区财政局积极谋划2017年工作
索 引 号 : 008462365/2017-00004 | 发布机构: 区财政局 | 成文日期: 2017-01-19 |
发布时间: 2017-01-19 | 发文字号: | 公文种类: 无 |
有 效 性 : 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] |
2017年,是“十三五”打赢精准脱贫、推进结构性改革、全面建成小康社会的攻坚之年,全区财政工作将围绕“135”工作思路,即:实现“一揽子目标”,压实“三个责任”,推进“五项建设”, 打造法治财政,绩效财政,阳光财政,促进经济持续健康发展和社会全面进步。
实现“一揽子目标”
2017年,确保全面完成“区地方一般公共预算收入目标21299万元,其中:区国税7176万元、区地税7200万元、区财政6923万元;向上争取各类补助及项目资金10亿元以上;争取债券资金3亿元以上;牵头完成其他非税收入8449万元以上”的目标任务。
压实“三个责任”
把纪律和规矩挺在前面,确保财政风清气正。贯彻落实“一准则两条例”,切实增强纪律意识、树牢责任意识,坚守作风建设永远在路上不动摇,做守纪律、讲规矩、明责任、敢担当的财政人,推动全面从严治党落地生根。全面建立“三个责任”清单,落实责任清单履行报告制度。以督查、整改、约谈、通报、问责贯穿始终,突出管党治党政治责任,坚持问题导向,让失责必问、问责必严成为常态,督促财政干部全面践行忠诚干净担当。
推进“五项建设”
一是壮大财政实力,推进发展财政建设。狠抓财源建设,促进财政收入总量增长、结构优化、质量提升,进一步增强政府财政调控能力,推动经济社会又好又快发展。大力扶持企业发展,培育和壮大地方财源。狠抓收入征管,确保收入稳定增长。加强非税收入管理,挖掘非税收入增收潜力,确保各项非税收入及时足额入库。继续积极向上争取各类产业发展扶持资金,发挥财政资金的引导带动作用,支持加快新兴产业培育发展,支持现代服务业发展壮大。
二是优化支出结构,推进民生财政建设。继续加大积极财政政策力度,统筹使用财政资金,适度增加必要的财政民生支出和政府投资项目支出。健全财政支农政策,促进农业可持续发展。加大农村扶贫开发力度,有机整合扶贫攻坚项目资金,助推精准扶贫、精准脱贫。加大教育投入,推动义务教育均衡发展。完善社会保障制度,保障和改善民生。加大对生态文明建设的投入,大力支持棚户区改造,继续支持“青山、绿水、蓝天”工程,切实改善城乡生产、生活环境。统筹用好各类资金,切实保障政府重点实事工程建设,提高政府投资综合效益,确保项目顺利实施。
三是深化财政改革,推进创新财政建设。积极推进各项财政改革,不断创新财政管理机制,促进财政管理的科学化、精细化。完善政府预算体系,加大对政府性基金预算和国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。继续抓好财政存量资金收回使用工作。推进中期规划管理,提高预算管理的科学性。进一步巩固国库集中支付改革,增强预算执行的时效性和均衡性。稳步推进预决算、“三公经费”信息公开。完善预算绩效管理体制,建立评价结果与预算安排、资金拨付相结合的激励约束机制。进一步加强债务动态监管,完善债务管理制度,有效防范债务风险。控制新增债务,切实将政府债务分门别类纳入全口径预算管理。全力做好存量债务置换与化解工作。积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式。
四是严格依法理财,推进法治财政建设。严格按照法规制度行使权力、规范理财,全面提高财政工作的法制化、规范化水平。依法组织税收和非税收入,严格贯彻依法行政原则,清理规范税收和非税优惠政策,准确把握优惠政策适用范围和期限,坚决做到依法征收、应收必收,应免必免。全面落实预算法要求,强化预算约束。切实做到先有预算,后有支出。建立健全财政内控制度,自觉接受监督,规范权力运行,防范各类业务风险。加快会计核算平台建设,构建财政、组织、人社、审计等部门信息共享平台。强化监督检查,严肃财经纪律。
五是提高服务质量水平,推进服务型财政建设。按照服务发展、服务基层、服务人民群众的要求,加强服务机制建设,优化工作流程,改进机关工作作风,落实从严从实要求,扎实开展“走基层”活动,经常深入鱼鳞村、袁家村了解群众需求,问需问计于民,着力为群众办实事,解难事,提高干部服务能力,树立财政部门为民、务实、清廉的良好形象。
实现“一揽子目标”
2017年,确保全面完成“区地方一般公共预算收入目标21299万元,其中:区国税7176万元、区地税7200万元、区财政6923万元;向上争取各类补助及项目资金10亿元以上;争取债券资金3亿元以上;牵头完成其他非税收入8449万元以上”的目标任务。
压实“三个责任”
把纪律和规矩挺在前面,确保财政风清气正。贯彻落实“一准则两条例”,切实增强纪律意识、树牢责任意识,坚守作风建设永远在路上不动摇,做守纪律、讲规矩、明责任、敢担当的财政人,推动全面从严治党落地生根。全面建立“三个责任”清单,落实责任清单履行报告制度。以督查、整改、约谈、通报、问责贯穿始终,突出管党治党政治责任,坚持问题导向,让失责必问、问责必严成为常态,督促财政干部全面践行忠诚干净担当。
推进“五项建设”
一是壮大财政实力,推进发展财政建设。狠抓财源建设,促进财政收入总量增长、结构优化、质量提升,进一步增强政府财政调控能力,推动经济社会又好又快发展。大力扶持企业发展,培育和壮大地方财源。狠抓收入征管,确保收入稳定增长。加强非税收入管理,挖掘非税收入增收潜力,确保各项非税收入及时足额入库。继续积极向上争取各类产业发展扶持资金,发挥财政资金的引导带动作用,支持加快新兴产业培育发展,支持现代服务业发展壮大。
二是优化支出结构,推进民生财政建设。继续加大积极财政政策力度,统筹使用财政资金,适度增加必要的财政民生支出和政府投资项目支出。健全财政支农政策,促进农业可持续发展。加大农村扶贫开发力度,有机整合扶贫攻坚项目资金,助推精准扶贫、精准脱贫。加大教育投入,推动义务教育均衡发展。完善社会保障制度,保障和改善民生。加大对生态文明建设的投入,大力支持棚户区改造,继续支持“青山、绿水、蓝天”工程,切实改善城乡生产、生活环境。统筹用好各类资金,切实保障政府重点实事工程建设,提高政府投资综合效益,确保项目顺利实施。
三是深化财政改革,推进创新财政建设。积极推进各项财政改革,不断创新财政管理机制,促进财政管理的科学化、精细化。完善政府预算体系,加大对政府性基金预算和国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。继续抓好财政存量资金收回使用工作。推进中期规划管理,提高预算管理的科学性。进一步巩固国库集中支付改革,增强预算执行的时效性和均衡性。稳步推进预决算、“三公经费”信息公开。完善预算绩效管理体制,建立评价结果与预算安排、资金拨付相结合的激励约束机制。进一步加强债务动态监管,完善债务管理制度,有效防范债务风险。控制新增债务,切实将政府债务分门别类纳入全口径预算管理。全力做好存量债务置换与化解工作。积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式。
四是严格依法理财,推进法治财政建设。严格按照法规制度行使权力、规范理财,全面提高财政工作的法制化、规范化水平。依法组织税收和非税收入,严格贯彻依法行政原则,清理规范税收和非税优惠政策,准确把握优惠政策适用范围和期限,坚决做到依法征收、应收必收,应免必免。全面落实预算法要求,强化预算约束。切实做到先有预算,后有支出。建立健全财政内控制度,自觉接受监督,规范权力运行,防范各类业务风险。加快会计核算平台建设,构建财政、组织、人社、审计等部门信息共享平台。强化监督检查,严肃财经纪律。
五是提高服务质量水平,推进服务型财政建设。按照服务发展、服务基层、服务人民群众的要求,加强服务机制建设,优化工作流程,改进机关工作作风,落实从严从实要求,扎实开展“走基层”活动,经常深入鱼鳞村、袁家村了解群众需求,问需问计于民,着力为群众办实事,解难事,提高干部服务能力,树立财政部门为民、务实、清廉的良好形象。
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