各村民委员会、乡属相关部门：

　　现将《朝天区蒲家乡动物H7N9流感防控工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

　　特此通知

　　广元市朝天区蒲家乡人民政府

　　2017年3月24日

　　广元市朝天区蒲家乡党政办 2017年3月24日 印发

　　朝天区蒲家乡动物H7N9流感防控工作方案

　　为有序应对人感染H7N9流感，提高科学防控水平，保障人民群众身体健康和生命财产安全，结合我乡实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　密切关注H7N9流感疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；进一步强化畜牧兽医、卫生、财政、林业等有关部门的沟通与协作，有序高效开展日常防控和应急处置工作，努力降低对公众健康的危害和对社会发展的影响。

　　二、工作原则

　　——预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的动物防疫工作方针，积极采取各项综合性防治措施。

　　——提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与相关部门的信息交流和防控协作。

　　——加强监测，科学应对。提高对H7N9流感的监测预警能力，科学、及时应对突发疫情。

　　三、日常工作

　　（一）监视监测。乡卫生院、乡畜牧兽医站要认真开展H7N9的监视监测工作。乡畜牧兽医站要负责做好养殖场等重点场（户）的监测工作，充分掌握疫病信息；要加强与乡卫生院的联系，准确把握人感染H7N9情况，交流共享防控信息，评估H7N9疫情风险；要指导村动物防疫员做好H7N9的日常监测和巡查工作，及时汇总乡镇监测情况。乡畜牧兽医站要快速评估辖区防控风险，明确监测的重点场（户）、区域，快速消除疫情隐患；要切实发挥动物疫情监测链作用，按照把控全面、突出重点的工作方法，对辖区重点场（户）和区域每月开展2次以上的巡场监管和指导；要严格把好区外引入养殖畜禽关，加强合法养殖宣传，并按照属地管理原则，管好进入辖区的畜禽经营商贩，特别要管好仔禽销售商贩，严防疫情输入；要准确报送监测信息，每月12日前报送上月12日至本月11日的监测情况到区动物疫控中心。

　　（二）消毒灭源。春季是养殖畜禽填槽补栏的高峰期，也是细菌和病毒繁衍滋生的重要季节。各乡镇畜牧兽医站要结合春季动物集中防疫，认真落实散养畜禽的养殖环境消毒工作，在按月巡场的同时，督促养殖场、大户严格执行消毒制度，切实开展好消毒灭源工作，有效杀灭病原微生物，提供安全的养殖环境。

　　（三）防疫监管。区动物卫生监督所要按照H7N9高风险地区和人感染H7N9病例地区划分风险等级，明确暂停调运地区清单，以“禁止从高风险省市调入活禽、暂停从其他人感染H7N9病例省市调入交易和养殖用活禽”为基本原则，落实停止调入备案等措施。同时，要严厉查处不按规定引入和销售活畜禽的不法行为，切实规范活畜禽流通环节。各乡镇对区外调入的禽类，要督促各养殖场（户）严格执行审批、到达报告和隔离观察制度。七盘关动检站要强化24小时值守，严格活禽跨省调运监管，严查证物不符等违法行为，严格进川车辆消毒。各执法中队要切实加强家禽产地检疫工作，落实检疫申报制度，规范检疫出证行为，严禁未经检疫或检疫不合格的活禽及产品上市销售，严防病死禽流入市场，严厉打击随意丢弃病死畜禽行为。

　　（四）宣传指导。局畜牧水产股、区动物疫控中心和各乡镇要认真开展养殖和防疫技术指导，促进养殖场（户）科学养防技术和防疫意识提升。要加强正面宣传，普及H7N9防控和禽类产品消费知识，引导公众科学消费，切实增强H7N9可防可控意识，避免引发恐慌。引导公众在日常生活中应避免接触病死禽类。禽肉和蛋要煮熟后再吃，不得食用死禽肉，不要购买来源不明的禽鸟类产品。应购买有检疫证明的鲜、活、冻畜禽及其产品。

　　四、疫情应急

　　一旦突发重大疫情，疫情分级、应急响应等工作参照《广元市朝天区突发重大动物疫情应急预案》（广朝府办发〔2015〕33号）执行。

　　（一）阳性确认。省级动物疫病预防控制机构诊断为H7N9流感病毒感染疑似阳性的，送国家禽流感参考实验室对结果进行复核。国家参考实验室开展复核和其他相关工作后，进行确诊。农业部根据最终确诊结果，确认H7N9流感病毒感染阳性。

　　（二）感染群概念。指阳性样品被采动物所在的动物群体，包括以下三种类型，即养殖场的同栋动物、活禽交易市场的同场禽类和农村散养的同户禽类。

　　（三）应急处置。

　　1.在养殖场（户）中监测到H7N9流感的应急处置。

　　（1）对该养殖场（户）实施封锁，禁止家禽及产品，饲料及有关物品移动。

　　（2）扑杀同群（同栋）所有家禽并作无害化处理。

　　（3）对禽类排泄物、污染的饲料、污水等按国家规定标准进行无害化处理。

　　（4）对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地等进行彻底消毒。

　　（5）在该养殖场（户）所在县级行政区域及周边地区开展排查工作。

　　（6）对该养殖场（户）10公里范围内家禽进行紧急采样监测。

　　（7）对该养殖场（户）调入的禽类及产品来源以及运输工具进行追溯性调查，分析来源。

　　（8）根据监测和流行病学调查结果，及时发布预警信息。

　　（9）该养殖场（户）同群禽扑杀完毕并按规定进行消毒和无害化处理21天后，10公里范围内的家禽经过监测没有新发病例时，经省级兽医主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可解除封锁。

　　（10）同场（村）中感染群以外的其他动物，在感染群处置后再次进行监测，直至监测无感染阳性后才允许移动。

　　2.在禽类交易市场、屠宰场等环境中监测到H7N9禽流感的应急处置。

　　（1）立即关闭市场并进行封锁，禁止家禽及产品、饲料及有关物品移动，禁止人和其他动物出入。

　　（2）扑杀所有动物并作无害化处理。

　　（3）对市场环境、场地、笼舍及物品等进行彻底消毒。

　　（4）对禽类排泄物、污染的饲料、污水等按国家规定标准进行无害化处理。

　　（5）在该市场所在行政区域及周边地区开展排查工作。

　　（6）对该市场10公里范围内家禽进行紧急采样监测。

　　（7）对该市场调入的禽类及产品来源以及运输工具进行追溯性调查，分析来源。

　　（8）根据监测和流行病学调查结果，及时发布预警信息。

　　（9）对感染群所有动物扑杀完毕并按规定进行消毒和无害化处理21天后，10公里范围内的家禽经过监测没有新发病例时，经省级兽医主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可解除封锁，开放市场。

　　3.出现人感染H7N9流感病例时的应急处置。

　　区疫控中心和各乡镇畜牧兽医站要做好以下工作：

　　（1）排查。区动物疫控中心和乡镇畜牧兽医站要及时对人病例所在地行政区域及周边地区规模养殖场、禽类交易市场以及养禽户等进行排查，检查内容包括动物养殖档案、免疫情况、禽类异常死亡情况等。

　　（2）监测。对人病例所在地10公里范围及其近期活动区域的禽类进行紧急监测。同时，采集环境样品（禽粪便、池塘污水等）进行监测，及时了解家禽环境病毒污染情况。

　　（3）流行病学调查。组织对重点监测区域开展现场调查，重点了解禽类健康状况、临床表现、发病率、死亡率、免疫情况等。

　　（4）协助区卫计部门开展对人病例的流行病学和临床特征调查，并了解最近是否接触病死家禽、野鸟和境外旅游等活动史，及时查找病源，排查疫情。

　　（5）区疫控中心与区卫计部门要及时互通疫情监测信息，共享信息资源。

　　（6）预警。组织相关专家共同研究分析，提出疫情形势分析，预测疫情发展态势，拟定相应对策。

　　4.人员防护。在应急处置中的人员防护包括：诊断、采样、扑杀、无害化处理及饲养人员，赴感染或可能感染场进行调查的人员。进入感染或可能感染场和无害化处理地点要穿防护服、戴可消毒的橡胶手套、戴口罩、戴护目镜、穿胶靴等。离开感染或可能感染场和无害化处理地点，在工作完毕后，应对场地及其设施进行彻底消毒，在场内或处理地的出口处脱掉防护装备，并将脱掉的防护装备置于容器内进行消毒处理，对换衣区域进行消毒，人员用消毒水洗手，工作完毕要洗浴。

　　五、保障措施

　　（一）组织保障。成立由局长任组长，分管领导任副组长，相关股室（单位）负责人为成员的H7N9流感防控工作领导小组，全面负责防控工作。

　　（二）物资保障。区疫控中心要建立健全动物防疫物资储备制度，做好防护用品、消毒用品、封锁设施设备、诊断试剂等防疫物资储备。

　　（三）资金保障。局计财股要向区财政部门申报，将H7N9流感防控所需监测、防疫物资储备、扑杀、无害化处理、环境消毒等防控经费纳入区财政预算。

　　（四）技术保障。区疫控中心要加强兽医人员技术培训，逐步提高诊断监测技术能力。