关于印发《人力资源社会保障政策主题宣传年活动实施方案》的通知
| 索 引 号 ： 008462234/2016-00045 | 发布机构： 区人力资源和社会保障局 | 成文日期： 2016-06-07 |
| 发布时间： 2016-06-07 | 发文字号： | 公文种类： 通知 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
广朝人社发〔2016〕14号
广元市朝天人力资源和社会保障局
关于印发《人力资源社会保障政策主题宣传年活动实施方案》的通知
局内各股室、直属单位：
根据《省人力资源和社会保障厅关于印发人力资源和社会保障政策主题宣传年活动实施方案的通知》（川人社函〔2016〕210号）和《市人力资源社会保障政策主题宣传年活动实施方案》（广人社函〔2016〕114号）精神，结合我区实际，制定《广元市朝天区人力资源社会保障政策主题宣传年活动实施方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。
广元市朝天区人力资源和社会保障局
2016年4月14日
抄送：市人力资源和社会保障局，区委宣传部，区推进依法治区办，区
法制办，区司法局。
广元市朝天区人力资源和社会保障局办公室 2016年4月14日印
广元市朝天区人力资源社会保障政策
主题宣传年活动实施方案
为认真做好2016年全区人力资源社会保障宣传工作，进一步推动人力资源社会保障政策全面落实并更好地服务群众，按照省、市人社工作统一安排部署，在全区开展人力资源社会保障政策主题宣传年活动（以下简称“主题宣传年活动”），特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，以及省委、市委、区委相关会议和2016年全国全省全市全区“两会”精神，深刻领悟习总书记系列重要讲话精神。根据省、市人社工作统一安排部署，结合全区人力资源社会保障便民服务改革工作，以精细化推动、精准化解读为突破口，着力加强人力资源社会保障政策和重大举措宣传，突出重点，正面引导，上下联动，进一步提高人力资源社会保障政策知晓度，提高人民群众对民生改善成果的获得感。
二、宣传内容
深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央关于人力资源和社会保障工作新理念新思想新战略，大力宣传各级党委政府高度重视人社工作、推进民生改善的政策措施及成效，深入解读省、市、区人力资源社会保障事业发展“十三五”规划纲要和全面深化改革、全面创新改革驱动转型发展、保障和改善民生及精准扶贫、精准脱贫等方面的重大政策和改革举措。重点分四个专题进行。
（一）就业创业专题。重点宣传我市新一轮就业创业、农民工返乡创业、职业培训、技能人才培养和结构调整中失业人员再就业等政策，突出抓好化解产能过剩和处置“僵尸企业”中的职工安置、大学生就业促进计划、大学生创业引领计划、大学生“三支一扶”计划等政策宣传解读，切实做好人力资源服务业、流动人员人事档案管理服务等政策的宣传。
（二）社会保障专题。重点宣传养老保险制度改革总体设计方案、机关事业单位养老保险改革、延迟退休等可持续的养老保险制度，深入解读整合城乡居民医疗保险制度、城乡居民大病保险、医疗保险异地就医费用结算、建筑业按项目参加工伤保险、五险统一征收和稽核等政策举措，切实加强养老保险关系转移接续、社保基金监督管理、社保基金缺口、社会保险费率和养老保险待遇调整、失业保险援企稳岗、职业年金和企业年金等热点问题的宣传引导。
（三）人事人才专题。重点抓好我区在全面创新改革试验中的人事人才管理政策、职称制度及职业资格制度改革、专业技术人员继续教育、终身职业技能培训等政策的宣传解读，突出宣传推动技工学校改革、加强技能人才队伍建设和新生代农民工职业技能提升、企业新型学徒制度等新政策新举措，大力宣传事业单位公开招聘、促进公务员录用考试公平公正、职业道德建设和军转安置等政策措施。
（四）劳动关系专题。重点抓好我区构建和谐劳动关系、全面治理拖欠农民工工资问题等相关政策措施的宣传解读，积极开展劳动人事争议调解仲裁及重大劳动保障违法行为社会公布等相关制度规定的宣传引导。
三、宣传方式
（一）召开新闻发布会。对人力资源和社会保障领域出台的重大政策和改革创新举措，要及时召开新闻发布会，第一时间向媒体发布并进行解读。及时对重大政策和改革举措落实情况进行跟踪报道。
（二）开设专题专栏。全力抓好全区人社系统门户网站、政务信息公开以及办事服务等平台的建设，充分利用宣传栏目，完善政策法规库，及时更新信息，为机关、企事业单位和群众提供学习平台。
（三）印制宣传资料。对中央、省、市制定出台的有关就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等政策法规，统一编制宣传提纲，针对不同群体，设计并印发言简意赅、形式多样、通俗易懂、实用性强的《人社政策1000问》及其它宣传品。
（四）制作政策宣传片。以解答群众疑惑、方便群众理解、利于群众掌握为原则，创作一批生动直观、通俗易懂的人力资源和社会保障政策宣传片，通过电视、网络、手机、电子显示屏等传播平台及系统内公共服务机构，面向广大群众持续不断地介绍人力资源和社会保障政策规定和办理流程。
（五）加强新型媒体应用。充分利用政务、微博、微信等新媒体，加强与政府网站、各大主流媒体网站合作，推进人力资源社会保障政策全覆盖。
（六）加强服务窗口宣传。把人力资源社会保障政策法规宣传融入到各业务经办机构中，健全各项考核体系、考评标准，进一步加强经办人员培训力度，提升工作人员政策水平。充分利用大厅宣传设备，为群众提供全方位的信息服务。
（七）开展交流咨询。针对社会普遍关注的新常态下结构性就业难、完善社会保障体系、公务员考录、劳动者权益保护等热点问题，公布咨询热线电话，解读政策法规，宣传工作成效，回应社会关切，正确引导舆论。结合就业援助月、春风行动等各类专项活动，有针对性地进行政策咨询。
（八）开展知识竞赛活动。积极参加全市组织开展的人力资源和社会保障政策法规知识问答活动，力争赛出选手参加全省竞赛活动。组织群众踊跃参加“广元人社”微信公众号上开展的人社政策知识问答题竞赛，以提高活动的广度和深度。
（九）开展送法下乡。充分利用“法律七进”、“科普宣传周”、宣传月以及“三下乡”等专题活动，组织干部职工、法律服务小分队深入学校、机关、单位、企业、乡镇、社区等地开展送法进基层活动，把人力资源和社会保障政策宣传到千家万户，全面准确解读各项政策。
（十）开展巡回宣传。紧紧围绕重大政策和改革举措，组织专家学者、讲师团和创业典型等开展不同内容的巡回宣讲活动，面对面解答有关疑难问题，积聚共识，推动各项政策和改革措施的顺利实施。
四、实施步骤
“主题宣传年活动”在局党组领导下进行，局政策法规股负责组织协调和督查落实，局办公室负责各媒体之间的协调沟通，局信息中心负责网站建设、微信竞赛栏目建设及信息推送，发布局内各股室和直属单位按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则，具体提出各自领域政策宣传点和实际工作需要，迅速行动起来，积极参与到“宣传年主题活动”中来，狠抓落实，抓出成效。
（一）制定宣传方案（4月中旬-5月中旬）。建立“宣传年主题活动”工作领导机构、实施方案；局内各股室、直属单位结合自身实际，制定政策法规宣传提纲、宣传要点、经办业务简要程序及所需条件、资料，并将正式稿件报送政策法规股，由政策法规股负责统一规范整理所需印制的各类宣传资料。
（二）开展宣传活动（5月下旬-10月底）。一方面，局内各股室、直属单位要“四个专题”内容，结合工作实际，灵活开展宣传活动；另一方面，由政策法规股牵头，局内相关股室、直属单位协同配合，分主题，按批次集中开展政策法规宣传活动；第三方面，由区人社局政策法规股牵头，协调组织区卫计局、区民政局、区交通运输局、区建住局、区旅游局等“法律进单位”成员单位政策法规股，集中开展政策法规进车站、进码头、进医院、进公园、进景区等宣传活动。同时，“主题宣传年活动”工作督导工作组，对各责任单位宣传活动开展情况进行督查，及时了解情况，并对活动开展情况适时进行通报。
（三）期末总结考核（11-12月中旬）。局内各股室、直属属单位要及时反馈活动开展情况和工作信息，“主题宣传年活动”领导小组将按照考核办法对“主题宣传年活动”成效进行量化打分评估。对好的做法和经验，将积极向市人社局推荐，力争在全市人社系统得到推广。
五、工作要求
（一）高度重视。将该项活动纳入今年工作重点和考核范畴，各责任单位高度重视“主题宣传年活动”，按照活动安排，全面落实每阶段的宣传任务，以确保完成此项工作。
（二）讲求实效。各责任单位要结合实际，进一步创新宣传方式，充分利用时间节点，全方位对人力资源社会保障政策编制宣传单进，开展咨询活动，对政策法规进行深入的解读和宣传，加强正面引导，确保取得明显成效。
联系人及联系方式：
政策法规股 付程成: 18408279871 QQ：915345062
办公室 郭永健 8625809 QQ：490462976
附件：人力资源社会保障政策主题宣传年活动职责分工
附件
人力资源社会保障政策主题宣传年活动职责分工
广元市朝天人力资源和社会保障局
关于印发《人力资源社会保障政策主题宣传年活动实施方案》的通知
局内各股室、直属单位：
根据《省人力资源和社会保障厅关于印发人力资源和社会保障政策主题宣传年活动实施方案的通知》（川人社函〔2016〕210号）和《市人力资源社会保障政策主题宣传年活动实施方案》（广人社函〔2016〕114号）精神，结合我区实际，制定《广元市朝天区人力资源社会保障政策主题宣传年活动实施方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。
广元市朝天区人力资源和社会保障局
2016年4月14日
抄送：市人力资源和社会保障局，区委宣传部，区推进依法治区办，区
法制办，区司法局。
广元市朝天区人力资源和社会保障局办公室 2016年4月14日印
广元市朝天区人力资源社会保障政策
主题宣传年活动实施方案
为认真做好2016年全区人力资源社会保障宣传工作，进一步推动人力资源社会保障政策全面落实并更好地服务群众，按照省、市人社工作统一安排部署，在全区开展人力资源社会保障政策主题宣传年活动（以下简称“主题宣传年活动”），特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，以及省委、市委、区委相关会议和2016年全国全省全市全区“两会”精神，深刻领悟习总书记系列重要讲话精神。根据省、市人社工作统一安排部署，结合全区人力资源社会保障便民服务改革工作，以精细化推动、精准化解读为突破口，着力加强人力资源社会保障政策和重大举措宣传，突出重点，正面引导，上下联动，进一步提高人力资源社会保障政策知晓度，提高人民群众对民生改善成果的获得感。
二、宣传内容
深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央关于人力资源和社会保障工作新理念新思想新战略，大力宣传各级党委政府高度重视人社工作、推进民生改善的政策措施及成效，深入解读省、市、区人力资源社会保障事业发展“十三五”规划纲要和全面深化改革、全面创新改革驱动转型发展、保障和改善民生及精准扶贫、精准脱贫等方面的重大政策和改革举措。重点分四个专题进行。
（一）就业创业专题。重点宣传我市新一轮就业创业、农民工返乡创业、职业培训、技能人才培养和结构调整中失业人员再就业等政策，突出抓好化解产能过剩和处置“僵尸企业”中的职工安置、大学生就业促进计划、大学生创业引领计划、大学生“三支一扶”计划等政策宣传解读，切实做好人力资源服务业、流动人员人事档案管理服务等政策的宣传。
（二）社会保障专题。重点宣传养老保险制度改革总体设计方案、机关事业单位养老保险改革、延迟退休等可持续的养老保险制度，深入解读整合城乡居民医疗保险制度、城乡居民大病保险、医疗保险异地就医费用结算、建筑业按项目参加工伤保险、五险统一征收和稽核等政策举措，切实加强养老保险关系转移接续、社保基金监督管理、社保基金缺口、社会保险费率和养老保险待遇调整、失业保险援企稳岗、职业年金和企业年金等热点问题的宣传引导。
（三）人事人才专题。重点抓好我区在全面创新改革试验中的人事人才管理政策、职称制度及职业资格制度改革、专业技术人员继续教育、终身职业技能培训等政策的宣传解读，突出宣传推动技工学校改革、加强技能人才队伍建设和新生代农民工职业技能提升、企业新型学徒制度等新政策新举措，大力宣传事业单位公开招聘、促进公务员录用考试公平公正、职业道德建设和军转安置等政策措施。
（四）劳动关系专题。重点抓好我区构建和谐劳动关系、全面治理拖欠农民工工资问题等相关政策措施的宣传解读，积极开展劳动人事争议调解仲裁及重大劳动保障违法行为社会公布等相关制度规定的宣传引导。
三、宣传方式
（一）召开新闻发布会。对人力资源和社会保障领域出台的重大政策和改革创新举措，要及时召开新闻发布会，第一时间向媒体发布并进行解读。及时对重大政策和改革举措落实情况进行跟踪报道。
（二）开设专题专栏。全力抓好全区人社系统门户网站、政务信息公开以及办事服务等平台的建设，充分利用宣传栏目，完善政策法规库，及时更新信息，为机关、企事业单位和群众提供学习平台。
（三）印制宣传资料。对中央、省、市制定出台的有关就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等政策法规，统一编制宣传提纲，针对不同群体，设计并印发言简意赅、形式多样、通俗易懂、实用性强的《人社政策1000问》及其它宣传品。
（四）制作政策宣传片。以解答群众疑惑、方便群众理解、利于群众掌握为原则，创作一批生动直观、通俗易懂的人力资源和社会保障政策宣传片，通过电视、网络、手机、电子显示屏等传播平台及系统内公共服务机构，面向广大群众持续不断地介绍人力资源和社会保障政策规定和办理流程。
（五）加强新型媒体应用。充分利用政务、微博、微信等新媒体，加强与政府网站、各大主流媒体网站合作，推进人力资源社会保障政策全覆盖。
（六）加强服务窗口宣传。把人力资源社会保障政策法规宣传融入到各业务经办机构中，健全各项考核体系、考评标准，进一步加强经办人员培训力度，提升工作人员政策水平。充分利用大厅宣传设备，为群众提供全方位的信息服务。
（七）开展交流咨询。针对社会普遍关注的新常态下结构性就业难、完善社会保障体系、公务员考录、劳动者权益保护等热点问题，公布咨询热线电话，解读政策法规，宣传工作成效，回应社会关切，正确引导舆论。结合就业援助月、春风行动等各类专项活动，有针对性地进行政策咨询。
（八）开展知识竞赛活动。积极参加全市组织开展的人力资源和社会保障政策法规知识问答活动，力争赛出选手参加全省竞赛活动。组织群众踊跃参加“广元人社”微信公众号上开展的人社政策知识问答题竞赛，以提高活动的广度和深度。
（九）开展送法下乡。充分利用“法律七进”、“科普宣传周”、宣传月以及“三下乡”等专题活动，组织干部职工、法律服务小分队深入学校、机关、单位、企业、乡镇、社区等地开展送法进基层活动，把人力资源和社会保障政策宣传到千家万户，全面准确解读各项政策。
（十）开展巡回宣传。紧紧围绕重大政策和改革举措，组织专家学者、讲师团和创业典型等开展不同内容的巡回宣讲活动，面对面解答有关疑难问题，积聚共识，推动各项政策和改革措施的顺利实施。
四、实施步骤
“主题宣传年活动”在局党组领导下进行，局政策法规股负责组织协调和督查落实，局办公室负责各媒体之间的协调沟通，局信息中心负责网站建设、微信竞赛栏目建设及信息推送，发布局内各股室和直属单位按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则，具体提出各自领域政策宣传点和实际工作需要，迅速行动起来，积极参与到“宣传年主题活动”中来，狠抓落实，抓出成效。
（一）制定宣传方案（4月中旬-5月中旬）。建立“宣传年主题活动”工作领导机构、实施方案；局内各股室、直属单位结合自身实际，制定政策法规宣传提纲、宣传要点、经办业务简要程序及所需条件、资料，并将正式稿件报送政策法规股，由政策法规股负责统一规范整理所需印制的各类宣传资料。
（二）开展宣传活动（5月下旬-10月底）。一方面，局内各股室、直属单位要“四个专题”内容，结合工作实际，灵活开展宣传活动；另一方面，由政策法规股牵头，局内相关股室、直属单位协同配合，分主题，按批次集中开展政策法规宣传活动；第三方面，由区人社局政策法规股牵头，协调组织区卫计局、区民政局、区交通运输局、区建住局、区旅游局等“法律进单位”成员单位政策法规股，集中开展政策法规进车站、进码头、进医院、进公园、进景区等宣传活动。同时，“主题宣传年活动”工作督导工作组，对各责任单位宣传活动开展情况进行督查，及时了解情况，并对活动开展情况适时进行通报。
（三）期末总结考核（11-12月中旬）。局内各股室、直属属单位要及时反馈活动开展情况和工作信息，“主题宣传年活动”领导小组将按照考核办法对“主题宣传年活动”成效进行量化打分评估。对好的做法和经验，将积极向市人社局推荐，力争在全市人社系统得到推广。
五、工作要求
（一）高度重视。将该项活动纳入今年工作重点和考核范畴，各责任单位高度重视“主题宣传年活动”，按照活动安排，全面落实每阶段的宣传任务，以确保完成此项工作。
（二）讲求实效。各责任单位要结合实际，进一步创新宣传方式，充分利用时间节点，全方位对人力资源社会保障政策编制宣传单进，开展咨询活动，对政策法规进行深入的解读和宣传，加强正面引导，确保取得明显成效。
联系人及联系方式：
政策法规股 付程成: 18408279871 QQ：915345062
办公室 郭永健 8625809 QQ：490462976
附件：人力资源社会保障政策主题宣传年活动职责分工
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人力资源社会保障政策主题宣传年活动职责分工
| 活动 | 内容及方式 | 牵头单位 | 责任单位 | 时间 | 备注 |
| 阵地建设 | 门户网站设立主题宣传年活动专栏；充实完善政策法规库；及时更新各板块内容。 | 信息中心 | 各股室 | 全年 | 局网站建设按照专题会议要求落实 |
| 电子显示屏内容更新、发布。 | 信息中心 | 各股室 | 全年 | 内容由各相关股室审核 | |
| 微信、微博、APP等建设及信息发布、推送。 | 信息中心 | 各股室 | 全年 | 按局相关规定执行 | |
| 制作宣传片 | 局办公室 | 各股室 | 8月 | ||
| 制作宣传漫画、动漫宣传短片 | 政策法规股 | 各股室 | 8月 | ||
| 与其它媒体的协调与合作 | 局办公室 | 全年 | |||
| 印制资料 | 编制宣传提纲 | 政策法规股 | 各股室、直属单位 | 4月 | |
| 编印《人社政策1000问》 | 政策法规股 | 各股室、直属单位 | 5月 | ||
| 印制窗口宣传资料 | 直属各有关单位 | 全年 | 按需求 | ||
| 知识竞赛 | 积极参加全市人社政策法规知识竞赛活动 | 政策法规股 | 局办公室、各单位 | 8月 | 分专题知识答题方式 |
| 网络知识竞赛 | 信息中心 | 局办公室 | 9月 | ||
| 交流咨询 | 参加《阳光政务》节目 | 局办公室 | 服从上级安排 | ||
| 强化12333咨询服务 | 信息中心 | 全年 | |||
| 专家讲法、业务培训 | 各股室，局直属单位 | 6月 | |||
| 法治培训 | 政策法规股 | 6月 | |||
| 各类联席会议制度讲法 | 相关股室 | 全年 | |||
| 送法下乡 | 编制“七五”普法规划 | 政策法规股 | 8月 | ||
| 法律进机关、单位、社区、企业、公园、景区、农村等 | 各股室、局直属单位 | 全年 | |||
| “三下乡”活动 | 政策法规股 | 各相关股室 | 统一安排 | ||
| 总结考核 | 制定机关事业单位考核“述法”制度 | 公务员管理股 | 8月 | ||
| 主题活动宣传片、政策宣传片 | 局办公室 | 政策法规股 | 10月 | 动漫、专题等 | |
| 活动总结 | 政策法规股 | 各股室、局直属各单位 | 10月 | 报送要求见文件 |
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