广元市朝天区交通运输局

　　关于印发《2016年度全区交通运输系统民主

　　评议政风行风工作实施方案》的通知

　　

　　局属各部门，机关各股室：

　　现将《2016年度全区交通运输系统民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　

　　广元市朝天区交通运输局

　　2016年6月29日

　　

　

　　2016年度全区交通运输系统民主评议政风行风

　　工作实施方案

　　

根据广元市交通运输局关于印发《2016年度全市交通运输系统民主评议政风行风工作实施方案》（广交〔2016〕96号）部署要求，结合朝天实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会、省纪委十届七次全会、市纪委六届六次全会、省交通运输厅、市交通运输局和我局党风廉政建设工作会议精神，以深入开展“两学一做”教育活动为契机，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把民主评议政风行风工作与党风廉政建设和“两学一做”教育活动紧密结合起来，紧紧围绕交通运输发展、改革、稳定，以强化交通运输行业政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为目的，及时解决人民群众反映强烈的突出问题，通过评议，以评促纠，以评促建，进一步增强服务意识，规范交通运输管理行为，以扎实的工作作风、良好的敬业精神、满意的服务质量、较高的社会评价，为加快打造川陕结合部区域综合交通枢纽创造良好的环境和条件。

　　二、评议对象

　　区交通运输系统，包括局属各部门，机关各股室。

　　三、评议内容

　　结合全区交通运输中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题特别是解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，以及影响行业发展和稳定的突出问题开展评议。

　　（一）依法履职。围绕全区交通运输中心工作和目标任务，认真履行法律、法规赋予的行政管理和监管职责，执行党的路线方针政策，切实解决群众反映的突出问题的情况。

　　（二）公正执法。严格依法行政，规范行政执法程序，做到文明执法，坚决查出滥用职权、执法不公等问题的情况。

　　（三）政务公开。紧贴业务，加大公开力度，重点在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面，做到公开及时、明确，内容全面、真实，便于知情、查询、监督的情况。

　　（四）办事效率。严格执行首问负责制和限时办结制，主动、及时、高效为群众服务，切实解决“生冷硬推、刁难群众、效率低下”等问题的情况。

　　（五）作风建设。结合实际，密切联系群众、切实改进作风，建立完善作风建设长效机制情况；严肃作风纪律，严格执行制度，特别是认真贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”和区委“七个加强”精神要求的情况；抓早抓小、典型示范，树立“为民、务实、清廉”形象等情况。

　　（六）清正廉洁。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强干部管理监督，领导干部遵守廉洁自律各项规定，坚决整治“吃拿卡要、与民争利、欺压百姓”等问题的情况。

　　四、评议方法和步骤

　　民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展：

　　（一）动员部署阶段（6月）。各单位要高度重视民主评议工作，把民主评议工作与交通运输业务工作同部署、同安排。局机关要建立健全评议工作领导小组和工作机构（领导小组办公室），聘请本系统政风行风评议员，并按照区纠风办和市交通运输局要求做好公开和宣传报道工作，及时召开动员会，安排部署民主评议工作。要进一步公开投诉渠道，及时设立评议意见箱，公布举报电话。

　　（二）评议调查阶段（7月—8月）。各单位自行采取座谈会、发放问卷、走访调查等方式，收集本单位干部职工的意见建议。同时，局领导小组办公室将组织政风行风评议员，采取明察暗访、问卷调查、召开座谈会等形式，收集社会各界意见建议，对发现的主要问题、意见建议进行认真梳理，提出整改方案，并通过会议、公示栏、内部信息等形式进行公开公示。

　　（三）巡查整改阶段（9月—11月）。各单位要根据自主评议发现和局领导小组办公室集中反馈的问题，制定具体整改方案，进一步规范交通运输行业的行政权力运行和行政行为，围绕加大政（企、事）务公开、提升服务质量等重点环节，认真进行整改。对群众反复提出的意见建议，要从体制机制方面入手，进行深度分析后整改；对发现的新问题，及时在制度上予以完善，建立政风行风建设的长效机制；对反映出的典型违纪违法案件，依照党风廉政建设责任制等有关规定实施责任追究。通过评议和发现问题、整改问题，进一步加强系统管理和行业管理，建立完善各项内部监督管理制度，形成有效的内部监督管理机制。

　　（四）综合评议阶段（12月）。各单位要做好民主评议工作的资料报送和信息反馈工作，认真总结民主评议政风行风工作，建章立制，着力构建“纠正、评议、建设”的长效机制。各单位要在12月10日前将开展民主评议政风行风情况报局纪检组。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。深化开展民主评议是贯彻落实党的十八大精神的实际行动，是深化作风建设的重要举措，是推动各项工作的有力抓手。各单位要高度重视，进一步提高对政风行风建设工作重要性和长期性的认识，进一步压实作风建设主体责任，进一步树立“管行业必须管行风”的理念，周密部署，精心安排，制定可行方案，采取有效措施，确保评议工作顺利进行。

　　（二）强化整改，解决问题。政风行风评议要坚持“评议与建设”并重原则，要将发现问题和整改落实贯穿于评议工作始终，与业务工作紧密结合，抓住重点部位和关键环节，及时发现和有效解决群众反映的问题。对明察暗访中发现的重点问题，要督促限期整改，并举一反三，堵塞漏洞；对群众提出的普遍性问题，要从建章立制上下功夫，推动制度创新和完善，以工作实效取信于民。

　　（三）严格考核，注重实效。坚持把政风行风建设工作列入本系统本单位党风廉政建设责任目标考核管理内容之一，对因工作不扎实、履职不到位，给单位造成不良影响的单位和个人，将严肃责任追究。

　　（四）严明纪律，公正评议。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、实施步骤、评议结果都要向社会公布。参与政风行风评议的同志要严格遵守工作纪律，确保评议工作的客观公正、规范运行。