朝天区教科局关于2015年部门决算编制的说明

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

　　（一）贯彻执行党和国家有关教育、科学技术、知识产权的方针政策和法律法规，负责起草有关政策规定并组织实施和监督检查。

　　（二）拟订全区教育体制改革政策和教育事业发展规划，负责各级各类教育的统筹规划和协调管理。指导各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构的调整，负责全区教育系统基本信息的统计、分析、发布工作，指导教育信息化建设工作。

　　（三）牵头拟订全区科学技术和知识产权发展规划，提出科学技术、知识产权的优先领域和发展重点；负责组织拟订并实施科技支撑计划、重点基础研究计划、软科学研究计划，统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究工作；牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键性技术攻关工作。

　　（四）负责义务教育的宏观指导、协调与管理工作，推进全区义务教育均衡发展，促进教育公平；指导普通高中教育、职业高中教育、学前教育和特殊教育工作；推进基础教育教学改革，全面实施素质教育。

　　（五）负责全区民办教育工作，规范民办教育办学秩序，促进民办教育事业健康发展。

　　（六）统筹和指导全区教育督导工作。负责对各乡镇人民政府和各类教育机构进行教育工作督导评估，负责扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导基础教育发展水平和质量的监测工作。

　　（七）负责金区教育、科技、知识产权的经费统筹管理工作，参与拟订经费筹措、拨款、基建投资的政策和措施，对全区教育、科技、知识产权经费的筹措和使用情况进行监督，指导教育贷款及教育、科技援助和合作项目的执行。会同有关部门提出强化教育、科技投入及优化资源配置的政策措施建议。

　　（八）主管全区教师工作，负责教师继续教育和专业技术 职务资格评审的有关工作，组织指导教师资格制度的实施工作， 加强教育系统人才队伍和学校领导班子建设。

　　（九）指导各级各类学校的思想政治、德育、体卫艺教育、国防教育、安全和稳定工作。

　　（十）贯彻执行国家语言文字工作的方针政策，拟订语言文字工作中长期规划和工作计划，指导普通话推广和普通话师资培训工作。承担朝天区语言文字工作委员会的具体工作。

　　（十一）组织指导教育、科技对外交流与合作。

　　（十二）负责普通高校、成人高校、中等专业学校的招生考试工作和高等教育自学考试工作。

　　（十三）会同有关部门进行科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收工作，拟订相关配套政策，对科技重大专项实施中的重大调整提出建议。

　　（十四）推进创新体系建设。会同有关部门拟订促进产学研结合的政策措施，提出科研条件保障规划和政策措施的建议，加强科技基础条件平台（基地）建设，推进科技资源共享。

　　（十五）会同有关部门拟订高新技术产业及园区发展政策措施，负责组织高新技术企业申报，指导高新技术产业开发园区、基地的建设，推动企业自主创新能力建设。

　　（十六）组织拟订科技促进农村和社会事业发展的政策措施，指导农业科技园区建设，促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业发展。

　　（十七）推进科技体制改革工作，提出科技体制改革的政策措施、相关科研机构组建和调整建议，优化科研机构布局；会同有关部门拟订全区科技人才队伍建设规划，提出政策建议。

　　（十八）拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场和科技中介组织发展的政策措施，指导科技成果推广应用工作，组织相关重大科技成果的应用示范；负责科技奖励、科技保密、科技成果管理和技术市场工作，指导科技中介组织建设。

　　（十九）组织拟订科学技术普及规划，提出政策措施建议；负责科学技术普及工作，指导协调科普活动和科技宣传工作，推进全区科普能力建设；承担科技评估管理和科技统计工作。

　　（二十）组织重大专利技术实施转化和产业化，指导企事业单位专利技术转化实施工作；负责专利技术市场和技术进出口中专利的管理工作；依法处理各种专利纠纷，查处假冒专利行为。

　　（二十一）负责全区专利中介服务机构的管理、监督和检查，指导专利代理机构业务工作，参与以知识产权为主要内容的无形资产评估工作。

　　（二十二）牵头组织开展专利和知识产权法律法规的宣传普及、教育培训工作。

　　（二十三）承担区政府公布的有关行政审批事项。

　　（二十四）承办区政府交办的其他事项。

　　（二）2015年主要工作完成情况

　　一、全面实施内涵发展，着力提升育人质量。一是统筹协调各类教育发展，学前教育持续发展；二是围绕中心抓实管理；三是扎实开展教学研究；四是德育为首，全面推进素质教育。

　　二、全面推进人才强教，着力强化队伍建设。一是加强师德建设，全面提升教师素质；二是加强队伍管理，完善教师进出机制；三是强化名师引领，完善教师激励机制。

　　三、全面实施惠民工程，着力保障事业发展。一是加强教育保障；二是强化教育扶贫救助；三是有序推进营养改善计划；四是安全维稳扎实有效。

　　四、全面加强党的建设，着力强化正风肃纪。一是强化基础保障；二是强化安排部署；三是做实“双联”工作；四是深化党风廉政建设。

　　二、收支决算总体情况

　　本单位2015年度收入决算总额22998.89万元，其中：本年财政拨款收入22175.46万元，年初结转结余2057.9万元。

　　本单位2015年度支出决算总额22948.22万元，其中：一般公共服务支出20912.78万元，社会保障和就业支出172.72万元，医疗卫生与计划生育支出609.59万元，住房保障支出350.18万元，商业服务等支出0万元。

　　三、财政拨款支出决算情况

　　本单位财政拨款基本支出主要用于本单位机构正常的日常支出，包括在职人员工资、津补贴、日常办公经费、退休人员退休费用支出等。

　　本单位财政拨款项目支出主要用于本单位为完成特定的行政工作任务或事业发展，用于专项业务的支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面：

　　（一）一般公共服务支出20129.34万元，主要用于：人员支出、商品服务支出、对个人及家庭补助支出、项目支出等。

　　（二）社会保障和就业支出172.72万元，主要用于抚恤金支出。

　　（三）医疗卫生支出609.59万元，主要用于医疗保险支出。

　　（四）住房保障支出350.18万元，主要用于住房公积金支出。

　　（五）商业服务业等支出0万元，主要用于XXX支出。

　　四、财政拨款“三公经费”情况

　　（一）公务接待费

　　2015年公务接待费3.83万元，与2014年决算数相比减少6.05万元。

　　2015年公务接待费主要用于上级检查指导工作。

　　（二）公务用车购置及运行维护费

　　2015年公务车购置0万元，运行维护费9.64万元，与2014年决算数相比减少14.31万元。

　　2015年末公务车保有量4辆，主要用于到学校检查指导工作。

　　五、机关运行经费安排情况

　　本单位2015年履行一般行政管理职能、维护机关正常运转开支机关运行经费280.47万元。

　　六、政府采购支出情况

　　本单位2015年政府采购支出1398.9万元，其中货物采购支出890.03万元，工程采购支出507.79万元，服务采购支出1.08万元。

　　七、国有资产占有情况

　　本单位2015年车辆保有量4辆，其中：一般公务用车4辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他车辆0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。

　　附表1：教科局2015年收支决算总表

　　附表2：教科局2015年财政拨款支出表

　　附表2-1：教科局2015年人员支出财政拨款决算明细表

　　附表2-2：教科局2015年日常公用支出财政拨款决算明细表

　　附表2-3：教科局2015年对个人家庭补助支出财政拨款决算明细表

　　附表3：教科局2015年政府采购情况表