广朝平委〔2016〕13号 签发人：李和平 林 佳

　　中共广元市朝天区平溪乡委员会

　　广元市朝天区平溪乡人民政府

　　关于贯彻落实区委六届十二次全会会议精神的

　　报 告

　　区委，区人民政府：

　　区委六届十二次全会会议召开以后，我乡党委政府高度重视，及时召开乡党委扩大会、机关干部会认真学习贯彻会议精神，现将贯彻落实情况报告如下：

　　一、统一思想，提高认识,切实传达学习会议精神

　　为确保会议精神及时贯彻落实，2月4日，乡党委组织召开了全体乡、村两职干部会，专题集中学习传达区委六届十二次全会会议精神。乡党委书记李和平同志传达了区委书记蔡邦银受区委常委会委托所作的《稳中求进进中求好 奋力实现“十三五”开好局起好步》工作报告，并就区委六届十二次全会会议内容展开学习，会议深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委六届十一次全会精神和中央、省委、市委有关会议精神。全面总结2015年工作，安排部署2016年工作，动员全乡上下统一思想，坚定信心，真抓实干，坚决打赢“十三五”精准脱贫第一仗，奋力实现“十三五”开好局起好步，为决胜脱贫攻坚、实现全面小康奠定坚实基础。

　　二、认真总结，扎根稳进，全面回顾2015

　　（一）坚持产业发展，经济增长取得新突破

　　1.规模化生产持续推进。一是蔬菜产业势头强劲。采取“公司+合作社+农户”的生产经营模式，注重规模化、集约化、标准化生产，以“一心两园三片四线”为核心，逐步辐射带动全乡5个村蔬菜产业发展全覆盖。二是畜牧产业成绩喜人。依托四川天冠生态农牧有限公司，采取“公司+农户”订单式养殖，大力培育养殖大户94户。

　　2.其它产业稳步发展。一是试点核桃栽植。二是发展高山属菌，以香菇、羊肚菌为代表。三是扩大金耳种植。四是扶植冷水鱼养殖。

　　（二）坚持保障优先，民生项目进展顺利

　　1.基础设施不断夯实。新建新硬化公路6公里，整治维修通组公路12.5公里，辖区内路网建设逐步优化完善。多点分布，建设垃圾分类屋，新购置垃圾分类桶，切实加强农村生活垃圾治理工作；新建分散供水7处，蓄水池维修4处，铺设管网1700米，有效解决了毛坝村一、二组50余人的安全饮水问题.

　　2.乡村面貌有效改观。进一步加快乡村规划建设，不断完善公共基础设施建设，完成了场乡控制性详细规划。

　　（三）认真切脉问诊，精准扶贫初显成效

　　通过民主评议，精准识别贫困户216户730人。组织联村干部、村“两委”对前期申报的贫困户、贫困村进行核查，对全乡216户贫困户进行挨家挨户的调查和走访，详细了解村民的生产生活情况，通过调查走访，摸清了贫困村的组织建设、基础设施、经济状况和贫困户的基本情况，采取“因户施策、因村施策”的方式进行帮扶规划。干部挂联按照“领导包村、干部包户”的模式实行“一帮一”结对共建和帮扶，目前已全面落实到人头。

　　（四）坚持统筹发展，社会管理不断完善

　　2015年，我乡强农惠农政策全面落实、公共卫生、医疗事业健康发展、安全稳定工作有效保障。

　　（五）坚持务实发展，自身建设得到加强

　　一是联系服务群众进一步深入；二是勤政廉政建设进一步加强；三是机关效能建设进一步深化。

　　三、精心谋划，前瞻部署，科学规划2016

　　2016年是“十三五”开局之年，这就要求我们要立足新起点，抢抓新机遇，在新的起点上，全力推进全乡经济发展实现新跨越。在深入贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委六届十一次全会和区委六届十二次全会精神的基础上，围绕“全面建成小康社会”总体目标，力争2016年全乡经济社会发展目标全面完成。

　　抓产业兴经济。一是做优蔬菜产业。继续依托“公司+合作社+农户”的模式，以“一心两园三片四线”为核心，着力在蔬菜产业规模化、标准化、集约化上做文章，狠抓产业发展前、中、后期一条龙服务，增强群众发展和抵御市场风险的能力；创新经营方式，倡导土地集中有序流转，培育以发展蔬菜为主的家庭农场，增加农民的财产性收入和工作收入，搞好产业发展的示范带动作用。二是做实畜牧产业。以公司+农户的模式，大力培育养殖大户，进一步搞好产业链接，走产、供、销一体化的路子，增强养殖户抵御市场风险的能力。加强技术推广，提高养殖业科技水平，加大良种的引进、繁育、改良、推广力度，提高其对畜禽养殖业发展的贡献。三是做大其它产业。继续加大核桃栽植、品种改良和管护工作；着力发展高山属菌，以香菇、羊肚菌为代表；继续扩大金耳种植；进一步扶植冷水鱼养殖。

　　抓民生构和谐。扎实开展民生实事。深入推进大病医疗救助、临时生活救助、优抚对象救助、残疾人专项救助等十大救助制度，强化特殊困难群体保障工作；严格五保、低保动态管理工作，做到严格程序、对象准确、应保尽保；加强对各类强农惠农补贴政策申报监督管理工作，做到及时、足额、准确兑现；统筹发展社会事业。深入推进科教、文化、卫生、计生等领域综合改革，促进学前、义务教育均衡发展，突出科教兴乡，力促文化大发展大繁荣，提高卫生服务质量，推动计生服务管理水平迈上新台阶。加大村级活动阵地建设，确保全民健身活动广泛开展。稳步推进基础设施建设。完成李家、工农、金龙等3个村的活动阵地维修和提档升级工作，进一步拓展公共服务向村组延伸。做好省级新农村示范片建设工作，加大藏水地的整理建设。全面完成各村电网改造工作。力争通过争取项目，启动场镇滨河路绿化建设，扩大场镇容纳量，逐步发展具有曾家山特色的农家乐，增强旅游接待能力，逐渐发展为旅游、饮食相结合的风情小街，形成“游在曾家、吃在平溪”的发展格局。

　　抓服务赢民心。加强村级公共服务1+N体系建设。建成1-2个集购物、图书室、医疗、活动室、健身广场等一体的村级公共服务中心。加大“宽带乡村”工作推进力度，力争解决1-2个村80%以上户能够看光纤电视上互联网，逐步实现网络覆盖乡村。加强政策性农业保险、新农合、新农保、小额意外伤害保险等惠民工程的开展，为群众搞好服务。

　　抓作风树形象。转变政府职能。完善政务服务体系，严格绩效管理，突出责任落实。坚持依法行政。着力改善法治环境，大力推进依法治乡。改进工作作风。严格执行中央、省、市、区改进工作作风、密切联系群众的各项规定，努力为群众解决实际困难和问题。加强廉政建设。严格执行廉洁从政纪律，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　特此报告

　　中共广元市朝天区平溪乡委员会 广元市朝天区平溪乡人民政府

　　2016年2月14日

　　抄送：区委督查室，区政府督查室。

　　广元市朝天区平溪乡党政办公室 2016年2月14日 印