各乡镇农业技术服务推广站、畜牧兽医站，局内各股室（单位）：

为扎实推进我区2018年农业质量年工作，按照市农业局《关于印发<广元市2018年农业质量年工作“八大行动”实施方案>的通知》（广农业函〔2018〕129号）要求，结合我区实际，研究制定《朝天区2018年农业质量年工作“八大行动”实施方案》，现印发你们，请认真抓好落实，并就有关事项通知如下。

一、充分认识推进质量兴农的重大意义

当前，农业农村经济的基础条件和主要矛盾发生了深刻变化，必须推动农业由高速增长向高质量发展转变，由增产导向向提质导向转变，在农业领域全面推进质量兴农，深入开展农业供给侧结构性改革，是发展现代农业的必经之路。开展农业质量年工作是全面推进质量兴农的重大举措，各乡镇、局内各股室（单位）要充分认识其重大意义，切实抓好农业质量年各项工作，加快推进农业转型升级。

二、扎实开展农业质量年各项行动

要把做好农业质量年工作同本地实际和当前工作紧密结合，扎实开展生产标准化推进、农产品质量安全监测、农产品质量安全执法、国家农产品质量安全县创建、产地环境净化、农业品牌提升、质量兴农科技支撑、生产经营主体能力提升“八大行动”。（具体行动方案见附件）

三、明确农业质量年工作要求

（一）加强组织领导。区农业局成立农业质量年工作领导小组（见附件），各乡镇要相应成立工作机构，制订具体行动方案，明确责任分工，精心组织实施。要加大项目、资金、资源整合力度，形成齐抓共管、上下联动的工作格局，确保各项行动有条不紊推进、取得实效。

（二）加强培训指导。要围绕开展农业质量年工作存在的问题，加强调查研究，组织专题培训，强化经验交流，指导基层及时破解难题。要及时总结典型经验做法，做好信息报送。

（三）加强宣传推介。要充分利用各类媒体，采取群众喜闻乐见、生动活泼的方式，大力开展质量兴农、绿色兴农、品牌强农宣传报道，全方位、多角度宣传农业质量年各项行动。

（四）强化督查考核。加强对质量兴农和农业质量年各项工作的检查督导，强化问题导向，建立责任清单，及时跟踪督办整改。区农业局将加强质量兴农考核评价管理，研究制定符合我区实际的指标体系和考核体系，推动将质量兴农关键指标纳入绩效考核评价内容，加大考核工作力度，强化考核结果运用。

请各乡镇结合实际工作，制定农业质量年具体行动方案，扎实开展质量年各项工作，于2018年10月31日前报送八项具体行动的工作总结。

附件：1.朝天区农业局农业质量年工作领导小组

2.朝天区生产标准化推进行动实施方案

3.朝天区农产品质量安全监测行动实施方案

4.朝天区农产品质量安全执法行动实施方案

5.朝天区国家农产品质量安全县创建行动实施方案

6.朝天区产地环境净化行动实施方案

7.朝天区农业品牌提升行动实施方案

8.朝天区质量兴农科技支撑行动实施方案

9.朝天区农业经营主体能力提升行动实施方案

广元市朝天区农业局

2018年5月2日

附件1



组长：张久全局长

副组长：马在学副局长

陈兴玉副局长

刘正荃副局长

赵玲纪检组长

乔发建农业工会主席

向启栋总农艺师

寇天桥总经济师

成员：李兴成区农技推广中心主任、区农产品质量

安全检验检测中心主任

王鑫宇区动物疫病预防控制中心主任、粮经作

物与环境资源股负责人

董德平农产品质量安全监管股股长

李汶钟办公室负责人

马建计划财务股负责人

范秀华科教人事股负责人

黎莉蔬菜产业发展中心办公室主任

王友文区农业执法大队队长、区动物卫生监督

所所长

谷健畜牧水产股负责人

何明乾政策法规股负责人

赵发瑞区动物疫病预防控制中心负责人

赵丽蓉农机管理股股长

严帮明农村经济合作管理股股长

孙建脱贫攻坚领导小组办公室主任

赵旭土鸡产业发展办公室主任

苏云西区农能办副主任

领导小组下设办公室，办公室设在农产品质量安全监管股，负责日常综合协调工作。

附件2



为不断提升农业标准化生产水平，着力增加绿色优质农产品有效供给，结合我区实际，制订本方案。

一、工作目标

制定生产技术标准和产品质量标准2项（甘蓝、扯豆子花生）。新建高标准农田1.5万亩，建设现代经济作物产业标准化基地1.1万亩，划定“粮食生产功能区和重要农产品保护区”11万亩，新建物联基地1个，新增农机总动力0.3万千瓦，新建现代农业产业融合示范园1个。产业技术培训2.7万人次，新改扩建畜禽标准化养殖场（小区）6个。

二、责任单位

区农业局农产品质量安全监管股牵头，科教人事股、蔬菜产业发展中心股、畜牧水产股、区动物卫生监督所、区动物疫病预防控制中心、粮经作物与环境资源股、农机监理站、农村经济合作管理股，各相关乡镇农业技术服务站、畜牧兽医站等配合。

三、重点任务

（一）加强标准体系建设。抓紧构建与质量兴农、绿色兴农相适应的标准体系，健全重点产品生产技术规范、储藏运输、质量追溯、包装标识等农业地方标准。

（二）加强标准推广应用。扎实推进粮油高产高效、菜果茶绿色优质高效、生猪屠宰标准化、兽用抗菌药减量使用等示范创建，大力推广应用病虫害统防统治、全程绿色防控和健康养殖技术标准，严格执行农药安全间隔期和兽药休药期制度。以种养大户、家庭农场、农民合作社和龙头企业等新型经营主体为重点，加强农业标准化宣传培训，大力培养明白人，印发明白纸，将技术标准要求落实在田间地头、圈舍鱼塘。

（三）加强标准化基地建设。以高标准农田、现代经济作物产业标准化基地、绿色食品原料标准化生产基地、畜禽标准化养殖场、水产健康养殖示范场为重点，进一步完善基地田网、路网、水网、电网、互联网“五网”设施以及养殖圈舍、池塘饲料投喂、环境控制等设备，着力提升基地“规模化、标准化、全程机械化”水平，现代农业产业融合示范园区、大型种养殖基地、养殖小区等要率先实现标准化生产。

四、进度安排

2月-7月。开展水果、蔬菜、藤椒、食用菌等经济作物生产技术标准应用培训。

4月-10月。开展重点粮油作物栽培技术培训、绿色高产高效示范关键技术培训和现场观摩交流，畜禽、水产健康养殖技术培训。

9月-12月。对各类标准化生产基地、小区示范创建工作进行自查整改、总结，建设资料归档，准备验收迎检工作。

附件3



为抓好国家农产品质量安全县创建和农产品质量安全专项整治行动，不断强化检验检测技术支撑，特制订本方案。

一、工作目标

全面掌握全区重点农产品质量安全状况，及时排查风险隐患，省、市级农产品质量安全例行监测合格率达98%以上。全区定量检测农产品样品600份以上，定性检测农产品样品2.3万份以上。

二、责任单位

区农业局农产品质量安全股、区农产品质量安全检验检测中心、计划财务股、蔬菜产业发展中心、畜牧水产股、区动物卫生监督所、粮经作物与环境资源股，各乡镇农业技术服务站、畜牧兽医站。

三、重点任务及分工

（一）强化农产品质量安全监测预警。加大风险监测和监督抽查力度，坚持监测结果会商和通报约谈机制，充分运用监测结果指导生产、防范风险。例行监测项目与省、市级同步，进一步增加监测参数，扩大监测范围，抽检全区种养殖基地、屠宰场（厂）和市场的5大类产品120个品种114项参数。依据省农业厅的安排，对例行监测没有覆盖的产品和指标开展专项监测。结合风险监测情况，对标准化生产基地、规模化养殖场（户）、生猪屠宰场等重点对象开展农产品监督抽查。继续强化兽药、农药、饲料等投入品质量监督抽查，协助抽检农药样品7个。

（二）强化农产品质量安全追溯管理。扎实做好国家追溯平台试运行工作，积极推进省级追溯平台与国家追溯平台对接融合。率先在农业产业化重点龙头企业、农民合作社示范社、“三品一标”规模主体实施追溯管理，2018年新增3家生产经营主体、5个产品入驻省级追溯平台，生猪追溯实现全覆盖，逐步扩大牛羊、禽类、水产苗种产地检疫追溯覆盖面。严格农药经营行政审批，积极扩大农资（农药、兽药、种子）经营溯码销售管理，2018年，农资销售信息入网达2万条。

（三）提升农产品质量安全监管能力。加快推进农产品质检体系建设，加大农产品质量安全检测技术实训、能力验证和监督检查力度，不断提升农产品、农业投入品和产地环境综合检测能力。2018年区农产品质量安全检验检测中心完成“双认证”复评审，完成定量检测样品600个、定性监测样品8000个以上。乡镇完成定性监测1.5万个。积极推进乡镇监管机构标准化建设，大力推广网格化监管，不断提高基层监管能力，2018年新建市级农产品质量安全监管示范乡镇3个，县级示范村3个。

四、进度安排

1-2月：完成元旦春节农产品质量安全监督抽查。

3-6月：开展区农产品质量安全检验检测中心能力培训。完成国家追溯平台试运行任务。完成一、二季度农产品质量安全监测工作。积极组织参加部级能力验证。

7-9月：开展国家农产品质量安全县创建迎检。完成三季度农产品质量安全监测工作和区级质检机构实训。

10-12月：完成四季度农产品质量安全监测工作，完成国家、省级追溯平台有效对接和融合，完成3个乡镇、3个村农产品质量安全监管示范建设，完成区农产品质量安全检验检测中心“双认证”复评审。

附件4



为全面提升农产品质量安全治理水平，切实加大对违法违规行为的打击力度，特制订本实施方案。

一、工作目标

重点聚焦农兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、水产品“三鱼两药”、制假售假等突出问题，加大巡查检查、监督抽查和依法查处力度，实现重点监管主体现场检查率、投诉举报案件处理率、重大案件查处率、涉嫌犯罪案件移送率、行政处罚案件信息公开率“五个100%”，严防区域性、系统性农产品质量安全事件发生。

二、责任单位

区农业局农产品质量安全监管股、区农产品质量安全检验检测中心、蔬菜产业发展中心、畜牧水产股、政策法规股、区动物卫生监督所（执法支队）、粮经作物与环境资源股，各乡镇农业技术服务站、畜牧兽医站。

三、重点任务

（一）深入开展突出问题专项整治。坚持问题导向，保持高压严打态势，深入开展农资打假、农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、生猪屠宰、“三鱼两药”六大专项整治行动，及时排查整治各类风险隐患。

农资打假：以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等为重点，围绕春耕、三夏（夏收、夏种、夏管）、秋冬种等重点农时，重点打击制假售假、侵犯知识产权行为。

种植业：以菜果茶为重点，加强农药生产经营管理，重点整治农药残留超标问题。

畜牧业：以畜禽养殖重点地区和问题多发地区为重点，严厉打击违法添加和使用“瘦肉精”等禁用物质、私屠滥宰、不执行兽药休药期等行为。

渔业：以斑点叉尾鮰、鳜鱼、乌鳢等养殖水产品为重点品种，严肃查处违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用兽药及其他化合物行为。

（二）加大执法办案力度。严格遵守《行政处罚法》、《行政强制法》和《农业行政处罚程序规定》等规定开展农业执法工作，加大执法机构办案力度，对投诉举报、巡查检查、检验检测等发现的问题，坚决做到违法必查、查必到底。涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。不在农业部门职责范围内的案件，及时通报或移送有关部门处理。加大信息公开力度，曝光典型案例，充分发挥警示教育作用。

（三）健全执法保障体系。深化农业行政执法体制改革，推进农业行政综合执法，按照“有编委批准的正式机构，有一支素质较高的执法队伍，有与执法相适应的执法手段，有完善的执法制度，有明显的执法效果”的“五有”标准，加强农业综合执法机构规范化建设。切实将执法经费纳入本级财政预算，加强装备和场所建设，配备必要的执法装备，保障执法工作开展，改善执法人员待遇。建立健全定期学习培训制度，加强执法人员法律法规知识和执法实务培训。

四、进度安排

3-5月。安排部署全市农资打假暨农产品质量安全专项整治行动，制定2018年农资打假和农产品质量安全专项整治行动实施方案。启动“放心农资下乡进村”宣传周活动。组织实施农资打假专项治理春季行动，开展种子、农药市场主体“双随机”联合检查活动。开展全国农业综合执法示范窗口创建活动。

3-12月。开展水产养殖规范用药科普下乡活动、放心渔资下乡活动和渔资打假专项治理行动。开展水产品质量安全专项整治和监管执法能力提升等培训。开展水产品质量安全专项整治交叉检查。开展生猪屠宰“扫雷行动”。

4-9月。开展农药、兽药残留专项整治。开展兽药、饲料市场主体“双随机”联合检查活动。开展肥料、农药、饲料监督抽查。

6-11月。开展兽用抗生素“放心产品进村、科学知识入户行动”。组织开展果菜茶、中药材重点产区投入品专项检查。开展“瘦肉精”监管督查工作。

9-12月。组织开展农资打假专项治理秋季行动。开展执法交叉监督检查。开展农业执法人员培训。开展农资打假绩效考核，总结农产品质量安全执法行动。

附件5



为深入国家农产品质量安全市（县）创建工作，确保2018年通过考核认定，特制订本方案。

一、工作目标

全区主要农产品省级监测合格率98%以上，“瘦肉精”等违禁物资0检出，农产品质量安全群众满意度70%以上，不发生重大农产品质量安全事件，朝天区国家农产品质量安全县创建工作通过省级考评、认定。

二、责任单位

区农业局农产品质量安全监管股、区农产品质量安全检测中心、办公室、计划财务股、科教人事股、蔬菜产业发展中心、畜牧水产股、政策法规科、区动物卫生监督所（执法支队）、区动物疫病预防控制中心、粮经作物与环境资源股、农村经济合作管理股，各乡镇农业技术服务站、畜牧兽医站。

三、重点任务及分工

（一）全面落实政府属地管理责任。各乡镇人民政府对本地区农产品质量安全负总责，成立由主要领导牵头的农产品质量安全工作领导机构，将农产品质量安全纳入本级国民经济社会发展规划、纳入政府绩效考核、纳入重要议事日程、纳入财政预算、纳入公益性宣传。建立健全“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”的网格化责任体系。

（二）健全农产品质量安全监管体系。建立健全农产品质量安全监管、检测、执法体系，达到“有机构、有职能、有人员、有设备、有经费”的要求。健全管理制度，加大监督检查力度，落实部门监管责任。推进乡镇监管机构标准化建设，健全村级协管员队伍，落实协管工作经费，增强履职能力。

（三）依法加强生产经营主体管理。全面落实家庭农场、农民合作社等生产经营主体责任。强化服务指导，100%落实生产记录、质量承诺、进货查验、抽查检测和病死畜禽无害化处理等制度。严格执行禁限用农兽药管理、农兽药安全休药期（间隔期）规定。完善信用体系，建立生产主体监管名录和“黑名单”制度。推进农产品质量安全追溯管理，扩大追溯应用覆盖面。

（四）强化典型经验引领示范作用。总结提炼安全县在创建中形成的好经验好做法，探索可复制、可推广的监管示范模式。全面推广“三入三化·智慧监管”，启动广元生食蔬菜、剑门关土鸡、生态鱼等特色产品追溯，推进重大农事活动信息化报告，全年信息化监管入网数据3.6万条。启动第四批市级监管示范乡镇、县级示范村创建工作，推进“一图二书三员四定八项制度”乡镇监管阵地标准化建设和农产品质量安全“七进园区”，发挥好典型引领作用。

四、进度安排

4月：深入贯彻落实全市国家农产品质量安全市暨农产品质量安全“七进园区”工作推进会（苍溪）精神，进一步明确创建工作责任和目标任务。

6月底前：全面开展我区国家农产品质量安全县创建工作，申请考核认定。

7-9月：接受省农业厅考评。

9-10月：针对省级考评中提出的问题进行整改，接受第三方机构进行的农产品质量安全群众满意度考评。

11-12月：省农业厅组织省级有关部门对县区创建工作进行综合评审，报请农业部认定。

附件6



为扎实推进农产品产地环境治理，特制订本方案。

一、工作目标

深入实施农药化肥减量控害、饲料清洁化、废弃农膜回收、畜禽养殖粪污治理、秸秆综合利用、农业投入品整治“六大行动”，巩固提升优良的农业生产环境。全区农药化肥使用量实现零增长，废弃农膜回收利用率提高5%以上，粮经作物主产区农药包装废弃物回收率达50%以上，畜禽粪污综合利用率提高5%，畜禽规模养殖场粪污处置设施装备配套率提高5%，秸秆综合利用率达到84%以上，建设农产品产地环境长期定位监测点10个。

二、责任单位

区农业局畜牧水产股、政策法规股、区动物卫生监督所（执法支队）、粮经作物与环境资源股、农村能源办公室，各乡镇农业技术服务站、畜牧兽医站。

三、重点任务及分工

（一）扎实推进农业废弃物资源化利用。采取畜禽粪污就地消纳利用、异地处理利用、第三方集中处理利用等模式，提高畜禽粪污综合利用率。开展农作物秸秆综合利用试点示范，全区秸秆综合利用率达到84%以上。加强农膜科学使用指导和废旧农膜回收利用，废旧农膜回收利用率提高5%。全区新建集中供气工程3处。

（二）深入实施化肥农药使用量零增长行动。深入开展果菜有机肥代替化肥、果菜病虫害全程绿色防控、畜禽粪污资源化利用等试点示范。全区主要农作物绿色防控率达30%以上。开展化肥减量增效示范，建设新型高效肥料和水肥一体化节水技术示范基地。持续推进农药减量行动，全区粮经作物主产区农药包装废弃物回收率达50%以上。

（三）加强耕地土壤污染普查和综合防治试点。加快推进农用地土壤污染状况详查，持续开展农产品产地土壤重金属污染综合防治试点。建立健全农业资源环境生态监测预警体系，强化农业生态环境质量监测网络建设，启动第二次全国污染源普查，抓实耕地质量等级变更调查评价。

（四）加强资源保护。严格落实禁渔期制度，推进嘉陵江流域水生生物保护区全面禁捕，强化渔政执法监督和渔业资源保护。加强农业种质资源保护，抓好农业野生植物资源保护和外来入侵有害生物防治示范工作。

四、进度安排

4月：启动畜禽养殖废弃物资源化利用、化肥农药减量增效控害、秸秆资源化利用、农产品产地环境保护工程等项目。

4-9月：组织项目实施，开展调研，制定产地环境净化行动指标体系、考核体系。

10-12月：开展项目检查验收工作。完成项目的各类数据分析、资料及图表的整理，进行工作总结、资金决算、项目审计、绩效评价、项目立卷归档等工作。

附件7



为不断提升我区区域优质特色农业公用品牌的知名度和美誉度，增强市场竞争力和占有率，大力推进品牌强农、品牌富农战略，特制订本方案。

一、工作目标

以“广元七绝”为统领，着力培育“剑门关土鸡”“朝天核桃”“曾家山蔬菜”等优质农产品品牌。大力开展“三品一标”认证，全面落实农产品质量安全认证奖补政策，新发展有机、绿色农产品2个，复查换证无公害农产品4个。培育农产品品牌1个。开拓境外农产品销售市场1个，境内销售市场30个。

二、责任单位

区农业局农产品质量安全监管股、计划财务股、蔬菜产业发展中心、畜牧水产股、粮经作物与环境资源股，各乡镇农业技术推广服务站、畜牧兽医站。

三、重点任务

（一）壮大品牌体系。以提升“曾家山蔬菜”“朝天核桃”“剑门关土鸡”等区域优质特色农业公用品牌为重点，深入实施品牌建设“提升、孵化、创新、整合和信息”五大工程，着力完善构建“区域公用品牌+产业（产品）品牌+企业自主品牌”体系，做响做靓我区农产品品牌。

（二）加大品牌推介。积极参与中国农业品牌提升行动，新培育优质农产品品牌1个。积极参加省农业厅主办的“我的品牌我推介”为主题的厅、市（州）长农产品品牌推介活动。积极引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参加“川货全国行”“万企出国门”等市场拓展活动，增强我区农业品牌的传播与推广力度。

（三）强化品牌宣传。把宣传作为品牌提升行动的重要抓手，加强政企联动，多媒体、多渠道、多层次、多形式宣传引导，不断提升品牌农产品知名度和美誉度。重点加强和央视七套农业频道《每日农经》《致富经》《美丽中国乡村行》等栏目合作，努力推进我区知名品牌农产品进超市、进社区、进学校、进机关、进食堂。

（四）加强品牌保护。加快完善建立“曾家山蔬菜”“朝天核桃”“剑门关土鸡”区域农业公用品牌、优质农产品品牌等授权使用、审核、评价、登记、注册等制度。健全朝天区农产品企业品牌名录，建立广元农产品企业品牌目录制度，制定列入农产品企业品牌目录的保护办法和动态管理办法，将全区具有一定影响力的农产品品牌、企业自主品牌等形成目录，实行动态管理，统一发布。加强企业农产品商标管理，防止商标恶意抢注和侵权行为，从严查处假冒伪劣、虚假宣传行为，营造诚信守法经营良好氛围。

四、进度安排

3-6月：开展农业品牌化建设业务培训。对区域公用品牌进行提档升级，借助央视七套、四川卫视、广元电视台等电视栏目，宣传“曾家山蔬菜”“朝天核桃”“剑门关土鸡”等区域品牌。组织参加四川国际茶业博览会、成都国际都市现代农业博览会等品牌展会。

7-9月：持续开展品牌化建设业务培训。积极组织企业参加全市在重庆、兰州等地举办“广元造”食品饮料及优质特色农产品推介活动。组织参加中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会等知名展会。在女儿节期间，开展广元特色农产品“坐地营销”。紧紧抓住重要农产品上市关键时节，举办好汪家蓝莓节、沙河樱桃节、曾家山蔬菜节等，并邀请央视、省、市电视台相关栏目组进行实时报道。

10-12月：持续开展我区优质特色农产品宣传，拓展“曾家山蔬菜”销售市场，组织参加中国西部国际博览会、四川优质农产品北京展销周等活动。在国庆节期间，在旅游景点，开展特色农产品“坐地营销”。完成全年目标任务，开展考评验收和各项工作总结。

附件8



为切实发挥科技对农业转型升级的引领作用，特制订本方案。

一、工作目标

集成与示范绿色高效技术模式8套；开展蔬菜、果树、畜禽、水产等管控关键技术联合攻关；主要农作物良种覆盖率、良种备案率分别达98%、85%以上；新品种试验示范10个；培育农村实用人才6750人，培训贫困户达2.7万人以上。

二、责任单位

区农业局农产品质量安全监管股、科教人事股、农广校、蔬菜产业发展中心、畜牧水产股、区动物疫病预防控制中心、粮经作物与环境资源股、农机监理站、农村经济合作管理股，各乡镇农业技术推广服务站、畜牧兽医站。

三、重点任务及分工

（一）大力推广优质高效绿色生态农业技术。示范推广水稻、小麦、玉米优质高效绿色发展技术、农作物化肥农药减施技术、畜禽绿色健康养殖及废弃物处理资源化技术、农产品质量安全全程控制技术、秸秆综合利用技术、果(菜、茶)沼畜循环农业技术、农用地膜有效利用技术、农产品产地污染修复技术等8套综合技术模式。围绕绿色安全优质农产品和特色产业发展需求，建设长期稳定的农业科技试验示范基地，示范推广优质高效农业品种、高效生态关键技术和绿色生态种养模式。

（二）加快推广优质高效农业品种。遴选一批优质高产的农作物新品种，完成水稻、玉米、小麦、大豆更新品种。推动适宜简化生产的主要农作物品种试验，继续开展马铃薯机收品种试验，探索水稻直播品种试验。加强广元灰鸡等优质畜禽推广，主要畜禽良种率提高10个百分点。

（三）加强农业科技联合攻关。深入推动与科研院所合作，柔性引进一批国内行业首席专家，统筹一批本地产业专家和技术人才，整合市、县农业科技力量，健全完善蔬菜、土鸡、核桃等产业研究院（所），切实解决制约产业发展的技术瓶颈和关键难题。不断拓宽协同创新渠道，依托国家、省、市农业科研、教学单位遴选部分单项技术研究项目开展技术创新，加大与龙头企业、新型农业经营主体协作，强化纵向、横向联合，力争在优势特色产业发展等重点领域和关键环节取得重大突破。持续加大农业科技攻关，重点开展广元灰鸡、曾家山蔬菜等特色产业新品种选育培育，着力推进牛羊布病净化等关键技术攻关。

（四）加快推进农业生产全程机械化。以小麦、水稻、玉米、马铃薯等主要农作物为重点，深入开展主要农作物全程机械化推进行动，积极组织开展主要农作物全程机械化示范县创建。开展全程机械化示范园区建设，积极破解水稻、油菜、薯类、蔬菜、茶叶、果业和山区特色作物农机化技术难题。加大新型农机经营主体培育，引导农机合作社创新服务模式，全区农机合作社机械化作业服务面积增长7%以上。

四、进度安排

3—4月：遴选发布农业主推技术和主推品种。

5—9月：推进农业主推技术示范推广和品种引进工作，并做好工作推进情况信息收集。

10—12月：做好质量兴农科技支撑行动工作总结。

附件9



为不断培育壮大新型农业生产经营主体，增强新型农业经营主体引领产业发展、带动农民增收的能力，特制订本方案。

一、工作目标

2018年新培育农民合作社15个、家庭农场20家（创建省级农民合作社示范社1个、家庭农场2家；市级示范社、示范场各4家）。新型职业农民培训任务完成率100%。

二、责任单位

区农业局农村经济合作管理股牵头，计划财务股、农产品质量安全监管股、科教人事股、农广校、蔬菜产业发展中心、畜牧水产股、区动物卫生监督所（执法支队）、区动物疫病预防控制中心、粮经作物与环境资源股、农机监理站、农村经济合作管理股，各乡镇农业技术推广服务站、畜牧兽医站

三、重点任务及分工

（一）培训新型职业农民。实行教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育，坚持以生产经营型为主、兼顾专业技能型和专业服务型开展“三类协同”培训。强化新型职业农民培育示范，以青年农场主计划和新型农业经营主体带头人轮训计划为重点，推进新型职业农民培育工作，全年新型职业农民培训任务完成率达100%。

（二）发展家庭农场。认真贯彻落实省政府办公厅《关于培育和发展家庭农场的意见》，引导农户发展适度经营规模的家庭农场，推行名录管理，开展典型监测，规范财务收支管理，推进家庭农场健康发展。按照《广元市家庭农场市级示范场评定及监测暂行办法》的要求，开展示范家庭农场创建，以示范典型引领家庭农场规范建设。2018年新培育家庭农场20家，创建省级示范场1家，市级示范场4家。

（三）扶持农民合作社。加大政策扶持力度，推行财政扶持资金直接投向符合条件的农民合作社。引导农民合作社完善治理机制，强化民主管理，规范组织行为和主体行为，扩大合作领域，提升联合实力。深入推进示范社创建，开展动态监测。提升农民合作社建设水平和经营能力，全区培训人员100人次以上。组织开展法律宣传活动，让广大基层干部和农民合作社学法守法用法。2018年新培育农民合作社15个，创建省级示范社1个，市级示范社4个。

（四）构建社会化服务体系。支持新型农业经营主体和服务主体承担农业公益性服务项目，大力发展农业生产性服务业，推动服务带动型规模经营发展。继续开展农业社会化服务示范创建工作，区农业部门共同示范乡镇、示范主体开展创建活动，探索创新农业社会服务和政府购买服务运行机制。

四、进度安排

3-6月：开展2018年省级、市级农民合作社、家庭农场组织申报、推荐、审核和评定工作。

7-9月：开展国家级农民合作社示范社的申报和推荐工作。

10-12月：完成2018年新型职业农民培训任务。开展2018年度新型经营主体和职业农民培育绩效考评工作。

信息公开选项：主动公开

广元市朝天区农业局办公室2018年5月2日印发