1-6月农民人均纯收入实现4150元，国内生产总值完成8015万元，劳务收入实现2700万元，实现粮食产量2650吨，商品销售总额1500万元；全乡全社会固定资产投资累计达到2500万元。

　　一、着力推动产业发展，促进群众增收

　　（一）加快特色产业发展。立足本乡实际，发挥优势，引导农民转变传统生产方式，积极发展冷水鱼、天麻、猪苓、土鸡等特色产业。3月31日，在我乡举办了全市2016年冷水鱼养殖技术培训，目前全乡已建规模化冷水鱼养殖场11家，雅鱼养殖户1家，投放鱼苗10万尾，产量达到100吨，实现产值200万元。天麻及猪苓种植2户规模达300亩，新建羊肚菌种植大户2家规模达40亩年内收入可望达100万元，新建金耳大户8户规模20亩。

　　(二）壮大蔬菜产业，助农增收。牢固树立抓农业就是抓产业、抓产业就是抓基地、抓基地就是抓品牌、抓品牌就是抓市场的工作理念，强力推动蔬菜产业产业发展。按照“品种优良化、栽培科学化、管理标准化、交通便捷化”的思路，种植无公害反季节蔬菜4.8万亩，其中商品蔬菜4万亩，重点打造吉庆、黄家、黄柏、农华、何家、永平、大沟、成龙、两河9个蔬菜专业村15000亩标准化示范片建设，突出抓好吉庆、黄家、农华、永平四个村3000亩核心示范片建设。建成公路沿线“无地不蔬菜”的蔬菜生产格局。

　　（三）大力推动林业发展。一是补植补造核桃1100亩，建永平9组400亩核桃示范园1个；二是在杨家村5、6组对幼林实施人工透光抚育500亩；三是加强林政资源管理。辖区内10.4万亩森林被上级主管部门评定为合格，合格率100%；建立健全森林防火制度，有效扑灭森林火灾3起，有效控制了重大森林火灾发生。四是两河口乡比邻的宁强县汉源镇发生重度松材线虫病虫害，严重威胁到我乡境内森林资源的安全，为有效防控松材线虫病蔓延至我乡境内，我乡切实加强防范。在川陕交界处设立森林松材线虫病害观测点4段30公里，聘请观测4人，做到测报无空挡。

　　（四）稳步发展畜牧产业。继续瞄准市场，狠抓大户，以此稳步发展全乡畜牧产业。在抓建大户发展上，坚持“政府引导、农户自愿”的原则，积极为大户发展提供服务，解决发展中存在的困难和问题。目前全乡养殖规模50头以上生猪大户3户，养殖规模1000只以上土鸡大户2户，养殖规模100头以上黄羊大户5户；与朝天天冠养殖场合作，在黄家3组建灰鸡保种选育工作示范点1个，为黄家村20户免费发放1500只灰鸡进行保种选育，农户繁育的灰鸡以市场价回收，到今年底扩繁到6000只左右。

　　二、完善基础设施，铆实发展基础

　　一是协调电力部门启动永平、何家、黄柏个别组进行高低压改造，下半年将启动成龙2个组、吉庆2个组、黄柏3个组共计7个组农电网改造，预计年底实现全乡100%村、100%的组农网改造；二是完成黄家村马铃薯基地项目建设，硬化公路2公里，建排水渠530米，项目总投资75万元；三是完成大沟村2公里公路硬化，永平村产业路硬化1公里，永平、农华各2公里和黄柏1.7公里公里硬化；四是全面启动永平、农华、黄柏等三个贫困村小农水项目建设，目前已完成永平村3000米排水沟、农华1500米排水沟建设，启动了黄柏村排水沟建设，三个贫困村小农水项目总投资160余万元，目前已完成总工程量50%。

　　三、关注民生，以人为本全力搞好民生事业

　　(一) 大力推进城乡环境综合治理。按照城乡环境综合治理工作的总体部署和要求，党委政府坚持把城乡环境综合治理与长效管理相结合，充分发动群众，强化舆论宣传，突出工作重点，狠抓硬件投入，城乡环境综合治理工作井然有序。一是加强日常清扫保洁工作。重拳整治场镇卫生死角及沿河两岸、公路沿线的白色垃圾。二是严格落实责任。实行“门前五包”，严格问责，对环卫管理人员，实行辖区负责制，并加强监督检查力度。三是启动了垃圾填埋场建设。该工程总投资80万余元，目前已完成堡坎、围墙等工程，该垃圾填埋场建成后，处理场镇垃圾50年以上，目前已完成道路平整工程。

　　(二)全力抓好社会保障工作。一是按照朝天区2016年农业保险相关要求，及时成立工作领导小组，制订推进方案，层层召开会议发动，实行领导干部包片、干部包村责任制 ，不断增强广大农民的保险意识，提高农民发展生产的积极性。全乡完成农业保险174222元，占任务157468元的110%。完成小额人身保险159500元，占任务158900元的100.3%；二是对城乡低保户做到了“应保尽保”，深入了解困难群众的所需、所忧、所虑，畅通低保、五保对象“进出口”渠道，严格执行户主申请、入户调查和信息核对、村民代表民主评议并公示、乡政府审核公示、区民政局审批的“五环节”，对不符合五保、低保条件和自然减员人员及时取消或核减，开展了结对帮扶活动，开展走访慰问活动20次，慰问困难党员群众60人。三是积极做好就业和再就业工作,转移输出农村劳动力3500人，进行精准扶贫技能培训134人；全力投入“创建省级创业型城市”工作,培育创业带动主体5个，建立创业基地2个（冷水鱼养殖和林下中药材种植）；大力推进城乡居民参保各项工作，现全乡城乡居民参保覆盖5884人。

　　四、统筹兼顾，推进经济和社会各项事业协调发展

　　（一）计划生育工作卓有成效。全乡已婚育龄妇女达2225人，流动人口办证率和验证率达98%，开展生殖健康服务300人次，孕前优生免费检查12对;全乡流出人口955人，办证率为98%；办理独生子女证53对；2015年10月-2016年6月，出生40人，新增奖扶25人，现全乡享受奖扶187人。

　　（二）公共事业长足发展。一是认真履行义务教育职责和“三免一补”政策，教育工作实现了“零流失”目标，适龄儿童和适龄少年入学率均达100%，投资150万元幼儿园建设进入扫尾阶段，秋季将投入使用。二是狠抓安全生产及食品药品监管，严格落实“一岗双责”和党政同责制。强化宣传教育、日常监管和专项治理，特别是加强对矿山、道路交通、用火用电、食品卫生、森林防火等重点领域的安全检查，及时发现和处置安全隐患，把问题消灭在萌芽状态，重点对消防、防汛、无证采伐、道路交通、地质灾害等安全隐患进行全面排查，半年共排查出安全隐患16处，发出整改通知2份，现场纠正整改14处。会同交警、路政等部门开展道路安全检查2次，处理违法车辆5车次，震慑了违法车主。

　　（三）社会治安信访维稳工作稳步推进。一是狠抓矛盾纠纷排查。乡党委、政府把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、防范和处理邪教问题、普法依法治理、人民调解”等工作作为党和政府的头等大事来抓，结合走基层“三本台账”，乡村两级共建立台账3类33本，要求按月排查、调处、更新，逐步构建起了矛盾纠纷常态化排查机制。二是狠抓群众信访及矛盾纠纷调处化解。今年共接待群众来信来访16件，已处理和答复16件；认真抓好节日、中央、省、市两会期间及重要节点维稳工作，召开专题会议，分门别类制定了稳控方案，成立以党政一把手为组长的稳控工作领导小组，对重点人员监控划分领导责任、行政责任和直接责任，全力做好稳控工作对易肇事肇祸精神病人等60名重点人员实行了“稳控”和“包案化解责任制”；今年发生各类矛盾纠纷25起，调解成功 25起。

　　五、奋力推进脱贫攻坚，加快全面小康进程

　　（一）严格落实责任。为进一步推进脱贫攻坚工作，确保如期脱贫，如期小康，把两河口乡建成全区农商产业发展的示范乡镇，与各村、各位干部签订目标责任书，层层压实脱贫攻坚责任。

　　（二）细化第一书记帮扶责任。一是明责任，压担子。乡党委班子统一对新到任第一书记进行任前谈话，讲明工作要求，细化落实责任，要求各位“第一书记”在加强基层党建、决胜脱贫攻坚、宣传党的政策、调处化解矛盾纠纷、为民办事服务、抓建党建扶贫示范点等方面着力开展工作，全力带强班子队伍、选准发展项目、带领群众脱贫奔康，为“第一书记”压实工作责任；二是严监管，促实效。为3个贫困村“第一书记”统一安排食宿并提供必要后勤保障，切实解决“后顾之忧”，确保能静心工作。同时，严格考勤管理，实行到村、到乡“两签到”，严格请销假制度，全面强化过程监督，由乡党政办定期不定期对到村工作情况进行督查，驻村领导不定期抽查到岗情况，对无故不到岗的及时进行通报，并报原单位及区委组织部，共同强化监管，避免“钻空子”几头找不到人的问题，提升工作实效；三是践承诺，做表率。要求各“第一书记”严于律己率先垂范，到村开展工作必须佩戴标志，亮明身份自觉接受公众监督。逐村召开“第一书记”见面会与之签订任期承诺、辞职承诺并上墙公示，采取“月初计划、月中督查、月末总结、季末众评”的方式推行痕迹化管理，确保“第一书记”时时处处夯实工作，做到率先垂范；四抓亮点，晒成绩。要求逐村解剖麻雀，因地制宜谋划产业项目，整合党建项目资金为贫困村抓建党建扶贫示范点，扶持培育产业大户、党员示范户，带动周边贫困群众致富增收，以点带面逐步辐射全乡，年底主动晒成绩单并在乡内纵横对比，严格考核，确保以实实在在的工作成效取信于民。

　　（三）扎实推进脱贫攻坚政策落实和脱贫攻坚项目实施。会同帮扶部门按照贫困村“八有一低”、 贫困户“两有一无”退出标准，实行领导包片、站所包村、干部包户的责任机制，全员行动，加快落实脱贫规划项目实施。目前，在3个贫困村发展蔬菜5000亩，在贫困户中培育产业大户20户，新建成的蔬菜专业合作社、金耳专业合作社、猪苓种植专业合作社、羊肚菌专业合作社共带动60余户贫困户的参与。发动35名两河籍成功人士为180户，300余贫困对象提供就业岗位。同时启动了黄柏、永平、农华、大沟组道共计15公里公路硬化和三个贫困村小农水建设项目，完成永平村中药材基地建设1公里公路硬化工程、黄家村灰鸡保种育种基地基础设施建设和黄家村马铃薯基地建设。

　　（四）廉洁扶贫。在扶贫项目实施，严格按照程序进行招投标，确定施工单位；项目安排上严格按照党委议事制度确定；资金兑付采取党委会商和通报制，杜绝个人行为。2015年我乡脱贫户 84户288人，目前兑付84户288人15500.00元，每户最高兑付2000.00元，余下部分待7月份验收合格后全额兑付。2016年拟脱贫253户805人资金兑付拟8月验收兑付。

　　六、5.5短时暴雨灾情处置及时，抗灾自救成效显著

　　5月5日下午3点，我乡突降暴雨夹杂冰雹，持续半小时，降雨量30毫米，部分地方冰雹厚度达10厘米，雹块直径达2厘米，致使部分村组（农作物、道路、农田）受灾严重，全乡经济损失1290.5万元。一是及时处置灾情。灾情发生后，我乡庚即组织驻村干部、村干部核查灾情。得知两河村3组余大清、潘兴安两户房屋受灾严重，且潘兴安被洪水冲走200米，造成腰椎压缩骨折。乡领导率乡干部立即奔赴现场救灾，将潘兴安第一时间送至医院检查治疗，并对两户房屋进行清淤和疏通沟渠；洪水致使曾两路坳口段，永经路公路堵塞，车辆无法通行，我乡晚8点组织一辆推土机及时进行抢通保畅；二是组织群众抗灾自救。对农作物绝收采取翻耕补植蔬菜，并对受灾严重的农户免费发放寒将军甘蓝种子1000袋，组织群众抢通受损的村组道路15处30公里。

　　七、党的建设全面加强

　　（一）“两学一做”教育活动稳步推进。组织党员开展“两学一做”学习教育活动，坚持正面教育，进一步拧紧思想“总开关”；坚持学用结合，牢牢抓住以“做”为关键，引导党员在创先争优中更好地保证合格；坚持问题导向，推动党员领导干部带头坚定理想信念，带头全面从严治党，推进党的作风不断好转；坚持领导带头，凡是要求党员做到的，党员领导干部首先要做到，凡是党要求党员不做的，党员领导干部带头不做。

　　（二）深入推进“作风深化年”活动。一是制定《关于乡党委、政府领导班子及成员落实党风廉政建设责任制的责任范围及责任内容的通知》进一步明确乡党委、政府领导班子及成员落实党风廉政建设责任制的责任范围及责任内容做到知职明责，履职尽责；二是出台《中共两河口乡委员会关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见》靠实纪委监督责任。三是制发《两河口乡2016年落实党风廉政建设责任制工作责任书》实行乡党委、政府领导班子及成员、站所负责人、各村层层签订责任书，层层压实责任；四是进一步强化《条例》、《准则》学习贯彻，为全体党员干部牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，强化执纪问责，积极构建村级组织党风廉政建设长效机制，坚决防治侵害群众合法权益问题，严肃查处少数基层干部违规处置集体资产、侵吞集体收益、损公肥私、与民争利等行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题，把矛盾化解在基层、解决在基层；五是进一步细化党委主体责任“6个3”和纪委监督责任“6个4”责任清单，梳理廉政风险点，晒实权力清单，做到防患于未然。五是强力推进作风建设，提升全体干部服务意识，强化工作执行力，逗硬责任追究，实现转作风提质效。

　　（三）圆满完成第十六届党委换届工作。2016年6月29日上午，两河口乡召开了第十六次党员代表大会。会议于6月29日下午圆满闭幕，此次大会历时1天，在上级党组织的亲切关怀和精心指导下，全体代表，认真履行职责，圆满完成会议的各项任务，大会听取、审议并通过了中共两河口乡第十六届委员会工作报告和第十六届纪律检查委员会工作报告，选举产生了中共两河口乡第十六届委员会和纪律检查委员会。

　　（四）强化管理，着力打造一流的干部队伍。始终把干部队伍建设作为开展一切工作的根本和抓手。在干部队伍的建设上，坚持“严管理，强作风，提本领”的理念，打造出了一支召之即来，来之能战，战之能胜的干部队伍。在管理上，大力完善机关和村干部管理制度，真正做到靠制度管人，靠制度管事，杜绝管理的随意性。在作风建设上，乡党委、政府始终坚持各项工作有安排有部署有落实有奖惩，雷厉风行的工作作风，严谨杜绝推诿扯皮，拖泥带水的现象发生。在提高干部队伍的本领上，坚持学习教育作为一项基础性和长期性工程来常抓不懈，上半年，我乡继续完善党委中心组理论学习制度，定期组织干部职工学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记讲话，中央省市经济工作会议精神，观看反腐败电教片，读党报党刊，坚持用邓小平理论，特别是科学发展观、党的十八大精神武装头脑，不断提高班子的理论水平、业务素质和防腐拒变的能力。

　　通过半年的艰苦工作，我乡在经济、社会等各方面均取得了一定的成绩。但在工作中还存在一些不足，主要表现在：一是农业产业化水平较低，农民增收渠道单一，增收乏力；二是基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强；三是两河口乡地处边远乡镇，项目争取难度大，发展后劲不足；四是经济实力不强，脱贫攻坚和改善民生的任务繁重，城乡居民收入水平偏低。我们将以对党和人民高度负责的态度，进一步强化忧患意识和服务意识，正视矛盾，直面问题，在今后工作中努力加以解决。

　　八、下半年工作

　　（一）进一步完善基础设施，改善群众生活生存条件。一是协调电力部门全面启动仅剩的7个组农电网改造，力争年底实现全乡100%村、100%的组农网改造；二是完成农华村灾毁农田修复项目建设；三是督促施工单位加快进度，10月底全面完成永平、黄柏、农华三个贫困村共计15公里公路硬化和小农水项目。

　　（二）拓展销售渠道，做好农产品营销。我乡冷水鱼将在10月集中上市、甘蓝8、9集中上市，销售压力大，为确保种养户农产品销得出并买上好价格，积极与固有客商联系并利用一切人脉关系拓展销售空间订立销售合同，同时在销售时期根据实际情况给予一定销售优惠政策。

　　（三）加强安全信访维稳工作，确保社会稳定。建立好安全工作各方面台账，加大安全隐患的排查，进一步细化防洪应急预案，确保人员、财产安全，加大打非治违工作力度，杜绝安全事故发生。不断健全综治信访维稳信访机制，加大全乡各种矛盾纠纷的排查和调处工作，妥善处理各类群众来信来访，保证重点工程顺利推进。进一步加强消防、流动人口管理与服务、校园周边环境综合治理等工作，积极做好统战和宗教工作，保证全乡社会大局稳定。

　　（四）切实加强自身建设力度，确保在提升服务水平方面取得新进展。加强自身建设是干部队伍履行职能、发挥作用、开展工作的先决条件。着眼于两河经济社会的发展，坚持把学习作为提高自身素质和履职能力的重要途径，加强对业务工作的钻研，不断提高自身思想政治素质和文化素质。继续开展党的群众路线教育实践活动，坚持为民执政，坚持务实勤政，坚持依法行政，坚持廉洁从政，努力成为“组织放心，同事关心，群众贴心”的典范。

　　中共朝天区两河口乡委员会 朝天区两河口乡人民政府

　　2016年7月8日

　　广元市朝天区两河口乡党政办 2015年7月8日印发