广朝气象〔2016〕2号

　　广元市朝天区气象局

　　2016年法治工作要点

　　2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面推进依法治区巩固提升年。要全面贯彻中央、省委、市委、区委的重大决策部署，深入实施依法治省《纲要》和依法治区《决定》，紧紧围绕中心任务，深度服务大局，坚持问题导向，着力固本强基，着力突破难点，着力防控风险，着力推进各项工作落实，切实提高广大人民群众对气象法治的参与度和获得感，为气象事业提供坚强的法治保障。

　　一、深入推进依法执政

　　（一）推进党的领导制度化规范化。认真贯彻新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》。建立健全党支部书记气象法治建设第一责任人的职责制度，落实“关键少数”履职尽责绩效评估和考核问责办法。建立完善党支部统筹揽总、股室各司其职、条块结合、纵横联动推进工作制度。

　　（二）推进党内法治建设。严格党内法规和规范性文件实施，建立备案审查、动态清理、实施效果评估制度。建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查和法律顾问制度，全面落实民主决策、科学决策、依法决策各项规定。继续推进党务公开。

　　（三）全面推进从严治党。结合“两学一做”教育活动，组织党员干部学习党内法规，推动领导干部带头学习，自觉遵守各项法律法规。坚持法治思维和法治方式，继续深入落实管党治党政治责任，严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府六个带头和区委七个加强等要求。深化“四风”政治制度成果，坚决防止作风问题反弹回潮，重点运用监督执纪“四种形态”推进纪律审查方式转变，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的党风廉政建设长效机制。

　　（四）进一步健全宪法实施制度。维护宪法权威、捍卫宪法法律尊严，保证宪法法律实施。依托国家宪法日，在全体党员干部中开展宪法教育。

　　二、加快建设法治机关

　　（一）全面推进“放管服”三项重点工作。加强服务型机关建设，依法履行政府赋予的气象行政服务职能。一是“放”，促进行政程序法治化、便民化。深入推进职责法定、简政放权，依法规范行政许可项目，优化本级行政许可项目，简化优化公共服务流程。二是“管”，管好行政权。着力做好行政审批事项的落实和承接工作，依法依规编制政府权力清单。三是“服”，规范公共服务事项和流程。建立服务“大众创业、万众创新”工作制度。

　　（二）进一步完善依法决策机制。全面执行法定程序，深入落实《四川省重大行政决策程序规定》和《朝天区重大行政决策责任追究暂行办法》，全面落实行政决策终身责任追究和责任倒查机制。

　　（三）坚持严格公正文明规范执法。探索构建重大执法决定法制审查制度，健全执法全过程记录制度，推行行政执法裁量权案例指导等制度。加强执法监督，提高执法效率，建立行政执法公开制度，严格执法人员管理，落实执法人员执法责任和责任追究制度。

　　三、深入开展法制宣传教育

　　重点围绕气象探测、测场环境保护、气象预报预警、防雷减灾、气候资源保护与利用等方面广泛开展相关法律法规。深化订单式、靶式、互动式普法。结合各类重大活动、重要时间节点，创新开展群众喜闻乐见的各类法治宣传活动。持续推动会前学习、法律月考、网上学法考法等制度的落实，增强宣传教育实效。

　　四、健全推动法治工作落实保障机制

　　（一）落实法治责任。落实党支部书记法治建设第一责任和班子成员“一岗双责”责任制度；落实行政首长依法行政责任制度和执法司法人员办案质量终身责任制度。落实党员干部全面推行法治责任和年度述法制度。把法治建设成效作为衡量领导工作实绩的重要内容。

　　（二）提升法治素养。继续把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。继续把党员领导干部和执法人员守法用法作为干部人事管理的重要内容，全面推行法制档案制度。

　　（三）严格法制监督。建立落实党务公开、政务公开、司法公开等配套衔接的公开格局。全面落实定期汇报工作、过程监督和考核考评制度。

　　广元市朝天区气象局

　　2016年5月18日