根据《中华人民共和国审计法》的规定，朝天区审计局自2016年5月27日至6月14日，对朝天区2016年第二季度稳增长等政策措施落实情况进行了跟踪审计，重点对财政、扶贫政策落实和重点工程建设项目的推进情况进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。

　　一、基本情况

　　（一）财政政策落实情况

　　1.财政预算执行情况：截止2016年5月底，完成地方一般公共预算收入7146万元，一般公共预算支出50983万元；政府性基金收入444万元，政府性基金支出282万元。

　　2.政府性债务化解情况：截止2014年12月底，地方政府性债务余额为169807万元。2015年12月底，地方政府债务限额为177239万元， 2015年实际还本35464.35万元， 2015年底政府性债务余额为172074.65万元。

　　3.存量资金盘活情况：截止2015年12月底, 朝天区本级财政存量资金47659万元，财政专户结存资金7353万元。截止2016年5月底, 盘活财政存量资金40106万元。

　　（二）扶贫政策落实情况

　　1.财政专项扶贫项目实施情况：朝天区2015年度财政专项扶贫项目总投资4674.71万元（财政扶贫资金3006万元）。截止2016年5月底，已完成改善贫困地区基本生产生活条件11个乡镇36个村。2015年度区本级财政安排专项扶贫资金3006万元，已拨付相关建设单位2617.8万元。

　　2.易地扶贫搬迁项目实施情况： 2014年度计划总投资1200万元，建设内容：基础设施道路建设22.5公里、建设住房45000平方米、附属设施11520平方米；2015年度计划总投资1840万元，建设内容：基础设施道路建设23公里、建设住房69000平方米、附属设施17460平方米。截止2016年3月底，朝天区已完成2014年度易地扶贫搬迁户384户、 2015年度407户，完成2014-2015年度计划的82%、正在实施搬迁175户，占计划的18%，已完成道路建设45.4公里，占计划的100%。2014-2015年度区本级财政安排易地扶贫搬迁资金2280万元（中央资金）。已拨付到相关乡镇1521.6万元，财政部门结存尚未实现支付758.4万元。相关乡镇已累计财政报账1032万元。

　　（三）重点工程建设项目推进情况

　　1.朝天区双峡湖水库项目建设情况：经四川省发展和改革委员会（川发改农经〔2013〕269号）批准立项，建设内容及规模：平均供水量为745万立方米，供水范围为朝天区转斗、中子、宣河、朝天等4个乡（镇）共22个村，设计灌溉面积4.32万亩，并为灌区乡村6.36万人供水。项目估算总投资约44327万元。项目于2014年3月开工建设，目前累计完成总投资9348万元，占项目估算总投资的21.1%。截止2016年5月底，到位项目资金9723.68万元，已支付资金9310.42万元。

　　2. 朝天区三滩（清风峡）嘉陵江大桥项目建设情况：经广元市发展和改革委员会（广发改〔2013〕533号）批准立项，建设内容及规模：项目全长539米，按照四车道二级公路标准建设，设计时速60公里/小时。项目估算总投资7457.55万元。2014年2月18日朝天区人民政府与四川川交路桥有限责任公司签订《招商融资建设协议书》，合同价7900万元。项目于2014年2月开工建设，目前完成工程建设投资6700万元，占合同价款的84.81%。截止2016年5月底，到位项目资金1379万元，已支付资金1431.88万元。

　　二、审计发现的主要问题

　　（一）财政政策落实方面

　　1、财政预算执行、政府性债务化解进度缓慢

　　2、财政存量资金存在未全部盘活的情况

　　（二）扶贫政策落实方面

　　易地扶贫搬迁专项资金未设置专账核算、县级财政报账制

　　（三）重点项目建设方面

　　朝天区双峡湖水库、三滩（清风峡）嘉陵江大桥建设项目均存在工程进度滞后。

　　三、审计处理情况和建议

　　对上述问题，朝天区审计局已依法出具了跟踪审计报告。针对审计发现的问题，朝天区审计局建议：加强财政预算的执行力度，大力盘活存量资金，加强地方性债务管理。加强专项资金的管理，按相关规定实行专帐核算和纳入县级财政报账制管理。加强项目建设及质量监督管理，严格控制工程进度。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　审计发现问题的整改结果由相关单位向社会公告。