各乡镇人民政府：

　　当前，已经进入农业普查的入户清查摸底阶段，为了确保我区农业普查数据质量，防止可能出现的数据偏差问题，根据历次普查的经验教训和全市农业普查会议精神以及第三次全国农业普查（以下简称三农普）质量控制要求，现就如何加强我区三农普数据质量控制工作有关事项通知如下：

　　一、牢固树立质量第一的思想，坚持质量控制工作贯穿始终

　　农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。其数据质量就是生命，各乡镇必须牢固树立质量第一的思想，进一步提高对农业普查数据质量重要性的认识，加强对各阶段的数据质量控制，以保证农业普查数据的可靠、可信、可用。

　　二、坚持质量控制关口前移，切实落实数据质量控制责任制

　　农业普查数据质量控制工作要贯穿于朝天区三农普业务工作的全过程，重点是对普查区划分和地图绘制、清查摸底、普查登记与数据采集、数据处理、数据评估、数据验收环节的工作，实行全过程、全方位的质量控制。质量控制关口必须前移，要从乡镇普查人员培训及清查摸底阶段开始主抓质量，各乡镇第三次全国农业普查领导小组办公室（以下简称农普办）要按《农业普查数据质量控制和验收工作细则》的要求建立数据质量控制小组，专门负责质量控制工作，对普查实施过程中的每个阶段和每个环节，都要实行严格的质量控制和检查验收，层层把关。建立健全数据质量控制岗位责任制，以确保职责明确、责任到头。各三农普领导小组组长对辖区内三农普工作质量全面负责，各农普办主任是普查质量控制和验收工作的第一责任人，分管业务的副主任及业务组长是直接责任人，农普办的其他人员是具体责任人，各农普办负责普查质量控制和验收工作的具体组织实施。

　　三、组织相关部门提前介入，确保登记调查基础数据质量可靠

　　乡镇农普办必须将农业、畜牧、林业、水利等相关部门业务负责人纳入农普办质量控制组，参与普查质量控制工作，并与农普办业务组的其他成员在培训阶段共同承担起相关业务知识、调查方法、数据采集方式的培训指导，在清查摸底阶段深入普查区、普查小区检查指导普查员提高清查摸底登记质量，及时总结发现问题，力争把问题消灭在现场。同时，相关部门要在普查摸底工作实施前将有关基础资料向同级和基层普查办公室提供，特别是土地、山林(林权)、水利等分户承包资料及畜牧兽防分户建卡资料要提供到普查小区即普查人员手中，以保证普查摸底工作有的放矢，确保登记质量。对清查摸底汇总资料乡镇农普办要及时组织有关部门和有经验的基层干部进行认真分析评估，要将小区摸底汇总数据与当年统计年报或行政记录进行对比，相差较大时，要找出差距形成的原因，对出现的系统性偏差要及时研究解决办法并及时上报区农普办，在分析清楚偏差原因的基础上查漏补漏，特殊的要说明情况，确保农业普查正式入户调查登记有可靠的基础数据。

　　四、必须坚持入户登记和现场填报，坚决杜绝任何形式的闭门造车

　　各地入户登记时，要按照“质量优先”的原则首先把好质量关，不能为了登记进度而忽视登记质量。普查登记必须坚持入户访问和当场填报的原则，严禁闭门造车，也不能仅仅根据普查员的记忆或了解进行填写，更不能照搬摸底资料。普查登记必须做到普查对象不漏，普查数据真实、完整、符合逻辑，普查表填报规范。通过纸介质普查表和PDA采集数据时，要边录边审，对数据采集的初步结果进行现场审核，检查是否有漏项，并通过PDA进行表内间的平衡关系和逻辑关系等进行检查，对于错误信息及时修改。

　　五、必须严格从多方面审核评估普查数据，发现问题及时纠正

　　各级普查机构都必须对普查数据严格审核评估，尤其要从普查小区开始进行认真审核和分析评估。数据审核、评估主要从以下五方面进行：一是要加强自查、互查、议查和抽查工作，在此过程中发现的差错和疑问，经再次入户核实后必须予以更正，不把误差带入下一工作阶段，以确保取得真实、完整、符合逻辑的原始普查资料；二是要分析各指标间的结构和比例关系，看是否在正常范围内；三是要检查各指标间的相互关系，看相关指标的联动情况是否准确和符合逻辑；四是要进行同一小区内户与户之间相同指标的对比分析，如果数据相差过大要认真进行分析，不实的要进行纠正；五是要与常年统计年报或行政记录进行对比分析，看是否相差较大，出现问题要查明原因，如是普查方面的问题要及时采取措施加以解决。

　　六、坚持严格的数据质量检查验收制度，逗硬追究失职责任

　　乡镇农普办必须采取层层验收的形式对所有普查表的数据质量进行控制，即先由小区全面自查，然后由村一级指导员、乡农普办分别进行抽查，最后接受区农普办、市农普办、省农普办的检查验收。在检查验收中凡是有质量问题的都必须责成其弥补或返工，对贯彻不力并造成一定后果的将追究相关责任人的责任。

　　广元市朝天区农业普查领导小组办公室

　　2016年12月2日

　　抄送:市农普办。

　　广元市朝天区农业普查领导小组办公室 2016年12月2日 印发