关于2016年上半年工作总结和下半年工作计划的报告
索 引 号 : k34011109/2016-00009 | 发布机构: 区以工代赈办 | 成文日期: 2016-09-23 |
发布时间: 2016-09-23 | 发文字号: | 公文种类: 无 |
有 效 性 : 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] |
区委、区政府:
半年来,我办认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发总体精神及区委六届十二次全会精神,牢牢把握“稳中求进,进中求好”的工作主基调,主动作为,积极争取项目资金,精心组织项目实施,严格项目资金监管,取得了显著成绩。现将2016年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)做好项目规划,争取项目资金落地
1、多措并举,科学编制。上半年,按照区委、区政府安排部署,通过召开会议反复征求意见、借鉴了外出考察和其他县区的经验、抽村调研掌握了解实情等方式。我们反复修改完善,数易其稿,经第四次脱贫攻坚领导小组会议讨论通过,完成了《朝天区易地扶贫搬迁工程实施办法(试行)》,率先在全市范围内推出试行。
2、精心筛选,成功申报。今年6月,我办根据省、市以工代赈办关于申报2017年片区综合开发项目的要求,结合“十三五”易地扶贫搬迁项目规划,选出大滩片参加全省竞争比选,最终以全省第三名的好成绩,获得了以工代赈片区综合开发项目的资格,争取到以工代赈项目资金750万元,这也是我区获得的第五个片区综合开发项目。
3、积极主动,争取资金。今年来,我办领导多次到省、市以工代赈办专题汇报我区以工代赈工作,做好工作汇报和计划衔接,取得了良好效果。上半年共争取以工代赈到位资金2711.4万元,其中中央财政预算内易地扶贫搬迁专项资金1566.4万元、财政预算内省级配套资金100万元、金花路示范工程535万元、财政预算内以工代赈计划资金510万元,占年度目标任务2397万元的113%,下半年我们将继续及时准确把握国家以工代赈政策方针和资金投向,确保超额完成各项目标任务。
(二)抓好项目实施,项目任务全面完成
上半年我办在工作中主动出击,与相关部门和乡镇充分协调配合,形成合力,切实解决项目建设中的具体问题。截止目前,各项工程建设任务全面完成。
片区综合开发项目:2015年以工代赈蒲家片区综合开发项目,新改建灌溉渠8公里,改善灌面400亩;改造中低产田土1500亩;改建乡村公路22公里;修建集中供水站11座,蓄水池20口700立方米、铺设输引水管道48.1公里、解决了1750人1556头牲畜的饮水困难。
易地扶贫搬迁项目:2015年度搬迁安置农户582户人2300人,新建住房69000平方米,附属设施17460平方米;建乡村公路23公里。
(三)强化工作机制,促进规范管理
1、加强项目管理机制。一是健全管理制度。建立健全以工代赈管理办法和实施细则,规范项目建设程序,完善责任追究制和后期管护制度等,有效规范项目规划、施工进度、质量、资金使用及检查监督等工作;二是责任落实到位。认真与项目责任单位及项目实施单位分级签订项目建设责任书,各级各单位分工协作,各司其职,各负其责,切实搞好项目建设、检查、监督、审计、验收等工作;三是强化资金监管。项目资金严格实行县级财政报账制,加强项目资金的使用监督,农户补助资金严格实行“一卡通”由财政直接打卡,使项目资金使用管理更加安全透明,增强项目管理的权威性,确保以工代赈有限的资金发挥较大的作用。
2、落实群众参与机制。认真落实以工代赈项目工作的公告、公示制度,主动接受社会监督、群众监督和舆论监督,落实群众“三权”,营造良好舆论氛围。我们通过群众大会、广播电视、政府网站、张贴宣传画、发放明白册、项目公示等形式宣传以工代赈政策、项目资金和补助标准,提高以工代赈和易地搬迁工作的透明度,使这项“德政工程”和 “民心工程”人人皆知、家喻户晓,最大限度地得到老百姓的支持,为项目工程的顺利实施提供强有力的保障,使项目村群众变被动为主动,变要我建设项目为我要建设项目,进一步激发贫困群众主动建设以工代赈项目的积极性和创造性。
3、强化监督管理机制。我办在以工代赈项目建设过程中,采取定期与不定期的相结合的方式进行专项检查。对在易地扶贫搬迁工作中出现玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿,截留、挤占、挪用以工代赈项目资金的违纪违规行为,一经发现,严肃处理、绝不姑息。
(四)扎实开展日常工作,提高自身能力建设
1、帮扶工作有序推进。按照区委区政府的安排部署,我办对帮扶村文安乡将军村的21户贫困户逐一走访,详细了解各贫困户的基本情况、致贫原因、具体困难和真实想法,与村两委干部一起认真填写“精准扶贫明白卡”、研究制定帮扶措施;做到一户一档,一户一策,实现精准扶贫。
2、加强宣传调研。一是通过《以工代赈民谣》及以工代赈宣传画册等多种形式宣传以工代赈和易地扶贫搬迁政策,让项目区群众人人清楚以工代赈和易地扶贫搬迁补助标准,知晓以工代赈和易地扶贫搬迁项目程序,做到了政策公开、标准公开、程序公开。二是开展调查研究,不断探索新形式下以工代赈工作的新思路、新方法,为领导决策提供依据当好参谋。
3、加强队伍建设。进一步加强以工代赈干部队伍建设。坚持从严治吏,认真开展“两学一做”教育活动,教育干部职工“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”。强化业务培训,不断加强业务知识、政策法规学习,努力提高干部职工业务素养,增强解决项目管理实际问题的能力。坚持反腐倡廉,加强党风廉政建设。坚持依法行政,转变工作作风,提高工作效能,使以工代赈干部队伍充满朝气、奋发有为。
二、下半年工作重点
一是抓好以工代赈项目争取。把握住“十三五”全国扶贫大开发机遇,科学规划以工代赈项目,加大协调、衔接力度,努力争取更多项目资金落实到位。
二是抓好以工代赈工程建设。加强领导组织,强化监管力度,确保2015年度以工代赈项目及易地扶贫搬迁项目顺利通过省、市验收;实施好2016年度以工代赈项目工程建设,特别要高标准、高质量抓好花石以工代赈综合示范工程建设。
三是抓好以工代赈基础管理。严格按照《国家以工代赈管理办法》和省、市有关以工代赈管理规定,进一步加强项目计划、资金、工程三大管理;积极协调有关部门组织开展以工代赈执法检查和审计工作;加大督查督办力度,确保以工代赈工作顺利开展。
四是抓好以工代赈调查宣传。深入开展调查研究,进一步加强以工代赈政策宣传工作,昭示以工代赈“德政工程”。
五是做好易地扶贫搬迁工作开展。加强易地扶贫搬迁工作政策指导,做好易地扶贫搬迁政策工作解释,准确掌握易地扶贫搬迁农户真实数据。确保易地扶贫搬迁工作全面完成。
六是认真完成区委、区政府及上级主管部门交办的其它工作任务。
半年来,我办认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发总体精神及区委六届十二次全会精神,牢牢把握“稳中求进,进中求好”的工作主基调,主动作为,积极争取项目资金,精心组织项目实施,严格项目资金监管,取得了显著成绩。现将2016年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)做好项目规划,争取项目资金落地
1、多措并举,科学编制。上半年,按照区委、区政府安排部署,通过召开会议反复征求意见、借鉴了外出考察和其他县区的经验、抽村调研掌握了解实情等方式。我们反复修改完善,数易其稿,经第四次脱贫攻坚领导小组会议讨论通过,完成了《朝天区易地扶贫搬迁工程实施办法(试行)》,率先在全市范围内推出试行。
2、精心筛选,成功申报。今年6月,我办根据省、市以工代赈办关于申报2017年片区综合开发项目的要求,结合“十三五”易地扶贫搬迁项目规划,选出大滩片参加全省竞争比选,最终以全省第三名的好成绩,获得了以工代赈片区综合开发项目的资格,争取到以工代赈项目资金750万元,这也是我区获得的第五个片区综合开发项目。
3、积极主动,争取资金。今年来,我办领导多次到省、市以工代赈办专题汇报我区以工代赈工作,做好工作汇报和计划衔接,取得了良好效果。上半年共争取以工代赈到位资金2711.4万元,其中中央财政预算内易地扶贫搬迁专项资金1566.4万元、财政预算内省级配套资金100万元、金花路示范工程535万元、财政预算内以工代赈计划资金510万元,占年度目标任务2397万元的113%,下半年我们将继续及时准确把握国家以工代赈政策方针和资金投向,确保超额完成各项目标任务。
(二)抓好项目实施,项目任务全面完成
上半年我办在工作中主动出击,与相关部门和乡镇充分协调配合,形成合力,切实解决项目建设中的具体问题。截止目前,各项工程建设任务全面完成。
片区综合开发项目:2015年以工代赈蒲家片区综合开发项目,新改建灌溉渠8公里,改善灌面400亩;改造中低产田土1500亩;改建乡村公路22公里;修建集中供水站11座,蓄水池20口700立方米、铺设输引水管道48.1公里、解决了1750人1556头牲畜的饮水困难。
易地扶贫搬迁项目:2015年度搬迁安置农户582户人2300人,新建住房69000平方米,附属设施17460平方米;建乡村公路23公里。
(三)强化工作机制,促进规范管理
1、加强项目管理机制。一是健全管理制度。建立健全以工代赈管理办法和实施细则,规范项目建设程序,完善责任追究制和后期管护制度等,有效规范项目规划、施工进度、质量、资金使用及检查监督等工作;二是责任落实到位。认真与项目责任单位及项目实施单位分级签订项目建设责任书,各级各单位分工协作,各司其职,各负其责,切实搞好项目建设、检查、监督、审计、验收等工作;三是强化资金监管。项目资金严格实行县级财政报账制,加强项目资金的使用监督,农户补助资金严格实行“一卡通”由财政直接打卡,使项目资金使用管理更加安全透明,增强项目管理的权威性,确保以工代赈有限的资金发挥较大的作用。
2、落实群众参与机制。认真落实以工代赈项目工作的公告、公示制度,主动接受社会监督、群众监督和舆论监督,落实群众“三权”,营造良好舆论氛围。我们通过群众大会、广播电视、政府网站、张贴宣传画、发放明白册、项目公示等形式宣传以工代赈政策、项目资金和补助标准,提高以工代赈和易地搬迁工作的透明度,使这项“德政工程”和 “民心工程”人人皆知、家喻户晓,最大限度地得到老百姓的支持,为项目工程的顺利实施提供强有力的保障,使项目村群众变被动为主动,变要我建设项目为我要建设项目,进一步激发贫困群众主动建设以工代赈项目的积极性和创造性。
3、强化监督管理机制。我办在以工代赈项目建设过程中,采取定期与不定期的相结合的方式进行专项检查。对在易地扶贫搬迁工作中出现玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿,截留、挤占、挪用以工代赈项目资金的违纪违规行为,一经发现,严肃处理、绝不姑息。
(四)扎实开展日常工作,提高自身能力建设
1、帮扶工作有序推进。按照区委区政府的安排部署,我办对帮扶村文安乡将军村的21户贫困户逐一走访,详细了解各贫困户的基本情况、致贫原因、具体困难和真实想法,与村两委干部一起认真填写“精准扶贫明白卡”、研究制定帮扶措施;做到一户一档,一户一策,实现精准扶贫。
2、加强宣传调研。一是通过《以工代赈民谣》及以工代赈宣传画册等多种形式宣传以工代赈和易地扶贫搬迁政策,让项目区群众人人清楚以工代赈和易地扶贫搬迁补助标准,知晓以工代赈和易地扶贫搬迁项目程序,做到了政策公开、标准公开、程序公开。二是开展调查研究,不断探索新形式下以工代赈工作的新思路、新方法,为领导决策提供依据当好参谋。
3、加强队伍建设。进一步加强以工代赈干部队伍建设。坚持从严治吏,认真开展“两学一做”教育活动,教育干部职工“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”。强化业务培训,不断加强业务知识、政策法规学习,努力提高干部职工业务素养,增强解决项目管理实际问题的能力。坚持反腐倡廉,加强党风廉政建设。坚持依法行政,转变工作作风,提高工作效能,使以工代赈干部队伍充满朝气、奋发有为。
二、下半年工作重点
一是抓好以工代赈项目争取。把握住“十三五”全国扶贫大开发机遇,科学规划以工代赈项目,加大协调、衔接力度,努力争取更多项目资金落实到位。
二是抓好以工代赈工程建设。加强领导组织,强化监管力度,确保2015年度以工代赈项目及易地扶贫搬迁项目顺利通过省、市验收;实施好2016年度以工代赈项目工程建设,特别要高标准、高质量抓好花石以工代赈综合示范工程建设。
三是抓好以工代赈基础管理。严格按照《国家以工代赈管理办法》和省、市有关以工代赈管理规定,进一步加强项目计划、资金、工程三大管理;积极协调有关部门组织开展以工代赈执法检查和审计工作;加大督查督办力度,确保以工代赈工作顺利开展。
四是抓好以工代赈调查宣传。深入开展调查研究,进一步加强以工代赈政策宣传工作,昭示以工代赈“德政工程”。
五是做好易地扶贫搬迁工作开展。加强易地扶贫搬迁工作政策指导,做好易地扶贫搬迁政策工作解释,准确掌握易地扶贫搬迁农户真实数据。确保易地扶贫搬迁工作全面完成。
六是认真完成区委、区政府及上级主管部门交办的其它工作任务。
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