各乡镇安监办，各危险化学品和烟花爆竹企业：

　　现将《2017年危险化学品和烟花爆竹安全监督检查计划》印发给你们，请按照计划检查内容和时间要求，开展好安全生产管理工作和监督检查工作，确保全区危险化学品和烟花爆竹领域安全稳定。

　　广元市朝天区安全生产监督管理局

　　2017年3月9日

　　

　　为进一步强化和规范危险化学品、烟花爆竹安全监管，严格依法行政，提高监管执法效能，根据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）等法律法规及国家、省、市2017年度安全生产工作的安排部署，结合我局监管执法力量、技术装备、经费保障及全区危险化学品和烟花爆竹企业数量、经营规模、危害程度等实际，编制2017年危险化学品和烟花爆竹安全监督检查计划。

　　一、全区危险化学品和烟花爆竹基本情况

　　我区目前共有危险化学品经营单位73家、烟花爆竹经营单位91家，其中：加油站9家、农药经营单位64家、烟花爆竹批发企业1家、零售经营户90家。

　　二、监督检查工作日的确定

　　总法定工作日＝国家法定工作日×监管人员数量＝250×2＝500个工作日

　　其中：国家法定工作日＝全年总天数-双休日-法定节假日＝365-52×2-11＝250日

　　监管人员2人。

　　三、监督检查工作安排

　　（一）日常安全监管（86个工作日）

　　1、9家加油站每季度检查一次，按每日检查2家计算，年共计20个工作日，全年检查40家次。

　　2、1家烟花爆竹批发企业每季度检查一次，按每日检查1家计算，年共计4个工作日，全年检查4家次。

　　3、烟花爆竹零售经营户90家，每半年检查一次，每日按检查5家计算，全年共计36个工作日，全年检查180家次；

　　4、农药经营户64家，每半年检查一次，每日按检查5家计算，全年共计26个工作日，全年共计检查128家次

　　（二）其他监管（164个工作日）。

　　1、危化品、烟花爆竹生产经营许可证申报、延期审查及易制毒化学品备案工作30个工作日。

　　2、一般违法行为处罚、听证、复议20个工作日 。

　　3、协助做好企业负责人、安全员、特种操作人员培训取证工作，10个工作日。

　　4、做好危化品重大危险源备案、重大安全隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等，20个工作日。

　　5、陪同上级对危险化学品安全生产工作督查，安全生产许可证现场审查，20个工作日。

　　6、信访案件的核查、资料整理归档、统计分析、文件转发等，20个工作日。

　　7、协助参与危化品生产企业应急预案评审、安全评价、设计审查、“三同时”验收；安全标准化验收、落实企业安全生产主体责任等工作任务，20个工作日。

　　8、指导乡镇、部门安全监管工作，24个工作日。

　　四、监督检查方式

　　（一）常规检查。依据有关法律法规规定，对所监管行业领域的生产经营单位安全生产情况进行经常性执法检查。督促生产经营单位完善生产安全管理制度，排查安全生产隐患，查处违法违规行为。

　　（二）专项检查。根据不同时间、季节的中心工作需要及国家、省、市统一安排部署，组织开展专项执法检查。

　　（三）综合检查。在春节、“两会”、“五一”、“安全生产宣传月”、“国庆”、“元旦”等重要节日和时段组织协调有关单位开展综合执法检查。

　　五、监督检查内容

　　（一）生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况；

　　（二）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况；

　　（三）对生产经营企业作业场所职业危害防治监督检查；

　　（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入情况；

　　（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

　　（六）从业人员安全生产教育、培训，以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况；

　　（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收情况；

　　（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志情况；

　　（九）生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；

　　（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况；

　　（十一）教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况；

　　（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况；

　　（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调情况；

　　（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理情况；

　　（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患情况；

　　（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案情况；

　　（十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及非煤矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况；

　　（十八）按照规定及时逐级上报生产安全事故情况；

　　（十九）依法应当监督检查的其他内容。

　　附：2017年度危险化学品和烟花爆竹安全生产监督检查计划表

　　

　　

检查时间	检查企业	检查内容	备注
一季度	加油站 9家 　　烟花爆竹专营公司	1、安全管理机构建立情况； 　　2、安全责任落实情况； 　　3、事故应急救援预案制定和抢险队伍建设情况。
	烟花爆竹零售经营户 　　农药零售经营户	1、经营场所安全检查； 　　2、人员持证上岗检查； 　　3、经营许可检查。
二季度	加油站9家 　　烟花爆竹专营公司	1、防雷防监督检测情况； 　　2、隐患排查治理情况； 　　3、企业三级安全教育情况。
	LNG加气站	1、经营场所安全设施设备检查； 　　2、人员持证上岗检查； 　　3、经营许可检查。
	氧气乙炔经营门市部	1、经营场所安全检查； 　　2、人员持证上岗检查； 　　3、经营许可检查。
三季度	加油站9家 　　烟花爆竹专营公司	1、主要负责人，安全管理人员、从业人员持证上岗情况； 　　2、职业健康防护工作开展情况； 　　3、防汛工作检查。
	LNG加气站	1、人员持证上岗情况； 　　2、隐患排查治理情况； 　　3、防雷防静电检测情况检查。
四季度	加油站9家 　　烟花爆竹专营公司	1、岗位操作规程落实情况； 　　2、安全实施设备安全运行情况； 　　3、安全投入费用提取情况。
	烟花爆竹零售经营户 　　农药零售经营户	1、经营场所安全设施设备检查； 　　2、人员持证上岗检查； 　　3、经营许可检查。