广元市朝天区卫生和计划生育局

　　关于印发朝天区2016年妇幼健康服务工作

　　要点的通知

　　各医疗卫生计生单位：

　　现将《朝天区2016年妇幼健康服务工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　广元市朝天区卫生和计划生育局

　　2016年5月13日

　　朝天区2016年妇幼健康服务工作要点

　　2016年，妇幼健康服务工作的总体思路是深入贯彻落实党的十八届五中全会和市委六届十次、十一次全会精神，紧紧围绕卫生计生中心工作，以落实扶贫攻坚、全面两孩政策、民生工程、医改任务为重点，以加快提升妇幼健康服务能力、提供优质妇幼健康服务为核心，有效保障母婴健康安全，持续提高妇女儿童健康水平。

　　一、突出抓好妇幼扶贫攻坚

　　认真落实省、市有关国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）的贯彻意见，将贫困地区新生儿疾病（四病）筛查纳入新农合门诊报销范围。落实贫困地区孕产妇住院分娩基本服务项目免费政策，全区孕产妇住院分娩率达到100%。认真落实贫困地区对口支援妇幼健康服务工作。加快提升贫困地区妇幼健康服务能力，大力提高妇女儿童健康水平。

　　二、深入推进妇幼健康优质服务

　　（一）高效提供两孩妇幼健康一条龙服务。全面落实广元市人口和计划生育领导小组《关于实施全面两孩政策进一步加强妇幼健康计划生育服务工作的通知》精神，各助产医疗机构普遍开设“两孩生育”联合门诊、“优生咨询”门诊等便民服务，重点开展优生咨询、生育力评估、孕前保健、孕期保健、安全分娩、产褥期保健、新生儿保健等一条龙妇幼健康服务。大力推进分级诊疗制度，建立基层首诊、分级管理的孕产妇安全管理新机制，引导孕产妇孕产期保健、儿童常见病、多发病在区域内医疗保健机构就诊。

　　（二）巩固爱婴医院及妇幼健康优质服务示范县区创建成果。各助产医疗机构和各医疗卫生计生单位要继续巩固爱婴医院及妇幼健康优质服务示范县区创建成果，推进妇幼健康优质服务，全区母乳喂养率达到95%以上。切实加强爱婴医院及妇幼创建单位的文化氛围宣传。年终将创建资料归档成册。

　　三、规范实施妇幼民生工程和重大妇幼卫生服务项目

　　（一）狠抓民生工程。强化组织领导、人员培训，积极探索婚前保健服务的新途径，推行婚前、孕前、孕产期保健综合服务，全面落实民生工程目标责任。全区孕优项目城乡目标人群覆盖率达到99％以上，婚前医学检查率达到90％以上。

　　（二）推进妇幼重大公共卫生项目

　　1．规范实施孕产妇住院分娩补助。按照《广元市孕产妇住院分娩费用补助实施方案》，强力落实全区孕产妇住院分娩基本服务项目免费政策，严格执行“基本服务包”限价规定，切实保证孕产妇受益，孕产妇住院分娩率达到100%。

　　2．做好育龄妇女免费补服叶酸工作。准确掌握育龄妇女人数，开展多渠道、多形式预防神经管缺陷宣传，切实加强叶酸发放和管理，做到应服尽服。要将城镇育龄妇女纳入免费叶酸发放的范围，进一步扩大覆盖面，提高知晓率、服用率、依从率，育龄妇女补服叶酸率达到95％以上。

　　3．扩大“两癌”检查项目。按照省、市卫生计生主管部门统一安排，组织医疗机构开展“两癌”检查，逐步扩大“两癌”检查范围，加强对“两癌”阳性及高危人群追踪管理，确保患者得到及时转诊和救治。切实抓好农村育龄妇女病普查普治工作，普查率达到85％以上。

　　4．落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目。坚持“逢孕必检、三病同查”制度，加强早孕建卡建册、“三病”检测工作，做到“早检测”、“早诊断”、“随访到位”；推广“人盯人”服务模式，着力提高感染孕产妇及其所生儿童服药的及时性、规范性和依从性，加强儿童喂养的科学指导，做细做实感染孕产妇及其所生儿童的系统管理服务。孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝常规检测率均达到95％以上，艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇治疗率达到90%以上，所生儿童的预防性治疗率达到90%以上，乙肝感染孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋白注射率达到95%以上。

　　（三）抓好贫困地区儿童营养改善项目。为改善贫困地区婴幼儿营养和健康状况，提高儿童家长科学喂养知识水平，切实做好“贫困地区儿童营养改善”项目。

　　四、强力推进妇幼保健机构规范化建设

　　（一）狠抓妇幼保健机构和网络建设。树立发展意识，抢抓发展机遇，将妇幼保健机构规范化建设和等级建设纳入重要议事日程，积极争取中央和地方政府支持妇幼保健机构项目建设，优化机构内部管理和服务流程，拓展服务内涵，推进妇幼保健机构等级建设，启动区妇幼保健院“二级乙等”创建工作。充分发挥卫生、计生服务资源优势，配齐各乡镇妇保、儿保工作人员，进一步建立健全妇幼保健网络。切实改善妇女儿童看病就医环境和条件，建立健全区-乡-村产儿科急救体系，明确急救职责任务，畅通急救转诊绿色通道，提高危重孕产妇和新生儿急救能力。

　　（二）巩固妇幼健康服务年成果。组织全区妇幼保健机构、计划生育技术服务机构强化巩固“妇幼健康服务年”系列活动。推进妇幼健康优质服务，大力开展妇幼健康技能练兵活动。

　　五、着力提升妇幼健康服务质量

　　（一）强化妇女保健服务。一是提供孕产期保健优质服务。继续落实国家卫计委《孕产期保健工作管理办法》和《孕产期保健工作规范》，落实高危妊娠识别技术，强化高危孕产妇管理，严格执行农村孕产妇高危妊娠评分分级管理制度。孕产妇系统管理率达到96％以上，高危孕产妇系统管理率达到100%。二是积极推进孕妇学校规范化建设。医疗机构严格执行剖官产指征，提高自然分娩率，降低非医学需要的剖宫产率，剖宫产率控制在40％以下。三是加强孕产妇急救体系建设。畅通孕产妇急救绿色通道，及时做好高危妊娠孕妇转诊工作，落实转诊责任管理，孕产妇死亡率控制在21／10万以下。

　　（二）拓展儿童保健服务。贯彻落实《国家贫困地区儿童发展规划2010—2020年》实施意见。认真开展新生儿四病筛查工作，着力提升新生儿遗传代谢病筛查质量，强化阳性患儿追踪、随访和干预。加快新生儿听力筛查和听力障碍诊治服务网络建设，大力提高新生儿听力筛查率。加强母乳喂养咨询和宣传，强化爱婴医院监督管理，提高爱婴医院品牌质量。加强儿童早期发展示范基地建设和评估。区妇幼保健院、区人民医院、各中心卫生院要加强“妈咪宝贝屋”建设。按照《托幼机构卫生保健管理实施细则》，加大对托幼园所卫生保健工作的监督和指导力度，加强集居儿童保健管理，不断提高托幼机构卫生保健管理率。全区5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下，婴儿死亡率控制在5‰以下，7岁以下儿童保健管理率达到96％以上，新生儿遗传代谢病筛查率达到95％以上，新生儿听力筛查率达到80％以上。0-6月婴儿纯母乳喂养率达到95％以上，高危儿童管理率达到98％以上。区妇幼保健机构儿童保健门诊达到规范化建设标准，80％的乡镇卫生院开设儿童保健门诊，并做好0-6岁儿童残疾筛查工作。

　　（三）推进产儿科规范化管理。进一步加强医疗保健机构产儿科质量安全规范管理，强化机构、人员、技术监督，不断规范医疗保健服务行为。依托基本公共卫生服务进一步强化孕产妇、儿童系统管理，加强危重孕产妇管理，加大产科出血防治和新生儿窒息复苏等适宜技术培训力度，进一步提升管理水平和服务技能。

　　（四）规范计划生育技术服务。全面落实计划生育免费技术服务，推进避孕方法知情选择。强化计划生育技术服务质量监管，加强病残儿医学鉴定和计划生育手术并发症鉴定管理，做好再生育技术服务指导。加强避孕药具管理与发放工作，做好避孕药具不良反应监测。

　　六、依法加强母婴技术监管

　　（一）着力增强依法行政和依法服务管理。依法履行法律法规赋予的职责，进一步推动母婴保健法及其实施办法、计划生育技术服务管理条例等法律法规实施。依法依规严格母婴保健技术服务机构、人员和技术准入，加强母婴保健技术和计划生育技术监管。规范母婴保健法律证件管理，严厉打击代孕，坚决查处和严厉打击倒卖出生医学证明、出具假出生医学证明、非法执业、非医学需要鉴定胎儿性别、非法选择性别终止妊娠等违法违规行为。

　　（二）切实做好妇幼卫生信息工作。区妇幼保健院要加强出生医学证明管理信息系统管理，进一步规范产妇分娩信息登记工作，组织妇幼保健机构开展分级诊疗相关业务数据的报送统计工作，及时完成全区孕产妇死亡、儿童死亡分析报告和出生缺陷分析报告。加强国家、省级妇幼卫生监测点信息监测质控和督导，提高妇幼卫生监测和年报质量，做好数据分析利用。

　　广元市朝天区卫生和计划生育局办公室2016年5月13日印发