朝天实现“人养山”到“山更养人”大转变

　　天保工程核心是保护森林资源和构建绿色生态屏障。2011年实施天保二期工程以来，朝天区围绕“三个突出”，实现了“人养山”到“山更养人”大转变。

　　限采降产突出一个“封”字。以宣传发动为切入点，以停采限伐为目标，把严控森林资源消耗作为加强天然林保护的红线，出台了《关于加强林木采伐有关事项的通知》等相关规定，强化了森林采伐限额管理。创新制度，采取了发放《林木采伐须知》，签订《林木采伐责任书》《林木采伐承诺书》等方式，加强林木采伐管理。出台了对乡镇相关目标的考核办法，严控生态脆弱、敏感区采伐，严禁对天然林和自然保护区的林木批准采伐。每年对25个乡镇林业站和3个木材检查站工作人员进行1—2次政策业务培训。

　　7年来，全面停止天然林采伐，控制人工商品林采伐，累计审批采伐林木12.2万立方米，仅占下达采伐限额的22%，森林蓄积量累计减少采伐38.7万立方米。

　　多方合作突出一个“补”字。结合重点林业生态建设项目资金投入补贴，解决造林投资不足部分，确保造林成效。组织工程区乡镇、村劳动力整地，区林业部门指导，通过3.12植树节带动全民累计造林 19.5万亩，其中生态公益林建设0.15万亩；大规模绿化全川广元行动朝天实践活动造林3.5万亩，其中公益林建设0.1万亩；依托天保工程培育藤椒、核桃等新型经营主体38个，对公益林建设实行以奖代补，利用金融、工商资本1.2亿元参与，建设生态公益林0.75万亩。

　　7年来，全区累计完成天保工程公益林建设2.1万亩，其中：人工造林1万亩，封山育林1.1万亩。

　　综合管护突出一个“严”字。建立健全区、乡（镇）、村三级护林体系。由区林业部门牵头，组成森林资源管理和林业综合行政执法机构，将森林资源管理列入重要议事日程。同时，对天保工程区按距离、管护难易程度、面积等指标，将职责、任务、奖惩等，明确到乡（镇）、村，全面落实管护工作；建立天保管护站25个，配备专职农民护林员232名，实行定岗定责，做到机构、人员、经费三落实。七年来，天保区无重大森林火灾、虫害发生，无重大乱砍滥伐发生，人与自然和谐发展。

　　目前，全区建卡贫困户选聘了232名生态护林员，每人年均收入3600元；生态公益林补助收益农户数36981户，户均年受益300元以上，人均80元以上；成功创建鸳鸯池省级森林公园，曾家山、水磨沟国家级4A景区，2017百佳深呼吸小城，培育“森林人家”22家，位列全市第一。