关于开展拖拉机安全生产整治行动切实做好全区岁末年初农机安全生产工作的通知
| 索 引 号 ： 008463528/2017-00133 | 发布机构： 区农业局 | 成文日期： 2017-12-22 |
| 发布时间： 2017-12-22 | 发文字号： 广朝农函[2017]103号 | 公文种类： 无 |
| 有 效 性 ： 有效 | 字体: [ 大 中 小 ] | |
广元市朝天区农业局关于开展拖拉机安全生产整治行动切实做好全区岁末年初农机安全生产工作的通知
各乡镇农业技术推广服务站，局内相关股室（单位）：
按照省农业厅《关于开展拖拉机安全生产整治行动切实做好全省岁末年初农机安全生产工作的通知》（川农业函〔2017〕1094号）文件精神，为深入学习贯彻落实党的十九大精神，树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”思想。现将我区做好岁末年初农机安全生产工作有关事项通知如下：
一、加强组织领导，进一步增强农机安全生产责任意识
认真落实贯彻省、市、区安全生产工作部署，充分认识当前农机安全生产面临的形势，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦。充分认识做好岁末年初农机安全生产工作的重要性，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，加强领导、周密部署、精心组织，层层落实农机安全责任，完善农机安全生产责任体系。通过层层签订责任书、承诺书，进一步将农机安全责任分解落实到合作社、家庭农场、农机手，做到责任书全覆盖,强化农机安全生产主体责任意识，确保各项安全措施、责任落到实处。做到领导到位、措施到位、人员到位，确保人民群众生命财产安全。
二、突出工作重点，加强执法监管力度
结合岁末年初和元旦、春节、“春运”期间农机作业和农机运输的特点，积极组织农机监理站人员深入田间、场院，对作业机械进行安全检查，及时发现并消除安全隐患，引导农民和农业生产经营组织及时报废安全性能差的老旧农业机械。继续深入开展好变型拖拉机整治，形成农机安全生产长效机制。积极配合公安、道安办等部门开展道路交通安全专项整治行动，配合公安严管农村突出违法行为，坚决查处拖拉机违法载人、超载超速、改装拼装、酒后驾驶等违法违规行为，严防群死群伤较大以上事故发生。
三、强化源头监管，提升农机管理“三率”水平
要抓住冬季农机检修保养有利时期，加强拖拉机源头监管，做好拖拉机登记信息查询核实工作，进一步加大农机安全隐患排查治理力度，对辖区内未年审拖拉机逐台排查清理，送达《农业机械安全隐患告知书》，宣传拖拉机免费检验政策，督促其及时到区农业局参加补检补审；已报废的拖拉机，要由拖拉机所有人填写《拖拉机停驶、复驶/注销登记申请表》，进一步理顺和确认辖区范围内的农业机械基础数据，摸清家底，完善台账和机主、驾驶员安全生产承诺书等档案管理，及安全宣传教育、培训工作、检查记录、隐患排查整改资料、工作信息等，不断提高农机“三率”水平。同时结合拖拉机年度检查后的补检、补审，落实防雾、防滑、防冻等安全生产防范措施。督促拖拉机驾驶员规范货运源头装载行为，切实配合做好货运源头装载治理工作。
四、加强宣传教育，营造农机安全生产工作氛围
利用农村冬闲时期，对农机从业人员开展深入的安全生产教育。多形式、多渠道宣传农机安全生产法律、法规，切实加强安全生产宣传教育培训，以剖析近年来典型的农机安全事故案例为切入点，以案说法警示农机驾驶操作人员，让农机手懂安全知识、会安全操作和现场救护。要充分利用广播、电视、报刊、网络、手机、横幅标语、公开信等平台，宣传冬季、春季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施，全力营造“安全第一、生命至上”社会氛围。
五、严格值班制度,认真落实事故应急处置预案
严格执行节日期间安全值班制度、领导干部带班制度、事故报告（快报）制度,领导要亲自部署和检查落实值班安排情况、及时掌握农机安全生产动态，遇到重要情况或突发事件要靠前指挥。完善安全生产事故应急处置预案，公开农机事故报告电话，严格执行事故报告制度，杜绝漏报、迟报、瞒报现象。在上报较大以上农机安全事故的同时，要迅速启动应急救援处置预案，最大限度减少事故造成的损失和影响。
六、明确阶段工作，抓好各项工作落实
（一）安排动员阶段（即日起至2017年12月31日）。各乡镇农业技术推广服务站要严格按照本通知进行全面部署，广泛动员，结合实际制定具体实施方案，明确农机安全大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。
（二）自查自改阶段（2018年1月1日至3月10日）。各乡镇农业技术推广服务站要全面进行自查自改，深入检查，集中整治和执法。结合实际制定检查清单，详细列明检查事项、具体内容和检查标准；深入基层开展检查，对检查发现的违法违规行为要依法处理；对涉及多部门的重要问题，要加强联合执法；对检查发现的事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，限期整改；要加强警示教育和联合惩戒。
（三）抽查总结阶段（2018年3月11日至3月底）。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等方式，深入开展督查检查，突出安全生产任务重、事故多发的地方，突出农机化作业关键时期，进行重点检查，统筹推动，巩固提高，形成总结材料并上报。
各乡镇农业技术推广服务站于2017年12月31日前将岁末年初农机安全生产暨拖拉机安全整治行动落实情况报区农机监理站，并于2018年3月31日前将工作总结报区农机监理站。
联系人：王明刚；
联系电话：8621009；
朝天农机监理QQ群：207079540。
广元市朝天区农业局
2017年12月20日
信息公开选项：主动公开
广元市朝天区农业局办公室 2017年12月20日 印
各乡镇农业技术推广服务站，局内相关股室（单位）：
按照省农业厅《关于开展拖拉机安全生产整治行动切实做好全省岁末年初农机安全生产工作的通知》（川农业函〔2017〕1094号）文件精神，为深入学习贯彻落实党的十九大精神，树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”思想。现将我区做好岁末年初农机安全生产工作有关事项通知如下：
一、加强组织领导，进一步增强农机安全生产责任意识
认真落实贯彻省、市、区安全生产工作部署，充分认识当前农机安全生产面临的形势，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦。充分认识做好岁末年初农机安全生产工作的重要性，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，加强领导、周密部署、精心组织，层层落实农机安全责任，完善农机安全生产责任体系。通过层层签订责任书、承诺书，进一步将农机安全责任分解落实到合作社、家庭农场、农机手，做到责任书全覆盖,强化农机安全生产主体责任意识，确保各项安全措施、责任落到实处。做到领导到位、措施到位、人员到位，确保人民群众生命财产安全。
二、突出工作重点，加强执法监管力度
结合岁末年初和元旦、春节、“春运”期间农机作业和农机运输的特点，积极组织农机监理站人员深入田间、场院，对作业机械进行安全检查，及时发现并消除安全隐患，引导农民和农业生产经营组织及时报废安全性能差的老旧农业机械。继续深入开展好变型拖拉机整治，形成农机安全生产长效机制。积极配合公安、道安办等部门开展道路交通安全专项整治行动，配合公安严管农村突出违法行为，坚决查处拖拉机违法载人、超载超速、改装拼装、酒后驾驶等违法违规行为，严防群死群伤较大以上事故发生。
三、强化源头监管，提升农机管理“三率”水平
要抓住冬季农机检修保养有利时期，加强拖拉机源头监管，做好拖拉机登记信息查询核实工作，进一步加大农机安全隐患排查治理力度，对辖区内未年审拖拉机逐台排查清理，送达《农业机械安全隐患告知书》，宣传拖拉机免费检验政策，督促其及时到区农业局参加补检补审；已报废的拖拉机，要由拖拉机所有人填写《拖拉机停驶、复驶/注销登记申请表》，进一步理顺和确认辖区范围内的农业机械基础数据，摸清家底，完善台账和机主、驾驶员安全生产承诺书等档案管理，及安全宣传教育、培训工作、检查记录、隐患排查整改资料、工作信息等，不断提高农机“三率”水平。同时结合拖拉机年度检查后的补检、补审，落实防雾、防滑、防冻等安全生产防范措施。督促拖拉机驾驶员规范货运源头装载行为，切实配合做好货运源头装载治理工作。
四、加强宣传教育，营造农机安全生产工作氛围
利用农村冬闲时期，对农机从业人员开展深入的安全生产教育。多形式、多渠道宣传农机安全生产法律、法规，切实加强安全生产宣传教育培训，以剖析近年来典型的农机安全事故案例为切入点，以案说法警示农机驾驶操作人员，让农机手懂安全知识、会安全操作和现场救护。要充分利用广播、电视、报刊、网络、手机、横幅标语、公开信等平台，宣传冬季、春季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施，全力营造“安全第一、生命至上”社会氛围。
五、严格值班制度,认真落实事故应急处置预案
严格执行节日期间安全值班制度、领导干部带班制度、事故报告（快报）制度,领导要亲自部署和检查落实值班安排情况、及时掌握农机安全生产动态，遇到重要情况或突发事件要靠前指挥。完善安全生产事故应急处置预案，公开农机事故报告电话，严格执行事故报告制度，杜绝漏报、迟报、瞒报现象。在上报较大以上农机安全事故的同时，要迅速启动应急救援处置预案，最大限度减少事故造成的损失和影响。
六、明确阶段工作，抓好各项工作落实
（一）安排动员阶段（即日起至2017年12月31日）。各乡镇农业技术推广服务站要严格按照本通知进行全面部署，广泛动员，结合实际制定具体实施方案，明确农机安全大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。
（二）自查自改阶段（2018年1月1日至3月10日）。各乡镇农业技术推广服务站要全面进行自查自改，深入检查，集中整治和执法。结合实际制定检查清单，详细列明检查事项、具体内容和检查标准；深入基层开展检查，对检查发现的违法违规行为要依法处理；对涉及多部门的重要问题，要加强联合执法；对检查发现的事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，限期整改；要加强警示教育和联合惩戒。
（三）抽查总结阶段（2018年3月11日至3月底）。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等方式，深入开展督查检查，突出安全生产任务重、事故多发的地方，突出农机化作业关键时期，进行重点检查，统筹推动，巩固提高，形成总结材料并上报。
各乡镇农业技术推广服务站于2017年12月31日前将岁末年初农机安全生产暨拖拉机安全整治行动落实情况报区农机监理站，并于2018年3月31日前将工作总结报区农机监理站。
联系人：王明刚；
联系电话：8621009；
朝天农机监理QQ群：207079540。
广元市朝天区农业局
2017年12月20日
信息公开选项：主动公开
广元市朝天区农业局办公室 2017年12月20日 印
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