区委政法委：

　　经区委、区政府同意，由区委宣传部、区文广新局主办的“古栈迎春”——朝天区2016年春节联欢晚会将于2016年2月3日（腊月25）在朝天区影剧院隆重举行。为确保本次文艺演出活动井然有序，积极应对可能发生的消防、安全事故，高效有序地组织事故的处理工作，保证人员和物品的安全，特制订本次预案，请予审核。

　　一、基本情况

　　演出时间：公历2016年2月3日（农历腊月25）晚19:30

　　演出地点：朝天区影剧院

　　主 办：中共广元市朝天区委宣传部

　　广元市朝天区文化广电新闻出版局

　　承 办：朝天区文化馆

　　朝天区广播电视台

　　活动形式：综合性文艺晚会

　　情况说明：朝天区影剧院位于朝天区大中坝朝大公路旁，交通便利。是朝天区举办各种大型文艺演出活动的主要场所，可容纳观众七百余人（725座），安全情况良好。影剧院内的消防栓、灭火器、安全通道、指示牌等消防设备均通过区消防部门检查验收，符合要求。本次文艺演出活动共设门票725张，预计到场观众700余人，演职人员200余人，共计到场人数900余人。影剧院共有入口7个，观众验票入场口在前场2个大门处，其余5个入口为演职人员通道。

　　二、安全应急组织机构

　　为确保晚会安全顺利举行，专门成立“春舞朝天”—朝天区2016年春节联欢晚会突发事件应急指挥部，由区委常委、宣传部部长张大鸿任指挥长，区文广新局局长杨治国任副指挥长。指挥部总体协调、安排、组织各项安全应急工作，迅速处理突发事件的应急救援工作。下设五个工作组，具体组成人员及职责如下：

　　(一)安全保卫组

　　组 长：杨治国 区文广新局局长

　　副组长：邱群南 区文广新局纪检组长

　　成 员：付杰 赖从学 刘德林 陈茂林 张俊 张硕 王朝清 何友权 李文辉 邓尧 刘德林 王德昌乔大星 罗正中

　　职 责：负责提前到场，配合公安部门做好会场的安全保卫工作。提前组织人员在晚会开始前对会场清场，牵头组织对会场验票，防止有与晚会不相干的人员等外来人员进场，保证现场良好的演出秩序，如遇突发事件，积极配合其他工作小组开展工作。

　　具体安排：

　　1.陈茂林、张俊、文玉宝负责清风峡侧主大门协助验票，本组人员由陈茂林负责。张硕、乔发勇、罗正中负责行政中心侧主大门协助验票，由罗正中负责。王朝清负责政务中心侧后大门值守，邓尧负责供水厂侧后面值守，何友权负责靠清风峡侧后台大门，李文辉负责靠近行政中心侧舞台大门，乔大星负责靠国税局侧舞台大门，刘德林负责发电机房值守。正式开演后，负责道具工作人员在相关节目开始前做好上下道具，其余人员做好负责区域值守。观众入场过程中，注意检查随身携带物品，发现危险物品及时报告处理。

　　2.开场验票前只开放主大门，舞台大门仅供演职人员使用，无关人员不得使用。开演15分钟后，所有门全部开放，各除主大门外其余大门值守人员在值守现场做好出入人员的引导，并随时注意突发情况。

　　3.其余人员在会场内随时巡视，发现突发情况及时报告，并先期处理。

　　（二）消防安全组

　　组 长：邱群南 区文广新局纪检组长

　　副组长：付 杰 区文广新局办公室主任

　　成 员：乔大星 王德昌 陈兴秀

　　职 责：协助、联系区消防大队做好消防检查、防控。牵头对文艺晚会开始前的消防安全检查和晚会现场及周边消防器材的提前布置；负责晚会现场秩序，严禁吸烟、玩火；紧急情况下演出现场电源的切断，对火灾进行初期处理。

　　（三）医疗救护组

　　组 长：乔 云 区文广新局干部

　　副组长：李红珍 区文广新局干部

　　成 员：赵仕蓉 王巧丽 李菊花

　　职 责：协助、联系区计卫局做好医疗救护工作。负责协调晚会现场医疗救护设施、人员；如遇突发事故，及时联系急救人员组织救助。

　　（四）交通疏导组

　　组 长：赖从学 区文广新局干部

　　职 责：负责协助区交警大队指挥现场所有车辆的停放，并对晚会期间周边道路交通实施临时管制和道路疏导，保障车辆畅通。

　　（四）应急处理组

　　组 长：张国军 区文广新局副局长

　　副组长：陈茂林 区文广新局项目股股长

　　成 员：罗正中 张俊 许杨杨忠林 张学东

　　职 责：及时处理突发事故。如遇紧急情况需组织疏散人员，迅速报告指挥部，协助区公安分局按照应急指挥部指令，按照就近出口和先妇女儿童原则，有序组织疏导会场人员。负责保持疏散通道畅通，急照明灯等紧急提醒器材并效，性防止人员拥堵情况的发生。紧急情况下做好人员情绪的稳定、防止踩踏事件发生； 紧急情况下可任意征调其他工作小组的人员。

　　（五）通讯保障组

　　组 长：刘桂芬 区图书馆负责人

　　副组长：张 俊 区文广新局干部

　　成 员：张雪艳 胡晓红 张静秀

　　职 责：负责会场各组协调，提前调试对讲机等通讯工具。突发情况时，迅速上报指挥部并及时传达指挥部指令，保障通讯高效、畅通。

　　三、应急突发事件的处置措施

　　1.发生火灾事故时：

　　消防安全组迅速组织人员对火灾进行初期扑救，并及时报告指挥部。安全保卫组立即打开所有消防通道，保持通道畅通，协助观众疏散。指挥部立即组织人员有序疏散，并协调组织区消防大队人员迅速进场进行扑救。

　　2.发生拥挤事故时：

　　活动现场发生秩序混乱和人员拥挤时，应急处理组要迅速带领工作人员疏散观众，协调警力人员，设置警戒线，维护现场秩序，及时汇报应急指挥部。安全保卫组立即打开所有消防通道，保持通道畅通，协助观众疏散。指挥部接到汇报后立即组织工作人员第一时间到达现场，做好现场维持秩序和疏散工作。如发现有人员伤亡时，立即向有医疗救护组寻求帮助。

　　3.发生断电事故时：

　　安保组成员及工作人员要及时安抚所有的参演与观看人员，原地坐好，严禁大声喧哗和私自离位；立即通知电力部门全程跟踪，及时抢修电路；如长时间抢修不成，晚会难以进行，紧急疏散组要妥善做好现场所有人员的安全撤离。

　　4.发生治安事故时：

　　安保组成员及工作人员做好人员入场的检查和会场监控，如发生事故，及时报告指挥部，协助公安人员制止犯罪。医疗救护组做好伤员的救治，应急处理组做好人员有序疏散。

　　四、工作要求

　　1.各工作组及其工作人员须熟悉并按照本预案和各专项对策规定开展工作，服从统一调度和指挥，按程序报告和处置。

　　2.各工作组及其工作人员须坚持安全第一、预防为主的最高宗旨，灵活机动处置各类突发情况，确保不发生任何事故。

　　3.各工作组及其工作人员须坚守工作岗位，坚持工作原则，不得擅离职守，不得工作缺位。

　　4.发生突发事件时，所有知情者有义务在知情后的第一时间报告应急指挥部。应急指挥部在第一时间接到报告后5分钟内报告区委、区政府及相关部门，不得隐瞒、缓报、谎报和漏报。

　　5.各工作组及其工作人员须注重文明礼貌，如遇突发情况，应以理性疏散为主，防止事态激化。

　　本方案主要为晚会现场工作人员的安全预案，建议区委政法委统筹力量，妥善安排好公安、交通、消防、医护力量，做好晚会的值班和现场工作人员对接。

　　专此报告

　　

抄送：区公安分局、区卫计局、区消防大队、区交警大队

广元市朝天区文化广电新闻出版局办公室 2016年1月27日印