广元市朝天区农业局

关于印发《朝天区农业行业安全生产隐患排查整治专项行动方案》的通知

各乡镇农业技术推广服务站、畜牧兽医站，局内各股室、各单位：

现将《朝天区农业行业安全生产隐患排查整治专项行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

广元市朝天区农业局

2017年6月29日

朝天区农业行业安全生产隐患排查整治专项行动方案

为切实提高我区农业事故预防工作的针对性、有效性，坚决遏制重特大农业事故发生的势头，根据省、市、区关于开展农村安全生产隐患排查整治专项行动有关要求，结合我区农业行业安全生产工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，根据农业行业安全生产特点，认真贯彻落实国务院及省、市、区关于开展农村安全生产隐患排查整治工作精神,积极做好隐患排查工作，重点加大对农业机械、渔业船舶、农村能源（沼气工程）、兽药生产及畜禽屠宰场、在建工程项目、其他行业领域安全监管力度，进一步建立健全我区农业行业安全生产管理组织和责任考核体系、农业安全生产长效机制。

二、专项排查整治内容

2017年6月13日至12月30日，在全区开展农业行业安全隐患排查整治工作，现经区农业局召开专门会议研究，为进一步加强农业行业安全生产工作，

（一）农业机械安全。排查拖拉机（变拖）和联合收割机上户登记、年度检验以及驾驶证的申领、换发、审验、交强险等情况。拖拉机（变拖）无牌无证行驶、违法载客、车厢载人、驾驶室超员、超速超载以及酒后、疲劳驾驶等严重交通违法行为情况。农业机械驾驶操作人员安全教育和培训制度建立落实情况。农机事故隐患排查整治台帐，农机安全示范乡镇、村各类台帐等制度建立，较大以上农机事故隐患整治措施、责任和应急救援预案落实等情况。贯彻落实《四川省农业机械安全监督管理条例》，对农业机械生产、销售、驾驶员考试、牌证办理、技术检验、报废机具回收等情况。协调配合有关部门，对农业机械生产、销售、回收等环节的安全监管情况。

（二）农村能源（沼气工程）安全。一是开展安全生产大检查。各乡镇要每月开展一次沼气安全生产隐患排查整治，对可能引发安全事故的苗头和异常情况，要密切注意并及时报告，做到不留死角，不走过场。要把检查情况如实记录，对查出的问题要列出清单，明确负责人，对检查出的问题要研究制定整改措施，提出时间进度要求，限期整改。一旦发生农村沼气安全事故，要立即妥善处理并及时按程序上报。要随时掌握安全动态，确保无重大以上沼气安全事故发生。二是开展农村沼气安全生产督导。重点检查农村沼气安全生产大检查整改落实情况，沼气安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实等。在农村沼气池建设中，严格执行职业资格准入制度，杜绝农民自建行为。进入沼气池维修，必须在料液出净、鼓风机充分向池内通风换气，才能入池检测和维修。同时，做好安全生产宣传教育工作等情况。三是做好废弃（闲置）沼气池安全管理。对废弃（闲置）的沼气池要全面进行填埋处理，对未及时填埋的沼气池应设置明显的警示标志，消除安全隐患。

（三）渔业船舶安全。检查拥有渔业船舶的单位、企业和个人的通信、消防、救生设备配置等情况以及利用渔船从事非法载客载货运输、超载和酒后驾船及其他违规作业情况。朽烂船只和“三无，船只进行销毁情况。非法电、毒、炸捕捞案件处理情况；对鱼药、饲料销售、渔业生产主要区域、水产品市场进行宣传检查情况；销售违规药物、饲料处理情况。

（四）兽药生产及畜禽屠宰场安全。一是对区内所有兽药生产企业涉及的危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等各个环节隐患进行排查治理，重点区域包括中药提取车间、消毒剂车间、消毒剂原料库房、危险品库房、燃气房、锅炉房等，确保危险化学品储存区域的安全距离、相关安全设施设备、消防设施等符合有关标准规范要求。二是对区内畜禽屠宰场（户）的涉氨制冷设备设施、分割间、产品整理间、包装间等人员较多场所的安全隐患排查，逗硬整治各类安全生产问题，严肃查处违法违规行为，确保不发生安全生产责任事故。三是督促屠宰场做好生猪进场检查登记，严禁屠宰生猪产地检疫合格证等证件不齐或缺损的生猪，严禁购进、屠宰未经检疫的生猪；按照规范的工艺流程屠宰生猪，实施肉品品质同步检验，并根据有关规定进行无害化处理；加强生猪屠宰场监管，健全购销台账，实行肉品质量溯源管理。

（五）在建工程项目安全。检查人员安全生产责任制度建立，明确各级人员的安全责任情况，定期检查安全落实情况。作业人员除经企业的安全审查外，还需按规定参加安全操作考核，取得安监部门核发的《安全操作合格证》，并“持证上岗”。临时性人员须签订具有合法的劳动手续，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。

5、其他行业领域安全。由各乡镇、局内相关股室（单位）按照工作职责牵头组织实施安全生产隐患排查整治。

三、工作措施和要求

坚持属地原则为主与行业督导相结合，各乡镇自查自纠与行业督查相结合，全面排查与重点相结合，督导检查与联合执法相结合，全面开展农业行业安全生产隐患排查整治专项行动。

（一）加强组织领导。区农业局成立朝天区农业行业安全隐患排查整治工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，局内各股室（单位）负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由马在学同志兼任办公室主任，王鉴、张涵负责日常事务。各乡镇也要建立相应的组织机构，加强对隐患排查整治工作的组织领导，增强做好农业行业安全隐患排查和整治工作责任感、紧迫感；要制定周密、有效的实施方案，明确具体工作目标和措施，落实各级各岗位责任，切实把工作做细做实做到位，不留盲区，不留死角，“横向到边，纵向到底”，确保安全隐患排查整治工作有效实施。

（二）加强农业行业重特大事故隐患排查整治。对排查出的隐患，逐一登记备案。要有整改措施、整改意见，明确责任部门和隐患整改完成时间。对一些已经排查或正在整治且难度大，易导致重特大事故发生的安全隐患，要列入乡镇和局内相关股室（单位）负责人挂牌督办项目，及时采取有效措施，限期整改。

（三）加强农业行业安全“五进六个一”宣传教育工作。要深入乡村、街道、学校、场镇、田间、果园，推动农业行业安全宣传教育工作制度化、常态化。组织农业行业安全宣传车深入各赶集场镇进行宣传活动。利用区电视台、朝天农业信息网、LED、横幅标语等进行农业行业宣传。

（四）建立长效工作机制。各乡镇要加强调查研究，深入村组和重点地区排查整治，掌握隐患排查和整治工作中存在的突出问题，提出整治意见。要向社会公布举报电话，建立农业行业安全隐患排查和整治督查制度，定期组织对农业行业安全隐患排查整治检查，建立健全农业行业安全隐患排查整治长效工作机制。

（五）加强信息报送。各乡镇和局内相关股室（单位）要加强与公安交警、交通运输、安全监管等部门建立畅通的信息联系机制，指定专人负责，及时收集和上报整治工作情况。7月5日前报送整治方案，12月5日前，将工作总结上报朝天区农业行业安全隐患排查整治工作领导小组办公室。

附：朝天区农业行业安全生产隐患排查整治台账




朝天区农业行业安全生产隐患排查整治台帐

使用单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

年 月 日

安全检查情况记录

检查日期	检查地点	检查内容	检查结果	检查人员

安全隐患排查整治情况记录

排查时间		排查地点
排查人员		负责人
安全隐患详细情况
整改要求及时限
整改责任人（单位）	签字： 年 月 日
整改情况及复查情况	复查人员签字： 年 月 日

说明：安全隐患排查隐患的范围包括：农业机械、渔业船舶、农村沼气、兽药生产及屠宰场等。




信息公开选项：主动公开

广元市朝天区农业局办公室 2017年6月29日印发