于印发《小安乡突发性水污染事故
索 引 号 : 777912631/2016-00023 | 发布机构: 小安乡 | 成文日期: 2016-03-25 |
发布时间: 2016-03-25 | 发文字号: 广朝小府[2016]10号 | 公文种类: 通知 |
有 效 性 : 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] |
各村民委员会,乡属各部门:
现将《小安乡突发性水污染事故应急预案》印发你们,请结合本村本单位实际,认真组织,抓好落实。
广元市朝天区小安乡人民政府
2016年3月13日
小安乡突发性水污染事故应急预案
一、目的
为有效应对突发性水污染事件,提高应急反应和救援水平,将污染突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度。保障人民群众和企事业单位生命财产安全,维护社会安全稳定,保持良好的可持续发展。
二、适用范围
本案适用于小安乡辖区发生的各类水污染事件的应急处置与救援工作。
三、组织机构
(一)领导小组
乡成立水污染事件应急领导小组,对事故的全过程负总责。指挥中心,设在乡党政办,应急指挥中心组成:
总 指 挥:赵素梅乡长
副总指挥:王大武乡主任科员
成 员: 梅文坤乡党政办负责人
徐自义乡水务站站长
王加祥乡安办负责人
柳 勇乡民政所负责人
陈利军乡财政所负责人
谢文明乡林业站负责人
徐江乡畜牧站负责人
梅坤生 乡治理办负责人
王富勇乡卫生院院长
张泽勇小安乡小学校长
各村村“两委”主要负责人
应急指挥中心主任:徐自义
应急指挥中心电话:8679139
(二)队伍组成
1、事故协调组,队长:王大武
成员名单:梅文坤徐自义谢文明王加祥
2、调查抢险组,队长:王大武
成员名单:梅文坤、徐自义、谢文明、陈利军、梅坤生、王富勇、杨宗岱、各村“两委”主要负责人
3、治安保卫组,队长:王大武
成员名单:杨永德、梅坤生、柳 勇、徐 江、马现德、各村“两委”主要负责人
4、善后处理组,队长:王大武
成员名单:梅文坤、陈利军、徐自义、谢文明、徐 江、王富勇、梅坤生、马现德、各村“两委”主要负责人
四、机构职责
在事件应急处理领导小组的统一领导下,实行“属地管理、条块结合”,具体安排水污染事件应急预案的组织与实施,相关村和部门按照应急预案的要求迅速开展应急救援工作,力争将损失降到最低。根据预案实施过程中存在的问题和事件的变化,及时对预案进行调整、补充、和完善。配合上级部门进行事故调查处理工作,做好稳定秩序和伤亡人员的善后安抚工作。适时发布公告将事故原因、责任及处理决定公布于众,接受社会监督。
(一)领导小组
1、针对水污染事件的危害程度,发布预警。
2、制定水污染事件的应急方案。
3、组织有关部门动用应急队伍,做好事故处置、控制和善后工作,并及时向上级机关报告。
4、组织实施应急方案。
5、指导水污染事故应急处理工作。
(二)应急工作组
事故协调组:负责协调有关部门落实应急预案,做好后勤保障及善后处理工作,消除污染影响。
调查抢险组:负责水污染事件现场调查,实施现场检测,为应急事件全过程处置提供主要污染物的定性、定量报告及相应扩散模式,分析认定事故性质和危害程度,并及时上报污染事故;组织协调有关人员对污染区域进行检测、化验、消毒等,最大限度地消除危害;第一时间控制现场,实施临时处理措施。
警戒保卫组:负责污染事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作。
善后处理组:负责污染事故发生后的有关善后工作。五、应急响应及处置
1.一般。较大水污染事件相应程序
第一步,指挥中心接到水污染事件报警后,立即向应急领导小组汇报,启动应急预案。命令各应急工作组按预案行动。
第二步,接到命令后,事故调查抢险组迅速到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、影响范围和程度等基本情况进行初步调查分析,做好样品检测工作,按照检测结果提供水污染事件中主要污染物的毒性及处理方法和事故定性意见,及时报告指挥中心。
第三步,指挥中心收到信息反馈后,及时向领导小组汇报,并召开情况通报会,提出处理措施。
2.重大、特大水污染事件响应程序
第一步,指挥中心接到水污染事件报警后,立即向应急领导小组汇报,成立现场指挥中心,指挥中心迅速调集应急救援力量、应急监测力量集结。同时调集后援力量做好应急准备。
第二步, 接到命令后,事故调查抢险组迅速到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、影响范围和程度等基本情况进行初步调查分析,做好样品检测工作,按照检测结果提供水污染事件中主要污染物的毒性及处理方法和事故定性意见,及时报告指挥中心。
第三步,指挥中心收到信息反馈后,及时向领导小组汇报,并召开情况通报会,提出处理措施。查找原因,研究对策,在有技术保证的前提下对污染源进行紧急处置,防止污染进一步加剧。各相关部门按预案要求迅速到位履行职责。
第四步,在污染事件基本控制稳定后,现场指挥机构根据专业技术人员意见,迅速调集后援力量展开事故处置工作。
现场应急工作结束。
以上各步骤按实际情况可交叉进行或同时进行。
(三)、应急结束
经现场监测人员连续跟踪监测,水污染事件已消除或污染源已得到有效控制,主要污染物质指标已达到国家规定标准下,现场指挥机构根据专业技术人员意见,经请示应急领导小组签字同意,发布应急工作结束公告。
抄送:区政府办,区应急办,区水务局,区安监局,区环保局。
广元市朝天区小安乡党政办 2016年3月13日 印
现将《小安乡突发性水污染事故应急预案》印发你们,请结合本村本单位实际,认真组织,抓好落实。
广元市朝天区小安乡人民政府
2016年3月13日
小安乡突发性水污染事故应急预案
一、目的
为有效应对突发性水污染事件,提高应急反应和救援水平,将污染突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度。保障人民群众和企事业单位生命财产安全,维护社会安全稳定,保持良好的可持续发展。
二、适用范围
本案适用于小安乡辖区发生的各类水污染事件的应急处置与救援工作。
三、组织机构
(一)领导小组
乡成立水污染事件应急领导小组,对事故的全过程负总责。指挥中心,设在乡党政办,应急指挥中心组成:
总 指 挥:赵素梅乡长
副总指挥:王大武乡主任科员
成 员: 梅文坤乡党政办负责人
徐自义乡水务站站长
王加祥乡安办负责人
柳 勇乡民政所负责人
陈利军乡财政所负责人
谢文明乡林业站负责人
徐江乡畜牧站负责人
梅坤生 乡治理办负责人
王富勇乡卫生院院长
张泽勇小安乡小学校长
各村村“两委”主要负责人
应急指挥中心主任:徐自义
应急指挥中心电话:8679139
(二)队伍组成
1、事故协调组,队长:王大武
成员名单:梅文坤徐自义谢文明王加祥
2、调查抢险组,队长:王大武
成员名单:梅文坤、徐自义、谢文明、陈利军、梅坤生、王富勇、杨宗岱、各村“两委”主要负责人
3、治安保卫组,队长:王大武
成员名单:杨永德、梅坤生、柳 勇、徐 江、马现德、各村“两委”主要负责人
4、善后处理组,队长:王大武
成员名单:梅文坤、陈利军、徐自义、谢文明、徐 江、王富勇、梅坤生、马现德、各村“两委”主要负责人
四、机构职责
在事件应急处理领导小组的统一领导下,实行“属地管理、条块结合”,具体安排水污染事件应急预案的组织与实施,相关村和部门按照应急预案的要求迅速开展应急救援工作,力争将损失降到最低。根据预案实施过程中存在的问题和事件的变化,及时对预案进行调整、补充、和完善。配合上级部门进行事故调查处理工作,做好稳定秩序和伤亡人员的善后安抚工作。适时发布公告将事故原因、责任及处理决定公布于众,接受社会监督。
(一)领导小组
1、针对水污染事件的危害程度,发布预警。
2、制定水污染事件的应急方案。
3、组织有关部门动用应急队伍,做好事故处置、控制和善后工作,并及时向上级机关报告。
4、组织实施应急方案。
5、指导水污染事故应急处理工作。
(二)应急工作组
事故协调组:负责协调有关部门落实应急预案,做好后勤保障及善后处理工作,消除污染影响。
调查抢险组:负责水污染事件现场调查,实施现场检测,为应急事件全过程处置提供主要污染物的定性、定量报告及相应扩散模式,分析认定事故性质和危害程度,并及时上报污染事故;组织协调有关人员对污染区域进行检测、化验、消毒等,最大限度地消除危害;第一时间控制现场,实施临时处理措施。
警戒保卫组:负责污染事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作。
善后处理组:负责污染事故发生后的有关善后工作。五、应急响应及处置
1.一般。较大水污染事件相应程序
第一步,指挥中心接到水污染事件报警后,立即向应急领导小组汇报,启动应急预案。命令各应急工作组按预案行动。
第二步,接到命令后,事故调查抢险组迅速到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、影响范围和程度等基本情况进行初步调查分析,做好样品检测工作,按照检测结果提供水污染事件中主要污染物的毒性及处理方法和事故定性意见,及时报告指挥中心。
第三步,指挥中心收到信息反馈后,及时向领导小组汇报,并召开情况通报会,提出处理措施。
2.重大、特大水污染事件响应程序
第一步,指挥中心接到水污染事件报警后,立即向应急领导小组汇报,成立现场指挥中心,指挥中心迅速调集应急救援力量、应急监测力量集结。同时调集后援力量做好应急准备。
第二步, 接到命令后,事故调查抢险组迅速到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、影响范围和程度等基本情况进行初步调查分析,做好样品检测工作,按照检测结果提供水污染事件中主要污染物的毒性及处理方法和事故定性意见,及时报告指挥中心。
第三步,指挥中心收到信息反馈后,及时向领导小组汇报,并召开情况通报会,提出处理措施。查找原因,研究对策,在有技术保证的前提下对污染源进行紧急处置,防止污染进一步加剧。各相关部门按预案要求迅速到位履行职责。
第四步,在污染事件基本控制稳定后,现场指挥机构根据专业技术人员意见,迅速调集后援力量展开事故处置工作。
现场应急工作结束。
以上各步骤按实际情况可交叉进行或同时进行。
(三)、应急结束
经现场监测人员连续跟踪监测,水污染事件已消除或污染源已得到有效控制,主要污染物质指标已达到国家规定标准下,现场指挥机构根据专业技术人员意见,经请示应急领导小组签字同意,发布应急工作结束公告。
抄送:区政府办,区应急办,区水务局,区安监局,区环保局。
广元市朝天区小安乡党政办 2016年3月13日 印
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