根据要求，现将我局绩效指标完成情况和上半年主要工作开展情况报告如下：

　　一、绩效指标完成情况

　　（一）重点绩效指标

　　上半年，全区共完成煤炭产量9.2万吨，占全年目标任务18万吨的51%；实现煤炭工业总产值0.21亿元，占全年目标任务的46%；煤炭经营有序开展。研究制订了《广元市朝天区化解煤炭过剩产能初步方案》，煤矿关闭和兼并重组工作有序推进。完成固定资产投资260万元，占全年目标任务500万元的52%。扎实开展脱贫攻坚工作，完成了帮扶村和贫困户的扶贫规划工作，并顺利推进实施。规范了行政权力平台建设，实现了行政权力网上运行。

　　（二）职能绩效指标

　　按时召开每月安全例会，提高安全意识，强化煤矿职工培训教育，将煤矿职工培训作为春节后煤矿复工的必须条件，上半年共召开煤矿安全例会3次，全区已动工煤矿职工都通过了教育培训，总人数达160余人；强化煤矿隐患排查治理，上半年，共查出煤矿安全隐患458条，整改隐患450，整改率98%，隐患排查、整改、复查的闭环管理及信息反馈达100%。上半年，全区未发生煤矿生产安全事故。

　　二、煤矿安全管理情况

　　（一）扎实开展煤矿安全专项检查。一是开展了煤矿建设项目专项治理工作，修订完善了全区建设煤矿自查和整治方案，对全区煤矿自查资料、治理方案、建设项目主要资料等建立了“一矿一档”。二是开展了全区煤矿瓦斯和水害防治专项治理工作。印发了相关制度；认真开展煤矿瓦斯和水害防治专项检查，共查出安全隐患26条，督促煤矿企业投入隐患整改专项资金11.6万元，截至目前， 26条隐患已全部整改到位，整改率达100%。三是开展了煤矿生产安全事故隐患排查治理长效机制建设和煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故专项活动。印发了《朝天区煤矿重大事故隐患治理督办制度》，组织相关人员对煤矿企业上报的防治措施进行了审查，并督促严格落实。四是扎实开展了“打非治违“专项行动。针对煤矿密闭栅栏管理、火工品使用等方面存在的问题进行了坚决查处，有效遏制了煤矿非法违法生产建设行为。

　　（二）狠抓煤矿日常安全监管。一是严格按照年度执法计划，每月对全区煤矿进行全覆盖安全检查。上半年共计检查煤矿51次，下达执法文书12份，查出安全隐患186条，已整改183条，整改率98%。二是进一步加强全区停工缓建煤矿安全监管工作。全区目前有4家煤矿申请停工缓建，都按照相关要求制定了安全技术措施，落实了一名副科级领导干部和一名驻矿安监员进行盯守，确保了停工缓建矿井的安全。三是强化汛期安全监管。制定印发了《关于加强2016年全区煤矿防汛工作的通知》（广朝煤管〔2016〕24号），对全区煤矿汛期安全作出统一部署，组织开展了3次汛期安全专项检查，查出并督促整改隐患13条，煤矿防汛能力显著提高。

　　（三）严格煤矿复工复产。严格按照《四川省政府安委会关于切实加强煤矿复产复工隐患整改工作的通知》（川安委〔2013〕27号）、《关于进一步严格规范停产煤矿复产验收工作的通知》（川煤重组〔2013〕10号）及煤矿建设项目相关标准，严格验收程序和条件。对达不到要求的矿井，一律不准复工。截至目前，全区6家煤矿企业均未复工复产。

　　（四）强化抓煤矿安全宣传。6月，朝天区在全区煤炭系统开展了以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的 “安全生产月”活动。活动期间，共计发放《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规及煤矿安全生产基础知识资料500余份，制作了“安全生产月”、《煤矿安全规程（2016年版）》专题展板6幅，安全生产宣传横幅6条，集中召开全区煤矿事故警示教育会2次，全区煤矿企业张贴宣传标语12副，办理板报2期，在全区煤炭系统营造了浓厚的宣传氛围。

　　（五）有序推进煤炭行业化解过剩产能工作。区政府组织召开了由区煤管、财政、安监、国土、人社、税务、环保等部门主要负责人参加的全区煤矿企业业主朝天区煤炭行业化解过剩产能工作会，区政府主要领导对当前煤炭行业形势进行了深入分析，希望煤矿业主冷静思考，认真抉择，同时对全区煤炭行业化解过剩产能工作进行了详细安排部署研。区政府究制订了《广元市朝天区化解煤炭过剩产能初步方案》，对全区未来5年的发展进行规划。截至目前，各项工作正在有序推进。

　　三、精准扶贫工作开展情况

　　（一）加强组织领导。成立了以局长任组长、分管副局长任副组长、各股室负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组和以局长为队长的驻村帮扶工作队，并按照上级要求，结合本部门职能职责和帮扶村具体实际，制订了精准脱贫方案。

　　（二）认真落实第一书记工作。今年，区煤管局的帮扶村从一般困村大滩镇回龙村调整为建卡贫困村陈家乡红坪村，按要求必须派驻第一书记，为使帮扶工作有序推进，区煤管局认真落实了第一书记工作。一是落实工作纪律。在人员极其紧张的情况下，区煤管局及时调整了所派出的第一书记在单位工作，全脱产驻村，党组织关系转到村上，每月到村工作20天以上。二是落实生活保障。为第一书记购置了必要的床上用品、生活用品，并与陈家乡和红坪村一道落实了第一书记的食宿问题。三是落实办公设备。为第一书记提供了必要的办公桌椅，新购置笔记本电脑1台。四是落实各项补助和激励机制。严格落实补助政策，按政策发放艰苦边远地区津贴，按要求报销差旅费，每年对第一书记体检一次，购买意外伤害保险2份。五是落实谈心对话制度。局主要领导每月都要与第一书记开展一次谈心对话，了解扶贫帮扶工作情况，掌握第一书记思想动态，解决工作和生活中的实际问题。

　　（三）扎实开展脱贫规划。近根据调查摸底情况，我局会同乡、村两级加快制订红坪村和贫困户的脱贫规划和精准扶贫户脱贫作战图，完善建档立卡资料，建立贫困户的帮扶档案，根据贫困户本人发展意愿，确立了以路、水、电、网为主的基础设施建设，以生猪、土鸡养殖为主和发展劳务、核桃、天麻、魔芋种植并行的产业发展思路，为该村的全面脱贫奠定基础。

　　目前，在乡党委政府、村两委和我局帮扶人员的共同努力下，该村今年开工建设的3公里公路硬化工程已全面竣工（村委会连接朝天城区），通往陈家乡场镇的一座桥梁已建成通车，贫困户脱贫产业建设稳步推进。

　　四、“两学一做”工作开展情况

　　今年以来，我局坚决贯彻落实习总书记重要讲话精神和中央、省、市、区决策部署，深入发动，积极动员，广泛宣传，周密部署，有效推动了学习教育扎实深入开展。

　　（一）强化宣传，周密部署。按照区委的总体安排部署，在认真学习省、市领导讲话精神关于开展“两学一做”学习教育工作要求的基础上，局党组制定了《关于在全体党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、《“两学一做”学习教育学习计划》，动员全局党员根据自身特点和岗位职责在煤炭管理、扶贫帮扶中选取项目开展个性化志愿服务，确保了“两学一做”学习教育的开展和落实，全局上下迅速形成了积极投身“两学一做”的浓厚氛围。

　　（二）强化学习，提高素质。按照学习计划，组织党员干部职工定期进行专题学习，丰富学习教育形式，突出专题学习讨论，创新学习教育方式，将“两学一做”与日常业务学习活动有机结合，抓常、抓细、抓深。要求党员干部通过学习党章、党规，学习习近平总书记系列讲话精神，自觉强化看齐意识，做到自重、自省、自警、自励，在政治上、思想上、作风上严格要求自己，永葆共产党员的先进性、纯洁性。

　　（三）结合实际，促进工作。在深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话的基础上，要求党员干部将思想认识付诸具体行动，特别要在工作、生活中讲实话、办实事、求实效，以实际行动践行“两学一做”学习教育活动精神，结合工作实际，做好依法管理、依法行政工作，全面提升管理能力和服务水平，促进全区煤炭工业稳步转型升级。

　　五、存在的主要问题及下一步工作安排

　　（一）部分煤矿建设进度缓慢。受煤炭行业化解过剩产能政策影响，煤矿企业融资非常困难，致使全区煤矿建设资金普遍不足，直接影响了煤矿建设进度和相关绩效指标的完成。

　　（二）煤矿主体责任落实不够。煤矿业主安全生产主体责任落实不够，安全生产意识依旧不高，煤矿安全投入不足，导致煤矿安全基础薄弱，矿级领导班子不健全，专业技术人员不足、水平不高，采掘现场管理不到位。

　　下半年，我局将进一步完善工作措施，强化煤矿安全管理和协调服务工作，搭建煤矿企业融资平台，拓展煤炭销售渠道，逐步引导煤矿企业退出煤炭行业，努力帮助煤矿企业走出困境，确保全区煤矿在政策的指导下稳步发展。

　　广元市朝天区煤炭工业管理局

　　2016年7月8日