2016年，是全面实施“十三五”规划的开局之年，是深入贯彻落实国务院粮食安全行政首长负责制的重要之年，我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，严格按照区委、区政府和省、市粮食局的部署要求，主动适应新常态，进一步凝心聚力，转变作风，扎实工作，不断推进全区粮食工作上水平、上台阶。

　　一、2016年主要工作目标

　　（一）主要业务工作目标

　　1.全年收购粮食1000吨以上；

　　2.销售粮食2000吨以上，销售菜油100吨以上；

　　3.实现商品销售总收入200万元以上；

　　4.国有粮食企业实现税利10万元以上；

　　5.加强粮油仓储管理，“一符四无”率达98%以上，安全储粮比例达到99%以上。

　　（二）重点工作目标

　　1.继续推进粮安工程项目建设。抓好“放心粮油示范店”工程和“放心粮油超市”项目建设任务，实施好当年农户科学储粮项目，加快推进粮油应急供应网点建设，进一步推动我区粮食市场的有序健康发展；

　　2.进一步加大粮食行政执法和监督检查力度，坚决打击在粮食收购和销售中的违纪违法行为，确保粮食市场稳定有序；

　　3.加强储备粮管理，做好500吨稻谷轮换工作，确保储备粮安全；

　　4.从严抓实党建工作。切实发挥好基层党组织的引领带动作用。扎实抓好“两个责任”落实，切实加强反腐倡廉工作；

　　5.进一步加强对区粮油购销公司及大中坝农贸市场的监管工作，鼓励企业拓展市场，搞活经营，当年实现盈利；

　　6.全力维护系统稳定。进一步排查系统不稳定因素，尽最大努力把矛盾和问题解决在萌芽状态，确保行业内的安全稳定。

　　二、主要工作措施

　　（一）加强领导，落实责任，确保2016年综合目标任务圆满完成。坚持把综合目标层层分解细化，实行“一把手负总责，分管领导具体抓”的格局，明确分工，责任到人，严格执行综合目标考核制度，确保各项指标任务顺利完成。

　　（二）深入推进粮食流通产业发展项目。一是继续深入开展“放心粮油示范店”建设。2016年拟新建的3个集粮食收购、储存和应急供应“放心粮油示范店”。对已建成的“放心粮油示范店”进一步全面加强监管，带动全区广大粮食经营户规范经营、诚信经营，在全区形成规范化管理的粮油经营网点，让消费者买到安全、放心的粮油食品。二是加快推进“放心粮油超市”项目建设，按照省、市局项目实施要求，拟建具备成品粮油产品配送供应能力的粮油超市1家，科学规划，精心选择实施地点，确保项目按时、按质完成。三是实施好当年农户科学储粮小粮仓建设项目。省局下达实施计划1000个，2016年6月底前将全面完成任务，满足更多农户科学储粮需求。

　　（三）充分发挥职能，严格行政执法，规范粮食市场。按照《粮食流通管理条例》的规定和要求，粮食行政管理部门要对申请从事粮食收购活动的企业（个人）进行严格的准入制度。粮食执法大队要认真履行职责，加强对本地区粮食流通的行政管理、行业指导，依法加强对全区粮食市场主体的指导、监督、检查和服务。对依法取得经营资格的，要指导和监督他们认真执行《条例》。要加大粮食流通市场的执法力度，执法人员在粮食行政执法工作中要做到持证上岗，亮证执法，文明执法，切实加强对原粮收购、储存、运输环节的执法监管，确保粮食质量、卫生等方面的安全。完善社会化粮食统计制度、政策性用粮、地方储备粮管理等各项制度，不断规范企业行为，增强企业法制观念，依靠法律和制度管理好粮食流通市场和粮食经营企业，监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。做到管而不死、活而不乱。

　　（四）加强储备粮管理，保障国家粮食安全。粮油购销公司是我区唯一的国有粮食购销企业，按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，负责我区政策性粮油购销和储备粮的管理和轮换工作。公司要规范管理，进一步健全和完善储备粮管理的相关制度，严格管理，对当年到轮换期的储备粮按时轮换，降低粮食的损耗和损失，确保库存粮食数量真实，质量可靠，政府需要时调得出、用得上。要进一步完善粮食仓储、加工设施等基础设施建设，发展社会化粮食储运体系、粮食精深加工和粮食产业化经营，逐步形成具有竞争力的粮食企业，发挥国有粮食企业主渠道作用，成为真正的市场主体。

　　（五）认真抓好粮食统计和粮油供需平衡调查等基础性工作。严格执行国家统计法律法规，加强统计人员业务培训，按时按质上报各项统计数据，不漏报、不瞒报、不虚报，确保统计数据的真实性。抓好2016年粮油供需平衡调查样本工作，做到调查经费专款专用，根据调查数据认真撰写调查报告。

　　（六）加强党的建设和机关自身建设。一是搞好机关建设。坚持推进机关效能建设，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和政务公开等制度，树行业文明风尚。二是大力开展创建“好班子”活动，不断加强领导班子和党员队伍建设，坚持定期召开民主生活会，开展自查自纠、批评与自我批评，促进团结，增强领导班子凝聚力、战斗力和创新能力。三是继续加强党风廉政建设和反腐败工作。牢固树立抓早抓小理念，严格遵守《廉政准则》等各项廉洁从政各项规定，自觉加强道德修养，大力弘扬“为民、务实、清廉”的艰苦奋斗之风，严格执行局机关制定的各项规章制度，做到求真务实、密切联系群众，力争建设为人民满意的“廉洁型”机关。

　　（七）加强对区粮油购销公司及大中坝农贸市场的监管工作。局机关落实专门人员加强管理、督促检查企业规范运行，引导和鼓励企业拓展市场，搞活经营，实现盈利。

　　（八）全力维护系统安全稳定。一是按照“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实“把安全隐患当成安全事故处理”的安全工作方针，建立健全了安全生产《一岗双责》、《领导带制度》、《督促检查制度》、《隐患排查制度》等制度，加大对企业资产、办公区域、储备粮库及大中坝农贸市场等安全隐患排查工作，全力维护系统安全稳定。二是对粮食化学药剂保管使用、安全用电等情况进行重点督查，查漏补缺，有效杜绝了各类事故的发生。三是切实抓好社会治安综合治理、维稳和信访工作。深入开展矛盾纠纷的定期排查，及时化解热点和难点问题，确保系统安全稳定。

　　广元市朝天区粮食局

　　2016年2月14日