广元市朝天区文化广电新闻出版局关于印发《2016年区文广新局行政事业单位国有资产清查工作实施方案》的通知
| 索 引 号 ： 451276735/2016-00075 | 发布机构： 区文化广电新闻出版局 | 成文日期： 2016-09-22 |
| 发布时间： 2016-09-22 | 发文字号： 广朝文广新发[2016]8号 | 公文种类： 无 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
局内各股室、局属事企业单位：
为加强我局国有资产管理，推进资产管理与预算管理和财务管理相结合，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失。根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资〔2016〕1号）以及省、市、区财政2016行政事业单位国有资产清查工作要求，特制定如下实施方案，请大家遵照执行。
一、工作目标
（一）全面摸清家底。全面清查核实本单位基本情况、财务情况及资产情况，真实完整反映本单位资产和财务状况。为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
（二）建立动态管理系统。通过资产清查，完善资产管理基础数据库，实施资产配置、使用、处置、收益收缴动态管理，为加强资产管理和预算管理提供强有力的信息支撑。
（三）有效实现三个结合。建立资产管理和预算管理，资产管理与财务管理，实物管理与价值管理相结合的机制，完善资产配置标准，实施资产使用绩效管理。
（四）完善资产管理制度。对资产清查过程中发现的问题，加强整改，落实资产管理责任，建立健全行政事业单位国有资产管理体制，确保资产安全和完整。
二、基准日和范围
（一）清查基准日
此次资产清查以2015年12月31日为基准日。
（二）清查范围
2015年12月31日以前经机构编制部门批准成立，执行行政、事业单位会计制度的各类行政事业单位，即区文广新局及直属六个（区电视台，区文管所，区文化馆，区图书馆，区宣传文化中心，区执法队）事业单位属清查范围。
三、工作方法
（一）为切实加强领导，确保资产清查工作顺利进行，我局成立了行政事业单位清查工作领导小组，局长为资产清查的第一责任人，分管资产管理财务的副局长、纪检组长任副组长，办公室，财务股及六个直属事业单位负责人任成员，由财务股和办公室负责资产清查工作，直属事业单位配合。
（二）本次清查是在我局前三年资产自查工作基础上，按照本次清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整、审核更新数据。
（三）本次清查结果的相关数据应与同年财务会计决算数据进行衔接。因本单位灾后重建项目多，2015年12月31日前区影剧院、明月峡文物保护、体育场、电视台维修加固、红军文化园BT等项目，工程已审结，但项目未审结，所有建设项目已投入使用3至4年了，对这些资产的盘盈应作说明并提供相关审计报告及证明材料。
（四）经过清查核实的资产，按照财政部门的统一要求建全账卡，完善管理信息，将所有资产数据录入行政事业单位资产管理信息系统。对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产动态管理。
（五）财政部门根据清查核实办法和实际情况，对资产盘盈，资产损失，资金挂账等资产清查结果予以核实批复，我局将根据批复情况调整相关会计账务。
四、内容和步骤
资产清查工作内容主要是根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》相关规定，做好基本情况，账务清理，资产清查，损益认定，资产核实，完善制度等工作。具体步骤如下；
（一）清查准备（4月16日至4月30日）。制定清查方案，成立清查领导小组，布置清查工作。
（二）清查盘点（5月1日至5月31日）。根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定要求，对其占有使用的国有资产进行全面清查，并按计划开展单位的基本情况、财务清理。在资产系统中完善补录2015年12月31日前资产增减变化情况。
（三）审计申报（6月1日至6月30日）。根据资产清查出的资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项，整理相关证明材料，提出处理意见。并在资产管理系统中完成录入汇总，上报区财政局教科文卫股进行审核，并在核实申请文件，资产清查明细表，资产损溢，资金核实申请表，资产清查汇总表上签字。
（四）账务处理。根据财政局批复意见进行账务处理，并将核算结果逐级报主管部门备案，总结本单位资产清查工作。
五、工作要求
（一）精心组织。本次资产清查工作时间紧，任务重，涉及面广，要切实落实管理责任，分工明确，落实到人，保证清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时按质完成，做到全面彻底，不重不漏。
（二）规范操作。资产清查工作要按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”建立资产台账，资产卡片数据信息，实行动态管理，按照《会计法》和会计制度的相关规定，对清查出来的由于会计技术性差错因素造成的错账进行账务处理，做到账账相符，账证相符，账实相符，将对资产清查各种证明材料装订成册，交档案室保存。
（三）严肃纪律。坚持实事求是的原则，认真开展资产清查，如实反映资产清查结果和管理情况及存在的问题，不干预社会中介机构依法执业，坚决杜绝资产清查工作中出现违纪违法行为。
特此通知
抄 送：区财政局。
为加强我局国有资产管理，推进资产管理与预算管理和财务管理相结合，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失。根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资〔2016〕1号）以及省、市、区财政2016行政事业单位国有资产清查工作要求，特制定如下实施方案，请大家遵照执行。
一、工作目标
（一）全面摸清家底。全面清查核实本单位基本情况、财务情况及资产情况，真实完整反映本单位资产和财务状况。为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
（二）建立动态管理系统。通过资产清查，完善资产管理基础数据库，实施资产配置、使用、处置、收益收缴动态管理，为加强资产管理和预算管理提供强有力的信息支撑。
（三）有效实现三个结合。建立资产管理和预算管理，资产管理与财务管理，实物管理与价值管理相结合的机制，完善资产配置标准，实施资产使用绩效管理。
（四）完善资产管理制度。对资产清查过程中发现的问题，加强整改，落实资产管理责任，建立健全行政事业单位国有资产管理体制，确保资产安全和完整。
二、基准日和范围
（一）清查基准日
此次资产清查以2015年12月31日为基准日。
（二）清查范围
2015年12月31日以前经机构编制部门批准成立，执行行政、事业单位会计制度的各类行政事业单位，即区文广新局及直属六个（区电视台，区文管所，区文化馆，区图书馆，区宣传文化中心，区执法队）事业单位属清查范围。
三、工作方法
（一）为切实加强领导，确保资产清查工作顺利进行，我局成立了行政事业单位清查工作领导小组，局长为资产清查的第一责任人，分管资产管理财务的副局长、纪检组长任副组长，办公室，财务股及六个直属事业单位负责人任成员，由财务股和办公室负责资产清查工作，直属事业单位配合。
（二）本次清查是在我局前三年资产自查工作基础上，按照本次清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整、审核更新数据。
（三）本次清查结果的相关数据应与同年财务会计决算数据进行衔接。因本单位灾后重建项目多，2015年12月31日前区影剧院、明月峡文物保护、体育场、电视台维修加固、红军文化园BT等项目，工程已审结，但项目未审结，所有建设项目已投入使用3至4年了，对这些资产的盘盈应作说明并提供相关审计报告及证明材料。
（四）经过清查核实的资产，按照财政部门的统一要求建全账卡，完善管理信息，将所有资产数据录入行政事业单位资产管理信息系统。对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产动态管理。
（五）财政部门根据清查核实办法和实际情况，对资产盘盈，资产损失，资金挂账等资产清查结果予以核实批复，我局将根据批复情况调整相关会计账务。
四、内容和步骤
资产清查工作内容主要是根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》相关规定，做好基本情况，账务清理，资产清查，损益认定，资产核实，完善制度等工作。具体步骤如下；
（一）清查准备（4月16日至4月30日）。制定清查方案，成立清查领导小组，布置清查工作。
（二）清查盘点（5月1日至5月31日）。根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定要求，对其占有使用的国有资产进行全面清查，并按计划开展单位的基本情况、财务清理。在资产系统中完善补录2015年12月31日前资产增减变化情况。
（三）审计申报（6月1日至6月30日）。根据资产清查出的资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项，整理相关证明材料，提出处理意见。并在资产管理系统中完成录入汇总，上报区财政局教科文卫股进行审核，并在核实申请文件，资产清查明细表，资产损溢，资金核实申请表，资产清查汇总表上签字。
（四）账务处理。根据财政局批复意见进行账务处理，并将核算结果逐级报主管部门备案，总结本单位资产清查工作。
五、工作要求
（一）精心组织。本次资产清查工作时间紧，任务重，涉及面广，要切实落实管理责任，分工明确，落实到人，保证清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时按质完成，做到全面彻底，不重不漏。
（二）规范操作。资产清查工作要按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”建立资产台账，资产卡片数据信息，实行动态管理，按照《会计法》和会计制度的相关规定，对清查出来的由于会计技术性差错因素造成的错账进行账务处理，做到账账相符，账证相符，账实相符，将对资产清查各种证明材料装订成册，交档案室保存。
（三）严肃纪律。坚持实事求是的原则，认真开展资产清查，如实反映资产清查结果和管理情况及存在的问题，不干预社会中介机构依法执业，坚决杜绝资产清查工作中出现违纪违法行为。
特此通知
广元市朝天区文化广电新闻出版局
2016年5月14日
2016年5月14日
抄 送：区财政局。
| 广元市朝天区文化广电新闻出版局 2016年5月14日印 |
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