各村民委员会、乡属各部门：

　　为切实解决贫困群众缺医少药、因病致贫等实际问题，助力精准健康扶贫工作,如期实现贫困人口脱贫奔康目标任务，经乡政府研究，特制订《柏杨乡健康扶贫实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　广元市朝天区柏杨乡人民政府

　　2017年1月9日

　　柏杨乡健康扶贫实施方案

　　实施健康扶贫，对于保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫，决胜脱贫攻坚，与全区同步实现全面小康目标具有重要意义，为全面贯彻落实中央、省、市、区相关文件及会议精神，经乡政府同意，现就健康扶贫工作提出以下方案：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会以及中央扶贫开发工作会议精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照各级重要决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，突出重点人群、重点病种，进一步加强统筹协调和资源整合，采取有效措施提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力，全面提高农村贫困人口健康水平，为农村贫困人口提供健康保障。

　　二、保障措施

　　鼓励党员干部、创业致富带头人积极参与健康扶贫，充分发挥协会、学会等社会组织作用，整合人才技术等资源，为贫困人口送医、送药、送温暖。搭建政府救助项目与农村贫困人口救治需求对接的信息平台，认真完善各类台账，引导支持慈善组织、企事业单位和爱心人士等为患大病的贫困人口提供慈善救助。

　　三、组织实施

　　（一）加强基层乡卫生院服务能力建设工作。积极为卫生院申请建设资金，协助卫生院完成设施设备建设及购买工作，确保卫生院基本能够适应农村公共卫生事业的新发展和新要求，为新型农村合作医疗等惠民政策的实施提供有力保障，为辖区内群众健康提供优质服务。

　　（二）认真推进新农合工作，提高新农合保障水平。积极推进分级诊疗工作，做好2017年新农合筹资工作，加大医疗保障、大病保险、医疗救助等政策宣传工作。

　　（三）积极做好妇幼保健工作。组织计生、卫生专业技术人员实施农村妇女“两癌”检查、提供查孕查环和妇女病普查服务，根据检查结果提供不同指导或治疗意见，提高妇女儿童健康水平。加强出生缺陷综合防治工作，推广免费婚前医学检查，大力实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸等项目，积极倡导母乳喂养。

　　（四）认真落实计划生育特殊困难家庭扶助政策。认真落实一对夫妇可生育两个孩子政策，深化计划生育服务管理改革，促进人口长期均衡发展。认真落实计划生育家庭各项奖励优惠扶助保障政策，进一步健全完善计生特殊家庭扶助保障政策体系，帮助解决在养老照护、医疗健康、生活扶助和精神慰藉等方面的困难和问题，进一步健全完善计划生育家庭发展支持体系，探索建立独生子女户和农村二女户家庭健康养老机制。

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　　广元市朝天区柏杨乡党政办 2017年1月9日 印