广元市朝天区教育和科学技术局

关于切实做好今冬明春学校安全工作的通知

各中小学、幼儿园、片区学校会计统计室：

为深入贯彻落实习近平总书记近年来关于安全生产重要讲话精神，深刻吸取事故教训，举一反三，切实做好学校安全工作，现将进一步做好今冬明春学校安全工作提出以下意见，请各校认真贯彻落实。

一、牢固树立安全发展理念，不断增强抓好学校安全工作的主动意识和责任意识。岁末年初，是各类安全事故的高发期，各校要认真组织学习中央及省、市领导近年来关于安全生产的重要讲话精神，要深刻认识到学校安全工作极端重要性、紧迫性；要进一步强化责任意识、忧患意识，切实担负起安全管理工作的责任，以更务实的作风、更严厉的手段、更有力的措施，切实增强“底线思维”和“红线意识”，在任何时候、任何情况下，都把维护广大师生生命安全放在高于一切的位置。

二、警钟长鸣、常抓不懈，持续深入开展学校安全大检查。各校要结合岁末年初学校安全工作特点和重点，立即开展学校安全隐患排查整治工作。要时刻警钟长鸣，认真吸取教训，注重举一反三，坚持做到定期检查和随机抽查相结合，常规检查和专项检查相结合，建立校园安全检查工作责任制，要严格执行“日看、周查、月报”制度，加大隐患整改治理力度，建立隐患排查和整改台账，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。

三、突出重点、强化措施，切实做好学校安全工作。

（一）学生交通安全管理。根据校车安全管理相关要求，各校要对校车、接送学生车辆进行全面检查，以求真务实的精神，从责任抓起，从细节抓起，从机制抓起，重点完成校车的使用许可和标牌审批工作；认真检查学校交通安全教育和文明交通行动主题活动开展情况和“交通安全教育示范校”创建工作。岁末年初学校公务用车使用频繁，各校要切实加强对公务用车安全管理，重点是节假日期间的公务用车出行和安全管理，坚决杜绝不按交通规则行驶导致发生道路交通安全事故。

（二）加强校园火灾防范工作。各校要集中开展今冬明春消防安全工作和“除隐患、保安全”消防隐患专项检查，要重点检查食堂、宿舍楼、实验室等区域。重点检查的项目：检查是否存在导致火灾的火源，如宿舍是否违规使用大功率电器，食堂煤气灶是否紧挨煤气桶、油烟管道是否保持清洁，实验室易燃、易爆等危化品是否规范存放，电气线路是否存在老化及裸露未套管现象等；检查逃生通道是否畅通，如楼梯疏散通道和安全出口有无被占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况，场所门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物等；检查灭火设施设备是否完好有效，如室内外消火栓是否正常出水，灭火器压力是否正常，应急照明是否充足，部分学校的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统是否正常运行等。

（三）校园及周边治安综合治理。要认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》，重点要落实学校的“三防”建设，配备专职保安，严格执行日常巡逻、值班和外来人员询问准入登记制度；要加强对学生思想品德、遵纪守法、心理健康教育，切实做好个别行为偏激学生的教育引导工作，妥善化解学生之间矛盾，严防校园内学生群体性伤害事件的发生。各校要牢牢把握今冬明春季节性安全特点，认真分析安全工作形势，进一步加强校园安保措施，坚决防止校园安全责任事故及校园盗窃案件的发生，确保师生学校财产不受损失。

（四）严格特种设备安全管理。聘请专业机构对特殊设备定期检验，严格落实监管责任。配置锅炉、天然气设施、压力容器等特种设备的学校是否建立健全并落实“三落实、两有证、一检验、一预案”（落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有上岗证，设备依法申报检验，有专项事故应急救援预案）。

（五）加强食品卫生、传染病及流行病防治工作。要坚持行之有效的“采购索证、入库验收、安全储存、售卖监管”等校园食品安全各环节的管理，严格执行“持证上岗、规范操作、食品留样、操作间有效封闭”等制度，加强环节监管监控，提高技防监控能力，预防和杜绝人为投毒事件的发生。重点检查学校食堂是否持有《餐饮服务许可证》（或《卫生许可证》）合法经营，食堂安全管理员有否参加过培训学习，食堂从业人员是否持证上岗，食品的采购、加工、储藏、留样、添加剂使用是否符合规定要求。要针对学校作为人口密集场所、学生日常接触频繁这一特点，抓早、抓实、抓细对传染病、流行病的预防和报告工作，严格落实晨检、缺课追因登记和传染病信息报送制度，定期开展校园环境清洁消毒工作。

（六）做好温暖过冬，预防极端低温、雨雪冰冻灾害工作。各校要制定好预案，落实好措施，做好低温、雨雪冰冻、极端严寒气候的防范工作。地处高寒地区的寄宿制学校，要结合防火、防非职业性一氧化碳中毒工作的需要，采取切实措施，为学生学习、生活和休息提供安全有效的防寒保暖方式，防止出现学生大面积感冒和冻伤的情况，必要时，可适当调整教学计划，确保广大师生安全温暖越冬。

（七）加强安全教育和宣传工作。各校要认真抓好省级地方课程《生活·生命与安全》的教学工作。结合今冬明春、岁末年初的安全工作特点，以预防传染病、流行病、火灾（森林防火“四个一”）、拥挤踩踏、一氧化碳中毒和日常交通（道路交通）、节假日交通、治安防范、集体活动、燃放烟花爆竹等主要内容为重点，切实抓好学生的日常安全教育，近期抓紧集中开展一次学生专题安全教育。通过课程、主题活动、体验教育，着力增强广大学生和教职工的安全意识，规范广大学生的安全行为，提高广大师生的应急避险能力。各学校要积极提醒学生家长加强对其子女的监护、教育与管理，充分调动积极因素，努力形成学校、家庭、社会齐抓学校安全宣传教育工作的新局面。

四、党政齐抓共管，切实做好放假和开学安全工作。各校校长和支部书记作为安全生产工作的第一责任人,必须亲力亲为、亲自动手抓。要以立足隐患排查治理为重点，开展好本学期末、新学期初的校园安全大检查，加大安全工作力度，确保放假和开学前后校园安全。要严格执行节假日24小时领导带班、干部值班、工作人员和校卫队校园巡查护校等制度，做好节假日突发事件的应对处置预案，安排好人力和物力，做好应急处置准备。值班人员要认真履行工作职责，按照有关要求及时准确上报重大情况和重要信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。各校要将2016年寒假学校值班安排表于2017年1月15日前交区教科局安全股。同时，认真做好2017年春季开学工作，开学前夕，各校领导、安全管理人员要提前到校，对校园及周边开展一次全面排查，重点检查校园及周边有无地质灾害隐患（校舍房屋有无新增裂纹、山体、地面有无沉降）、校舍及附属设施是否完好（学生桌椅、床铺及教室门窗有无破损，校园围墙有无断裂、堡坎有无垮塌）、校园电路是否完好（电线有无破损裸露、电器有无损坏、监控视频是否运转正常）、学校饮用水水质是否达标、食品原材料是否过期变质、食堂“三防”（防蝇、防鼠、防尘）设施是否完好等等，食堂从业人员要在开学前两天到岗，认真搞好食堂卫生，认真清理过期、变质的原材料，认真搞好餐饮具、炊具的消毒工作，确保食品安全。

广元市朝天区教育和科学技术局

2017年1月3日