各村民委员会，乡属各企事业单位：

　　为认真贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》建立健全流动人口卫生和计划生育“统筹管理、服务均等、信息共享、区域合作、双向考核”工作机制，提升我乡流动人口卫生和计划生育服务管理水平，维护流动人口卫生和计划生育合法权益，现就加强我乡流动人口卫生和计划生育服务管理工作安排如下：

　　一、指导思想

　　以深化流动人口“一盘棋”机制建设为核心，以推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化为抓手，以提高信息化应用水平为手段，切实加强基层基础工作，努力提升流动人口服务管理水平。

　　二、工作目标

　　乡计划生育协会和乡流动人口计划生育管理办公室负责指导、督查全乡各村、各单位流动人口计划生育协会工作开展，使基层流动人口计划生育协会在人口和计划生育工作中发挥重要作用，真正形成多数人服务少数人的局面，全力打造人本、人文、和谐计生，提高群众满意度。

　　三、基本条件

　　建立流动人口计划生育协会条件：

　　（一）配备的人口计生干部工作认真负责，有较强的工作能力。

　　（二）有一定数量的流出、流入口。

　　四、工作要求

　　（一） 各村、各单位要按照流动人口计划生育协会建设

　　的基本条件，统一思想，提高认识，促使村及各单位领导积极参与协会建设工作，加强对协会建设工作的领导。

　　（二）深入基层积极发动群众，向流动人口宣传计划生

　　育协会的性质和任务，动员说服流动人口中的致富能手、计划生育积极分子、文艺活跃分子、享有较高威望的老党员、老干部、老教师、老长辈、老职工加入协会组织，并使之成为协会骨干，以增强流动人口的参与意识，壮大协会队伍。

　　（三）制定流动人口计划生育协会章程。由会长主持召

　　开协会常务理事会，研究、制定本届流动人口计划生育协会各项管理制度。具体有：学习培训制度、工作制度、活动制度、会员联系制度等。

　　（四）活动经常是协会的活力所在，各流动人口协会要组织有一定表演能力及文艺爱好者，成立流动人口计划生育协会文艺队，抓住“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日及各种时机，不拘形式地开展文艺表演活动，大力开展社会性宣传，丰富流动人口业余文化生活，宣传人口和计划生育政策知识，传播社会主义新型生育文化，做到“演出经常，内容丰富，形式多样，灵活机动”。

　　五、保障措施

　　流动人口计划生育协会组织建设工作，涉及面广，工作量大，任务要求高，必须切实加强领导，确保工作开展扎实有效。

　　（一）加强领导，明确责任。把流动人口计划生育协会建设纳入人口和计划生育工作的重要议事日程，认真研究部署，精心组织实施，确保认识到位，责任到位，措施到位。

　　（二）制定方案，稳步推进。要结合各自实际，认真研

　　究制定流动人口计划生育协会建设实施方案，着力在维护流动人口根本利益，为流动人口做好事、办实事、解难事上下功夫。要坚持实事求是，因地制宜，突出特色，积极探索符合实际的工作路子，坚持注重实效，不搞花架子，坚决防止和克服形式主义。

　　二○一六年三月二十日